光伏補(bǔ)貼政策呼之欲出
　　
　　目前，光伏行業(yè)較關(guān)注的莫過于傳聞已久的光伏發(fā)電電價政策落地。此前不斷有消息稱該政策將接續(xù)“金太陽”工程于今年6月底出爐。但據(jù)有地位相關(guān)人士向上證報記者透露，今年3月國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于完善光伏發(fā)電電價政策的通知》征求意見稿內(nèi)容下發(fā)后，業(yè)內(nèi)分歧非常大，尤其關(guān)于中西部大型地面光伏電站補(bǔ)貼額度，許多企業(yè)認(rèn)為“并不到位”。目前相關(guān)部門正在快馬加鞭的修改中，預(yù)計(jì)還要過一段時間才能公布。
　　
　　“我相信較終出爐的補(bǔ)貼價格會讓相關(guān)企業(yè)都感到滿意。”一位知情人士表示。
　　
　　孟憲淦解釋說，核心問題在于通過可更新能源設(shè)立資金進(jìn)行補(bǔ)貼。此前關(guān)于補(bǔ)貼資金來源存在兩種爭論：一是通過可更新能源設(shè)立資金，二是通過提高電價可更新能源附加費(fèi)。在目前的經(jīng)濟(jì)形勢下，上調(diào)電價顯然不是合理的做法。此次國務(wù)院會議明確定調(diào)將擴(kuò)大可更新能源設(shè)立資金規(guī)模，意味著相關(guān)補(bǔ)貼通過財政部門來直接解決。
　　
　　分布式發(fā)電將掀高潮
　　
　　自從今年2月，國家電網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》，明確“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”的個人發(fā)電模式后，國內(nèi)陜西、河北、浙江、安徽、北京、上海等省市先后出現(xiàn)了一批個人發(fā)電上網(wǎng)申報者。
　　
　　所謂的個人發(fā)電上網(wǎng)操作起來并不難，只要有屋頂，安裝了小型的光伏發(fā)電系統(tǒng)，即可向當(dāng)?shù)毓╇姽旧暾埲刖W(wǎng)并安裝上下網(wǎng)電表，發(fā)電自用之外還可以將余量銷售給電力公司。
　　
　　“我認(rèn)為一旦分布式光伏電價補(bǔ)貼明確，個人發(fā)電上網(wǎng)項(xiàng)目投入資金將掀起一波潮流。”在上周舉行的“分布式光伏帶領(lǐng)者對話”論壇上，與會的國內(nèi)光伏行業(yè)人士表示，這是一項(xiàng)回報周期長但收益穩(wěn)定的投入資金，在目前投入資金品種缺少的背景下提供了一種新的投入資金渠道。海潤光伏總裁楊懷進(jìn)則認(rèn)為，國內(nèi)個人發(fā)電上網(wǎng)項(xiàng)目預(yù)計(jì)半年到一年內(nèi)將迎來大規(guī)模發(fā)展，將有助于消化國內(nèi)過剩的產(chǎn)能。
　　
　　大型光伏地面電站在未來一段時間的開發(fā)進(jìn)展同樣值得關(guān)注。有新能源行業(yè)分析師認(rèn)為，此次國務(wù)院出臺的六項(xiàng)措施是為電站開發(fā)行業(yè)量身定做的。國泰君安認(rèn)為，六項(xiàng)措施中擴(kuò)大資金支持保障和電量全額收購等條款已超出市場此前預(yù)期，國內(nèi)光伏電站建設(shè)的收益風(fēng)險比將明顯上升，六項(xiàng)措施及后續(xù)可能的電價補(bǔ)貼等政策的落地將為國內(nèi)光伏市場提供充沛的加速動力。
　　
　　據(jù)中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長王勃華預(yù)測，今年國內(nèi)新增光伏裝機(jī)容量將達(dá)到10GW。“電站開發(fā)是資金密集型行業(yè)，進(jìn)入門檻相對較高，但利潤率不足以讓大量投機(jī)資金蜂擁進(jìn)入這個行業(yè)。”光伏電站開發(fā)從業(yè)人士表示，相對于上游產(chǎn)業(yè)鏈這一行業(yè)的集中度較高，未來數(shù)年內(nèi)很可能出現(xiàn)巨頭企業(yè)。