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歐美光伏“雙反”一招鮮 中國多路線反擊

來源:世紀新能源網 2012/11/14 16:19:06

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  中國對歐盟展開光伏雙反調查
  
  11月1日,中國商務部發(fā)布公告稱,根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》和《中華人民共和國反補貼條例》的規(guī)定,商務部將從即日起對原產于歐盟的太陽能多晶矽進口產品的傾銷、補貼情況及其對中國同類產品產業(yè)造成的損害進行調查,并依法做出公正裁決。
  
  中國向WTO起訴歐盟光伏補貼
  
  鑑于歐盟部分成員國違反世貿籌備協(xié)定關于國民待遇和較惠國待遇的規(guī)定,對原產于歐盟國家或歐洲經濟區(qū)國家的光伏產品進行補貼,11月5日,中國就歐盟部分成員國的光伏補貼措施,提出與歐盟及其相關成員國在世貿籌備爭端解決機制下進行磋商,正式啟動世貿爭端解決程序。
  
  商務部新聞發(fā)言人沈丹陽就此發(fā)表談話表示,中方認為,上述補貼措施違反了世貿籌備協(xié)定關于國民待遇和較惠國待遇的規(guī)定,構成了世貿籌備協(xié)定禁止的進口替代補貼,并嚴重影響中國光伏產品出口,損害了中國作為世貿籌備成員的正當權益。中國相關部有權利也有責任為本國光伏企業(yè)爭取公平的全部貿易環(huán)境。
  
  歐盟對華光伏電池發(fā)起反補貼調查
  
  歐盟委員會11月6日發(fā)布公告,決定對中國光伏電池發(fā)起反傾銷調查。這一調查涉案金額高達200多億美元,成為迄今為止大部分國家非常大的單起貿易爭端。
  
  中方回應:商務部新聞發(fā)言人沈丹陽就此發(fā)表談話表示,盡中方多次呼吁通過磋商合作化解光伏產品貿易摩擦,但歐盟委員會仍執(zhí)意發(fā)起反傾銷調查。中方對此深表遺憾。中方再次敦促歐方信守二十國集團洛斯卡沃斯峰會承諾:在2014年前不采取任何新的貿易和投入資金保護主義措施,并收回任何已產生的新保護主義措施。中方呼吁歐方能從中歐經貿合作的大局出發(fā),認真考慮中方的立場和建議,通過磋商合作解決光伏產品貿易摩擦。
  
  美國全部貿易委員會對雙反做出較終裁定
  
  11月7日,美國全部貿易委員會批準美國商務部未來5年對中國國內光伏產品征收反傾銷稅和反補貼稅。較終裁定認定,從中國進口的晶體矽光伏電池及組件實質性損害了美國相關產業(yè),并將對中國產晶體矽光伏電池及組件征收18.32%至249.96%的反傾銷稅,以及14.78%至15.97%的反補貼稅。
  
  歐美與中國的光伏貿易戰(zhàn)愈演愈烈,對于深陷困境之中的中國光伏企業(yè),未來就看新興市場的開拓情況了,包括國內市場。中國相關部門會打開中國市場,到時候這場多國演義就看誰能撐得更久,活下來的就是勝者。
  
  政策
  
  近幾年,中國相關部門對光伏行業(yè)頻頻實施扶持計劃,政策的推動力已經成為國內光伏產業(yè)發(fā)展的重要力量。
  
  太陽能屋頂計劃
  
  2009年3月26日,財政部公布《關于加快推進太陽能光電建筑應用的實施意見》,支持開展光電建筑應用示范,實施“太能屋頂計劃”。對太陽能光電建筑應用項目裝機容量大于50千瓦的光伏發(fā)電系統(tǒng),即需要至少400平方米的安裝面積,原則上均以20元/瓦的資金補助予以扶持。考慮財政部補貼之后,度電成本可降至0.58元/kWh。
  
  農村地區(qū)可更新能源建筑補貼
  
  2009年農村可更新能源建筑應用補助標準為:地源熱泵技術應用60元/平方米,整體化太陽能熱利用15元/平方米,以分戶為單位的太陽能浴室、太陽能房等按新增投入的60%予以補助。以后年度補助標準將根據(jù)農村可更新能源建筑應用成本等因素予以適當調整。

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