【中玻網(wǎng)】昨日，美國商務(wù)部就對華太陽能電池反傾銷反補貼調(diào)查作出終裁，對中國光伏企業(yè)征收的反傾銷稅率從18.32%~249.96%不等，反補貼稅率從14.78%~15.97%不等。
　　
　　光伏危局
　　
　　今年上半年，美國商務(wù)部對華太陽能電池雙反調(diào)查的初裁結(jié)果是，對中國光伏產(chǎn)品征收2.9%~4.73%的反補貼稅和31.14%~249.96%的反傾銷稅。
　　
　　雖然在終裁結(jié)果出來之前，各方已認為結(jié)果不會有太大變數(shù)，但昨日不算小的稅率調(diào)整幅度，還是令業(yè)內(nèi)感到有些意外。“在此種征稅幅度下，中國光伏企業(yè)的成本將提高40%”，有分析師這樣指出。
　　
　　強烈不滿
　　
　　與初裁相比較，終裁結(jié)果有些出乎意料：其中，反傾銷稅率從31.14%下調(diào)至18.32%，較高幅度不變；反補貼稅率則大大高于初裁，從“2.9%~4.73%”上升到了“14.78%~15.97%”。“調(diào)整幅度比非常大，高于預(yù)期”，卓創(chuàng)資訊能源分析師李祾譞向記者表示。
　　
　　昨日，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽就美國對華太陽能電池反傾銷、反補貼調(diào)查作出終裁發(fā)表談話。他表示，美國商務(wù)部無視中國相關(guān)部門和中國企業(yè)的合理抗辯，對中國輸美太陽能電池產(chǎn)品采取不公正的征稅措施，中方對裁決結(jié)果表示強烈不滿。
　　
　　在“2012年中國光伏企業(yè)市值排名榜”排名第二的天合光能則發(fā)表聲明稱，美國全部貿(mào)易委員會將在2012年11月正式投票，對產(chǎn)業(yè)損害和緊急情勢另外做出單獨的判定，天合光能在此期間仍將積較捍衛(wèi)自己的權(quán)益，將保留對美國商務(wù)部或者全部貿(mào)易委員會的終裁做進一步上訴的權(quán)力。
　　
　　按照美方貿(mào)易救濟程序，除美國商務(wù)部外，此案還需美國全部貿(mào)易委員會作出終裁。根據(jù)目前日程，美國全部貿(mào)易委員會定于今年11月23日左右作出終裁。如果美國全部貿(mào)易委員會也作出肯定性終裁，即認定從中國進口的此類產(chǎn)品給美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性損害或威脅，美國商務(wù)部將要求海關(guān)對相關(guān)產(chǎn)品征收“雙反”關(guān)稅。根據(jù)美國商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)，2011年美國從中國進口了價值約為31億美元的晶體硅光伏電池及組件。
　　
　　成本上漲
　　
　　從去年開始，中國光伏企業(yè)就一直厄運連連。
　　
　　在這些光伏企業(yè)還沒有從美國對華的高額征稅標準中回過神來之際，歐盟又發(fā)動了對中國光伏電池的反傾銷調(diào)查，并正在醞釀反補貼調(diào)查。而除歐美兩大光伏市場外，印度等新興市場也是蠢蠢欲動。業(yè)內(nèi)人士直言，用“岌岌可危”來形容中國光伏行業(yè)的現(xiàn)狀不算夸張。
　　
　　李祾譞談到，目前國內(nèi)光伏企業(yè)對美國的出口量占整個光伏產(chǎn)品出口量的10%，雖然看似比例不高，但征收反傾銷稅、反補貼稅后，“國內(nèi)光伏企業(yè)的出口成本會上漲至少40%”，這就不再是一個小的比例了。
　　
　　據(jù)了解，從2011年至今，產(chǎn)能過剩導(dǎo)致太陽能產(chǎn)品價格大幅下滑，多晶硅銷售從2011年年初的70~80美元/公斤下降至目前的20~30美元/公斤，太陽能組件價格從去年的1.7美元/瓦降至今年年中0.85美元/瓦。即使價格下降幅度如此之大，但出口情況仍不樂觀，李祾譞認為，在這樣的出口狀況下，由于征收關(guān)稅而提價不太可能，“關(guān)稅的價格只能由企業(yè)自己消化了”。