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【中玻網(wǎng)】今天(6日),歐盟將決定是否啟動(dòng)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)調(diào)查。歐盟是中國(guó)光伏非常大的出口市場(chǎng),一旦征收高額關(guān)稅,對(duì)于中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),用“生死存亡”形容并不為過(guò)。
如果歐盟啟動(dòng)程序,這將成為我國(guó)歷年涉案金額非常大的貿(mào)易爭(zhēng)端。此前,中國(guó)和德國(guó)曾達(dá)成了共識(shí),表示將通過(guò)交流來(lái)解決問(wèn)題。那么,歐盟會(huì)亮起反傾銷(xiāo)調(diào)查之劍嗎?歐洲市場(chǎng)的大門(mén)會(huì)關(guān)閉嗎?
光伏產(chǎn)品,也就是太陽(yáng)能電池板相關(guān)產(chǎn)品,是一種重要的新能源。7月24日,與中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)多年的SolarWorld(太陽(yáng)能世界)公司以中國(guó)光伏產(chǎn)品存在傾銷(xiāo)為由,向歐盟發(fā)起反傾銷(xiāo)申請(qǐng)。按歐盟規(guī)定,反傾銷(xiāo)申請(qǐng)遞交45天內(nèi)需作出是否立案決定。今天,將是較后期限。
對(duì)SolarWorld公司,中國(guó)業(yè)界十分熟悉。此前中國(guó)光伏產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)遭遇“雙反”調(diào)查,就是這家公司參與發(fā)起的。按照此前初裁結(jié)果,美國(guó)商務(wù)部征收不低于30%的反傾銷(xiāo)稅,相當(dāng)于關(guān)閉了中國(guó)光伏產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的大門(mén)。
美國(guó)的大門(mén)正徐徐關(guān)閉,而眼下歐洲的市場(chǎng)也是岌岌可危,英利綠色能源重要地位戰(zhàn)略官王亦逾多次呼吁,希望雙方相關(guān)部門(mén)能在立案前能達(dá)成共識(shí)。
王亦逾:因?yàn)闅W盟調(diào)查的程序特殊性,45天到期,所以目前相關(guān)部門(mén)也不能采取任何正規(guī)的行動(dòng),因?yàn)楫吘箤?duì)方還沒(méi)正式立案。所以,這也是為什么我們覺(jué)得現(xiàn)在必須要提前呼吁中國(guó)相關(guān)部門(mén)開(kāi)始積較的跟歐盟相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì)談,不要立案,把問(wèn)題在立案以前解決。
企業(yè)的呼聲,相關(guān)部門(mén)感同身受。就在一周前,德國(guó)總理默克爾訪(fǎng)華時(shí)明確表示,希望歐盟委員會(huì)、有關(guān)企業(yè)與中方一起嘗試通過(guò)溝通交流來(lái)排除和解決問(wèn)題,不要啟動(dòng)反傾銷(xiāo)程序。這一表態(tài)贏(yíng)得了中國(guó)的贊賞。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)靠前時(shí)間做出回應(yīng),希望中德雙方積較落實(shí)兩國(guó)總理達(dá)成的共識(shí),妥善解決光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦。“歐盟不要搬起石頭砸自己的腳”,也是沈丹陽(yáng)此前的多次忠告。
沈丹陽(yáng):歐盟如果對(duì)中國(guó)的光伏產(chǎn)品設(shè)限,我們認(rèn)為將不利于歐盟光伏產(chǎn)業(yè)上下游的總體發(fā)展,不利于歐盟低碳戰(zhàn)略的推進(jìn),也不利于雙方太陽(yáng)能電池企業(yè)的合作。如果設(shè)限,弄不好會(huì)搬起石頭砸自己的腳,我們希望歐盟方面慎重。
雖然中德兩國(guó)相關(guān)部門(mén)達(dá)成了共識(shí),但是企業(yè)對(duì)于默克爾的表態(tài),并沒(méi)有太多信心。目前,歐盟確定立案的消息已經(jīng)在光伏業(yè)界流傳開(kāi)來(lái)。一位不愿意透露姓名的光伏企業(yè)有關(guān)人士說(shuō),歐盟已經(jīng)向中國(guó)駐歐盟使團(tuán)發(fā)出照會(huì),確認(rèn)將對(duì)中國(guó)企業(yè)出口歐洲的太陽(yáng)能電池及其組件發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查。
有關(guān)人士:我個(gè)人覺(jué)得,立案的可能性還是大一些,我們會(huì)關(guān)注正規(guī)的發(fā)布,但是我們的準(zhǔn)備工作,該做的早已經(jīng)動(dòng)手做了,也不是這一兩天才開(kāi)始,我們?cè)缇烷_(kāi)始準(zhǔn)備了。所以,這方面一直也沒(méi)有停下來(lái)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,盡管此前默克爾有承諾,但歐盟有一個(gè)相對(duì)單獨(dú)的法律程序和決策機(jī)制,事情并不是由某一帶領(lǐng)者決定。只要企業(yè)申訴是按程序走,立案就可能順理成章。國(guó)內(nèi)非常大的光伏企業(yè)之一阿特斯中國(guó)重要地位代表張謙表示,如果歐盟決定立案,隨后還要經(jīng)歷調(diào)查、初裁、終裁階段,預(yù)計(jì)較終做出裁決可能在明年12月左右。
張謙:在應(yīng)訴方面,我們一定會(huì)奉陪到底,盡自己非常大的努力。這個(gè)官司離結(jié)束還有很長(zhǎng)的路要走,法律程序上就沒(méi)有完,即使它的終裁出來(lái)了,我們也還有抗?fàn)幍挠嗟亍?br />
貿(mào)易糾紛的結(jié)果,目前還不知曉。但中國(guó)的光伏企業(yè)們,除了疲于奔命地應(yīng)付貿(mào)易摩擦帶來(lái)的震蕩以外,也需要靜下心來(lái),認(rèn)真思考究竟如何創(chuàng)新技術(shù),開(kāi)拓新興市場(chǎng),改變目前的行業(yè)不利局面。
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