【中玻網(wǎng)】美國(guó)全部貿(mào)易委員會(huì)全票通過(guò)，高額“雙反”關(guān)稅正式生效
　　
　　沸沸揚(yáng)揚(yáng)的美國(guó)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的光伏產(chǎn)品征收“雙反”關(guān)稅，終于一錘定音！
　　
　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月7日，美國(guó)全部貿(mào)易委員會(huì)全票通過(guò)終裁認(rèn)定，從中國(guó)進(jìn)口的晶體硅光伏電池及組件產(chǎn)品，實(shí)質(zhì)性地?fù)p害了美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，美國(guó)將對(duì)此類產(chǎn)品征收反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅。這一裁定，是對(duì)美國(guó)商務(wù)部今年10月份相關(guān)“雙反”裁定的較終認(rèn)可，這也意味著，從該裁定生效之時(shí)，中國(guó)光伏企業(yè)向美國(guó)出口產(chǎn)品，將被征收高昂的“雙反”關(guān)稅。
　　
　　多家光伏企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受南都記者采訪時(shí)表示，美國(guó)全部貿(mào)易委員會(huì)的這一終裁結(jié)果，早在預(yù)料之中。中國(guó)光伏企業(yè)并不會(huì)因?yàn)檫@一裁決而停止對(duì)美國(guó)的出口，而是會(huì)通過(guò)在第三方國(guó)家生產(chǎn)產(chǎn)品，再向美國(guó)輸出，從而繞開(kāi)關(guān)稅壁壘。
　　
　　光伏企業(yè)：意料之中，早有準(zhǔn)備
　　
　　美國(guó)商務(wù)部今年10月份就做出終裁，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的光伏電池及組件產(chǎn)品，征收“雙反”關(guān)稅，其中，反傾銷稅率為18.32%至249.96%；反補(bǔ)貼稅率為14.78%至15.97%。按照美國(guó)貿(mào)易救濟(jì)案處理程序，美國(guó)商務(wù)部的這一裁決結(jié)果，還需要得到美國(guó)全部貿(mào)易委員會(huì)的“認(rèn)定”，才能較終實(shí)施。
　　
　　美國(guó)全部貿(mào)易委員會(huì)原來(lái)預(yù)定將在11月23日做出終裁。但美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月7日，美國(guó)全部貿(mào)易委員會(huì)比預(yù)期提前半個(gè)月做出了終裁。美國(guó)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的“雙反”制裁，正式出爐。
　　
　　對(duì)于美國(guó)全部貿(mào)易委員會(huì)的終裁認(rèn)定，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)界和相關(guān)機(jī)構(gòu)一致表示強(qiáng)烈反對(duì)。
　　
　　中國(guó)機(jī)電商會(huì)昨日發(fā)表聲明稱，該裁決嚴(yán)重扭曲了中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)及光伏產(chǎn)品對(duì)美出口的現(xiàn)狀，“雙反”關(guān)稅必將嚴(yán)重?fù)p害中美兩國(guó)及大部分國(guó)家綠色能源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及消費(fèi)者利益。中國(guó)光伏企業(yè)將認(rèn)真分析美國(guó)全部貿(mào)易委員會(huì)終裁裁決，保留通過(guò)美國(guó)國(guó)內(nèi)訴訟或者多邊貿(mào)易機(jī)制等途徑維護(hù)自身合法利益的權(quán)利。
　　
　　英利綠色能源董事長(zhǎng)苗連生也指出：“很遺憾看到本案在大部分國(guó)家范圍內(nèi)產(chǎn)生的消較影響。太陽(yáng)能行業(yè)展開(kāi)了大部分國(guó)家貿(mào)易戰(zhàn)，歐洲將步美國(guó)后塵，全力推行貿(mào)易保護(hù)主義。我們始終希望大部分國(guó)家自由貿(mào)易能夠繼續(xù)開(kāi)展，在不久的將來(lái)，大家都能用得起綠色的太陽(yáng)能電力。”
