【中玻網(wǎng)】歐盟針對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品“雙反”（反傾銷、反補(bǔ)貼）調(diào)查的靴子即將落地。
　　
　　近日，歐盟執(zhí)委會(huì)推出光伏“雙反”初裁提議，擬對(duì)中國(guó)太陽能電池板征收平均為47.6%的懲罰性進(jìn)口關(guān)稅，并將于今年6月6日正式公布初裁結(jié)果。

　　
　　工人正在安裝私人分布式光伏設(shè)備

    對(duì)于焦急等待歐盟“宣判”的中國(guó)光伏企業(yè)而言，這一初裁結(jié)果無異于“晴天霹靂”。因?yàn)橐坏┏醪幂^終通過，大多數(shù)企業(yè)只能被迫退出歐盟市場(chǎng)。在海外市場(chǎng)基本被關(guān)閉后，國(guó)內(nèi)分布式光伏則被許多人視為拯救中國(guó)光伏業(yè)的“救命稻草”。
　　
　　但不少業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者表示，在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，羸弱的中國(guó)分布式光伏市場(chǎng)要想承擔(dān)起拯救中國(guó)光伏的重任，仍將是“不可能的任務(wù)”。
　　
　　滅頂之災(zāi)
　　
　　“從以往歐盟制裁的歷史推斷，針對(duì)中國(guó)光伏的終裁結(jié)果與初裁基本會(huì)是一致的。一旦終裁較終通過，將給中國(guó)光伏企業(yè)帶來"滅頂之災(zāi)"。”中投顧問能源行業(yè)研究員任浩寧在接受《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者采訪時(shí)表示。
　　
　　數(shù)據(jù)顯示，歐盟早已是大部分國(guó)家非常大的光伏市場(chǎng)。2011年大部分國(guó)家光伏市場(chǎng)需求約30.39吉瓦，其中歐洲市場(chǎng)為22.41吉瓦，占比高達(dá)73.74%。
　　
　　在歐盟啟動(dòng)“雙反”調(diào)查前，超過70%的中國(guó)光伏產(chǎn)品銷往歐洲市場(chǎng)。2011年中國(guó)光伏組件對(duì)歐洲市場(chǎng)出口額高達(dá)210億歐元，占當(dāng)年國(guó)內(nèi)光伏組件企業(yè)總產(chǎn)值的50%以上。
　　
　　“如果歐盟終裁通過，將對(duì)英利、尚德等國(guó)內(nèi)光伏巨頭帶來嚴(yán)重影響。其實(shí)在去年調(diào)查啟動(dòng)后，負(fù)面效應(yīng)就已出現(xiàn)。之后裁決正式生效后將涉及到具體稅率和企業(yè)，屆時(shí)這種影響將被推到良好。”任浩寧說。
　　
　　其實(shí)，對(duì)歐盟而言，“雙反”是一場(chǎng)“損人卻不利己”的貿(mào)易制裁。
　　
　　中國(guó)可更新能源協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦對(duì)《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者指出，長(zhǎng)期以來，中國(guó)從德國(guó)等歐盟國(guó)家進(jìn)口原材料和設(shè)備，加工后再以相對(duì)低廉的價(jià)格出口歐洲，這對(duì)推動(dòng)當(dāng)?shù)厍鍧嵞茉吹陌l(fā)展起到很大的作用。
　　
　　目前，中國(guó)出口歐盟的光伏組件價(jià)格比全部?jī)r(jià)格平均低30%左右。在孟憲淦看來，國(guó)內(nèi)企業(yè)賺的只是加工環(huán)節(jié)的辛苦錢。“歐盟購(gòu)買廉價(jià)產(chǎn)品的同時(shí)，卻認(rèn)為中國(guó)企業(yè)影響了他們企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，甚至導(dǎo)致其破產(chǎn)，這是完全站不住腳的經(jīng)營(yíng)不善是歐盟光伏企業(yè)自身管理的問題。”
　　
　　中商情報(bào)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院能源行業(yè)研究員徐思聰也對(duì)《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者表示，如果初裁提議較終通過，將會(huì)使歐洲光伏裝機(jī)成本上升，“對(duì)歐盟而言，也會(huì)帶來不小的影響”。
　　
　　孟憲淦指出，這場(chǎng)“損人不利己”的不正當(dāng)貿(mào)易制裁，歸根究底是為了舒緩中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
　　
　　據(jù)悉，當(dāng)前中國(guó)與歐盟核心國(guó)德國(guó)關(guān)于光伏“雙反”的溝通與磋商仍在繼續(xù)。因此，任浩寧認(rèn)為，也不排除由于德國(guó)的影響力，歐盟在較終的裁決上將“放中國(guó)光伏一馬”。