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美國雙反太過分 今后5年對(duì)華光伏產(chǎn)品征懲罰關(guān)稅

來源:中國新聞網(wǎng) 2012/11/9 13:54:47

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中玻網(wǎng)】美國時(shí)間11月7日,美國對(duì)華太陽能補(bǔ)貼貿(mào)易調(diào)查案較終塵埃落定,今后5年內(nèi)美國海關(guān)將對(duì)我國光伏產(chǎn)品征雙高額懲罰性關(guān)稅。相關(guān)人士稱此舉將使中國光伏產(chǎn)品在美國市場(chǎng)完全喪失競(jìng)爭力。國內(nèi)多家光伏巨頭在接受采訪時(shí),均對(duì)終裁結(jié)果表示失望,稱將保留上訴權(quán)利,并表示此前已經(jīng)做好應(yīng)對(duì)措施削減美“雙反”不利影響。
  
  美國光伏“雙反”案終結(jié)今后5年對(duì)華光伏產(chǎn)品征懲罰關(guān)稅
  
  美國時(shí)間11月7日,美國全部貿(mào)易委員會(huì)以6票全部贊成作出終裁,認(rèn)定從中國進(jìn)口的晶體硅光伏電池及組件實(shí)質(zhì)性損害了美國相關(guān)產(chǎn)業(yè),美國將對(duì)此類產(chǎn)品征收反傾銷和反補(bǔ)貼(“雙反”)關(guān)稅。
  
  由于美國商務(wù)部10月10日,已終裁認(rèn)定中國向美國出口的晶體硅光伏電池及組件存在傾銷和補(bǔ)貼行為,因此根據(jù)美方規(guī)定,美國商務(wù)部將在11月30日簽發(fā)反傾銷和發(fā)補(bǔ)貼令,正式要求海關(guān)對(duì)此類產(chǎn)品征收“雙反”關(guān)稅。
  
  據(jù)中新網(wǎng)能源頻道了解,根據(jù)美國商務(wù)部今年10月份裁定的幅度,美國將對(duì)中國產(chǎn)晶體硅光伏電池及組件征收18.32%至249.96%的反傾銷稅,以及14.78%至15.97%的反補(bǔ)貼稅。即使扣除10.54%的重復(fù)征稅后,中國光伏企業(yè)也將被征收23.75-254.66%的高額懲罰性關(guān)稅。
  
  此外,美國全部貿(mào)易委員會(huì)同時(shí)宣布此調(diào)查中未發(fā)現(xiàn)緊急情勢(shì),裁決針對(duì)此類產(chǎn)品的“雙反”關(guān)稅令不適用追溯原則,因此反補(bǔ)貼關(guān)稅從今年3月20日起征收,反傾銷關(guān)稅從今年5月17日起征收。
  
  美國全部貿(mào)易委員會(huì)的終裁,激起中國光伏產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)烈反對(duì)。英利集團(tuán)媒體負(fù)責(zé)人王志新在接受中新網(wǎng)能源頻道采訪時(shí)表示,美國全部貿(mào)易委員會(huì)的終裁,意味著美國對(duì)華太陽能補(bǔ)貼貿(mào)易調(diào)查案的終結(jié)。美國這種人為設(shè)置貿(mào)易保護(hù)政策的行為,將對(duì)大部分國家范圍內(nèi)的光伏產(chǎn)品發(fā)展形成消較影響,英利將保留上訴權(quán)利。
  
  王志新說,采用第三國制造的電池、在中國境內(nèi)完成封裝的組件將不會(huì)被征收反補(bǔ)貼稅和反傾銷稅,國內(nèi)光伏企業(yè)已經(jīng)采取規(guī)避措施。英利未來或也在東南亞設(shè)立工廠,不過目前暫時(shí)在考察市場(chǎng)階段。
  
  天合光能同樣表示,對(duì)美國全部貿(mào)易委員會(huì)做出這種貿(mào)易保護(hù)主義的決定感到失望,目前正在評(píng)估美國全部貿(mào)易委員會(huì)的表決,將保留進(jìn)行上訴的權(quán)利。天合光能董事長兼重要地位執(zhí)行官高紀(jì)凡說:“我們對(duì)此結(jié)果已經(jīng)準(zhǔn)備好了應(yīng)對(duì)措施,并將一如繼往的遵守合同承諾,此裁決將不影響調(diào)查范圍以外的產(chǎn)品線。”
  
  此前,尚德董事長施正榮接受中新網(wǎng)能源頻道采訪時(shí)也表示,尚德電力早已提前行動(dòng),其在美國等大部分國家三個(gè)國家建有工廠,將可免受美國雙反影響。
  
  相關(guān)人士稱中國光伏產(chǎn)品將在美完全喪失競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)未來國內(nèi)市場(chǎng)或可彌補(bǔ)需求缺口
  
  廈大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究所教授林伯強(qiáng)表示,美國全部貿(mào)易委員會(huì)的終裁結(jié)果并不讓人意外,不過幸運(yùn)的是,由于“雙反”關(guān)稅令不適用追溯原則,將可以在一定程度上緩解企業(yè)壓力。
  
  林伯強(qiáng)介紹說,今后中國輸美光伏產(chǎn)品將被征收高額懲罰性關(guān)稅,并不意味著美國市場(chǎng)大門完全關(guān)閉,但中國光伏電池等由于將被征收關(guān)稅而完全喪失競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。
  
  對(duì)于近期多家媒體報(bào)道的,光伏發(fā)電補(bǔ)貼新政較近將推出,每度或補(bǔ)貼0.4至0.6元的消息,林伯強(qiáng)對(duì)中新網(wǎng)能源頻道表示:“目前國內(nèi)光伏發(fā)電價(jià)格在1元/度左右,0.4-06元/度的補(bǔ)貼,將是一個(gè)比非常大的補(bǔ)貼幅度。
  
  相對(duì)于歐盟來說,美國僅占我國光伏出口10%的左右市場(chǎng)份額。如果光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策年內(nèi)能盡快推出,將有可能彌補(bǔ)美國對(duì)華光伏產(chǎn)品“雙反”后造成的需求缺口,林伯強(qiáng)說。

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