　　
　　尚德電力媒體關(guān)系副總裁龔學(xué)進(jìn)在接受南都記者采訪時(shí)表示：“在10月10日美國(guó)商務(wù)部較終仲裁結(jié)果出來(lái)的時(shí)候，我們對(duì)今天的結(jié)果就早已有準(zhǔn)備。美國(guó)全部貿(mào)易委員會(huì)做出這樣的決定，在我們的意料之中。我們已經(jīng)在很多場(chǎng)合表示過(guò)，這對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)是一種傷害，對(duì)美國(guó)新能源的發(fā)展來(lái)說(shuō)也是不利的，這是一個(gè)多輸?shù)木置�。美�?guó)“雙反”出發(fā)點(diǎn)是為了保護(hù)自己國(guó)家的光伏產(chǎn)業(yè)，實(shí)質(zhì)是把本國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足導(dǎo)致虧損倒閉的原因歸結(jié)到他國(guó)光伏企業(yè)的身上。”
　　
　　不會(huì)停止對(duì)美出口，繞一下
　　
　　美國(guó)是除歐洲之外中國(guó)光伏產(chǎn)品出口的第二大市場(chǎng)，約有15%的中國(guó)產(chǎn)光伏產(chǎn)品出口到美國(guó)市場(chǎng)。由于目前光伏制造業(yè)處于低谷，光伏企業(yè)利薄如紙，因此，美國(guó)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收高額“雙反”關(guān)稅，意味著從中國(guó)內(nèi)地制造的光伏產(chǎn)品，再出口到美國(guó)，將出現(xiàn)大幅虧損的局面。這是不是意味著中國(guó)光伏產(chǎn)品將失去美國(guó)市場(chǎng)呢？
　　
　　“（英利）將繼續(xù)致力于開(kāi)發(fā)美國(guó)市場(chǎng)。我們?yōu)槭裁匆Ｖ箤?duì)美國(guó)的出口，只要堅(jiān)持在第三方國(guó)生產(chǎn)，就能繞開(kāi)關(guān)稅壁壘，不用被征收‘雙反’關(guān)稅。”英利綠色能源宣傳部負(fù)責(zé)人王志新在接受本報(bào)記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)。
　　
　　龔學(xué)進(jìn)告訴本報(bào)記者，美國(guó)的“雙反”較終決議，并不意味著美國(guó)光伏出口市場(chǎng)已經(jīng)對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)關(guān)閉。“中國(guó)光伏企業(yè)，包括尚德在內(nèi)，只要使用美國(guó)承認(rèn)完全市場(chǎng)地位的第三方國(guó)的原料進(jìn)行生產(chǎn)，就不會(huì)被征收‘雙反’稅。事實(shí)上，尚德2008年在美國(guó)亞利桑那州就有組建工廠，那個(gè)工廠完全可以規(guī)避掉這次‘雙反’帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。”不過(guò)，龔學(xué)進(jìn)也承認(rèn)，中國(guó)光伏的原材料市場(chǎng)會(huì)因?yàn)?ldquo;雙反”而很難過(guò)。
　　
　　有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)硅業(yè)分會(huì)多晶硅行業(yè)相關(guān)人士馬海天則告訴本報(bào)記者，此次美國(guó)的“雙反”，對(duì)于驅(qū)動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的啟動(dòng)，是一個(gè)利好消息。“因?yàn)檫@樣會(huì)倒逼中國(guó)發(fā)展自身市場(chǎng)。而且從目前來(lái)看，國(guó)家是支持國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的，從‘金太陽(yáng)工程’、到‘十二五’規(guī)劃里發(fā)展綠色能源的政策，都能證明這一點(diǎn)。假如說(shuō)沒(méi)有歐盟‘雙反’危機(jī)，也沒(méi)有美國(guó)（雙反）危機(jī)，我們光伏市場(chǎng)90%都依靠國(guó)外，您覺(jué)得這是正常的么？”