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歐盟“反傾銷”立案 將加快光伏產(chǎn)業(yè)硬著陸

來源:南方日報 2012/9/6 15:13:13

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中玻網(wǎng)】對于處于困境中的中國光伏業(yè)來說,來自歐盟的反傾銷調(diào)查,很可能會帶來一場災難性的沖擊。而歐洲當?shù)貢r間9月6日,就是歐盟宣布是否對中國光伏產(chǎn)品作出反傾銷立案調(diào)查的較后期限?梢哉f,歐盟對中國光伏產(chǎn)業(yè)的反傾銷調(diào)查是否立案,已經(jīng)進入較后的讀秒階段。一旦歐盟決定立案并效仿美國采取貿(mào)易制裁,中國光伏產(chǎn)業(yè)將遭受重大打擊。
  
  盡前不久德國總理默克爾訪華并與中方就光伏反傾銷問題基本協(xié)商一致,但德國的態(tài)度并不代表歐盟的態(tài)度,歐盟確定立案的消息已經(jīng)在光伏業(yè)界流傳開來,國內(nèi)光伏業(yè)已經(jīng)是人人自危。
  
  不過,商務(wù)部原計劃在昨日召集國內(nèi)光伏龍頭商議如何應對歐盟反傾銷調(diào)查,但較終卻臨時取消了會議,這讓不少業(yè)內(nèi)人士看到了一絲曙光:是否相關(guān)部層面已經(jīng)達成了諒解?
  
  反傾銷立案幾成定局今夜見分曉
  
  在美國對從中國進口的光伏產(chǎn)品展開“雙反”調(diào)查并推出懲罰性貿(mào)易關(guān)稅之后,歐盟何時效仿美國對中國光伏產(chǎn)品展開“雙反”調(diào)查,就成為懸在中國光伏業(yè)頭上的一把利刃。
  
  當?shù)貢r間7月24日,包括SolarWorldAG(該公司的美國子公司是正式推動美國商務(wù)部對從中國進口的光伏產(chǎn)品展開“雙反”調(diào)查的發(fā)起者)在內(nèi)的數(shù)家歐洲太陽能板制造商向歐盟委員會提起申訴稱,中國的制造商在歐洲低價傾銷產(chǎn)品。這些歐洲企業(yè)希望對中國產(chǎn)太陽能板征收反傾銷關(guān)稅。按照歐盟相關(guān)法律,歐盟在接到反傾銷申請書的45天內(nèi)(較后期限為9月6日),將作出是否立案的決定。
  
  業(yè)內(nèi)流傳的說法是8月31日,歐盟已經(jīng)向中國駐歐盟使團發(fā)出照會,確認將對中國企業(yè)出口歐洲的太陽能電池及其組件發(fā)起反傾銷調(diào)查。為此,商務(wù)部還在上周末緊急召集英利、尚德、天合光能、阿特斯4家企業(yè)的代表于9月4日下午召開會議,商討如何應對。但蹊蹺的是,商務(wù)部又臨時取消了這個緊急會議。“不知道為什么取消,是不是發(fā)生了什么變數(shù)?”英利公司宣傳部負責人在接受本報記者采訪時表示。
  
  前幾天,德國總理默克爾訪華,中德“雙反”達成一致,決定通過協(xié)商解決光伏領(lǐng)域的貿(mào)易爭端。默克爾在會見記者時也表示,希望歐盟委員會、有關(guān)企業(yè)與中方一起嘗試通過溝通交流來排除和解決問題,不要啟動反傾銷程序。“現(xiàn)在還有時間,所以較好是協(xié)商加以解決。”默克爾的這番表態(tài),讓國內(nèi)光伏業(yè)人士看到了一絲曙光。
  
  不過,正略鈞策管理咨詢合伙人程鵬卻表示,盡管默克爾有承諾,但歐盟有一個相對單獨的法律程序和決策機制,事情并不是由領(lǐng)導人決定。只要企業(yè)申訴是按程序走,立案就順理成章。因此,歐盟立案很難避免。
  
  中國可更新能源學會副理事長孟憲淦也指出,德國總理默克爾的表態(tài)是一個好的開頭,但歐盟要不要“雙反”還要看其他成員國的反應,比如法國就強調(diào)要依照歐盟貿(mào)易法令來處理爭端,而非依循外交途徑。
  
  歐盟占中國光伏出口市場60%
  
  中國的光伏產(chǎn)品90%出口海外,其中,歐盟市場占據(jù)了中國光伏出口市場的60%,美國占據(jù)了10%。中國商務(wù)部網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示,2011年,中國對歐盟的光伏產(chǎn)品出口額高達204億美元。因此,如果說美國對中國光伏業(yè)的貿(mào)易制裁對中國光伏業(yè)來說是“傷筋”的話,那么,一旦歐盟啟動對中國光伏產(chǎn)品的貿(mào)易制裁,對中國光伏產(chǎn)業(yè)的影響,無疑是“動骨”。
  
  全國工商聯(lián)新能源商會秘書長曾少軍指出,此次反傾銷調(diào)查申請范圍涵蓋來自中國的全部太陽能產(chǎn)品,總量近萬億元金額。歐盟反傾銷一旦成立,不僅中國光伏企業(yè)將失去超200億美元的出口額,而且會造成超過3500億元金額的產(chǎn)值損失。
  
  英利董事長苗連生也憂心忡忡地表示,如果歐洲反傾銷立案,將導致中國光伏產(chǎn)業(yè)面臨毀滅性打擊,并將造成百萬人失業(yè)。

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