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中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展 培育自主產(chǎn)業(yè)體系是關(guān)鍵

來源:中國改革報(bào) 2012/7/6 16:08:46

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中玻網(wǎng)】太陽能是資源較豐富、分布較廣泛的可更新能源,具有取之不盡、用之不竭的特點(diǎn)。隨著大部分國家能源需求的增長以及化石能源消費(fèi)帶來的資源枯竭和環(huán)境污染問題的日益突出,太陽能等可更新能源越來越受到大部分國家的重視。從1954年美國貝爾實(shí)驗(yàn)室研制出世界上靠前塊太陽能電池以來,經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的努力,太陽能光伏發(fā)電技術(shù)不斷進(jìn)步,發(fā)電成本快速下降,市場競爭力迅速提高,已發(fā)展成為重要的新能源發(fā)電技術(shù),在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重快速增加。
  
  太陽能光伏發(fā)電優(yōu)勢(shì)明顯
  
  太陽能光伏發(fā)電利用半導(dǎo)體材料吸收太陽光輻射能直接發(fā)電,沒農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系械運(yùn)動(dòng)部件,發(fā)電過程純凈、無噪音,特別是其獨(dú)特的模塊化結(jié)構(gòu),適合任何規(guī)模的電力生產(chǎn),既可以建設(shè)集中大型光伏電站,又可以因地制宜地安裝小型分布系統(tǒng);既可以單獨(dú)滿足特定目標(biāo)的用電需要,又可以與大電網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行,是較有發(fā)展前景的新能源發(fā)電技術(shù)。
  
  近年來,大部分國家光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,成為了新能源發(fā)展的較亮點(diǎn)。到2011年年底,大部分國家光伏發(fā)電裝機(jī)已達(dá)到6740萬千瓦,特別是德國的太陽能光伏發(fā)電容量已達(dá)到2470萬千瓦,光伏發(fā)電量已占到其總發(fā)電量的3%,為大部分國家光伏發(fā)電發(fā)展起到了重要的示范作用。許多全部機(jī)構(gòu)研究認(rèn)為,太陽能將是未來能源供應(yīng)的主體,預(yù)計(jì)到本世紀(jì)末,太陽能將占到全部能源消費(fèi)的50%以上。
  
  太陽能光伏發(fā)電具有十分明顯的優(yōu)勢(shì):一是資源豐富,且不會(huì)枯竭,是可更新的清潔能源。從理論上講,有太陽照耀的地方都可以建設(shè)太陽能光伏發(fā)電站,特別是光伏發(fā)電過程不耗水,光伏電站建設(shè)不受水資源制約,可以在任何空閑土地上、特別是可以在沙漠土地上建設(shè)光伏電站;二是光伏電池安裝建設(shè)簡單,裝機(jī)規(guī)模靈活,運(yùn)行管理方便,特別是沒有任何運(yùn)動(dòng)部件,既可以利用空曠場地進(jìn)行建設(shè),也可以與建筑結(jié)合建設(shè),幾乎不需要進(jìn)行運(yùn)行維護(hù),開發(fā)利用的潛力很大;三是光伏發(fā)電的出力特性與用電負(fù)荷特性相吻合。一般來講,光伏發(fā)電在太陽光照較強(qiáng)的中午時(shí)段出力非常大,而此時(shí)也正是用電的高峰時(shí)段,這可以有效減輕電力系統(tǒng)的調(diào)峰壓力,有利于優(yōu)化電力系統(tǒng)運(yùn)行,節(jié)約不可更新的化石能源資源,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。
  
  目前,制約光伏發(fā)電規(guī);玫闹饕蛩厥浅杀救韵鄬(duì)較高,促進(jìn)光伏發(fā)電發(fā)展需要強(qiáng)有力的政策支持,特別是需要合理有效的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策。此外,現(xiàn)行電力理體制也是制約光伏發(fā)電發(fā)展的重要因素。與此同時(shí),光伏發(fā)電技術(shù)還不夠成熟,特別是大型逆變技術(shù)、智能控制技術(shù)、經(jīng)濟(jì)儲(chǔ)能技術(shù)等還不適應(yīng)光伏發(fā)電大規(guī)模發(fā)展需要。因此,必須充分認(rèn)識(shí)光伏發(fā)電發(fā)展面臨的困難和問題,解放思想,不斷創(chuàng)新,積較探索光伏發(fā)電的科學(xué)發(fā)展之路。
  
  我國光伏業(yè)遭遇“三頭在外”
  
  在全部光伏發(fā)電市場的拉動(dòng)下,近10多年來,我國光伏電池生產(chǎn)能力快速增加,產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不斷提高。2011年我國光伏電池產(chǎn)量達(dá)到了2000萬千瓦,占到大部分國家光伏電池產(chǎn)量的60%以上,形成了從晶體硅提純、電池生產(chǎn)、組件封裝、系統(tǒng)集成等完整的光伏產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)鏈,成為了名副其實(shí)的光伏電池制造大國。幾乎全國所有的省(區(qū)、市)都有多個(gè)類似的光伏產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),都把光伏電池產(chǎn)品制造作為重要產(chǎn)業(yè)予以培育和支持,花大量的資金從歐美國家購買光伏電池生產(chǎn)設(shè)備。與此同時(shí),我國生產(chǎn)的光伏電池產(chǎn)品主要出口到歐美等光伏電站建設(shè)較多的發(fā)達(dá)地區(qū),出口量占到我國光伏電池生產(chǎn)量的90%以上。特別是在2009年之前,我國不能規(guī);a(chǎn)晶體硅材料,生產(chǎn)光伏電池的晶體硅材料主要依靠進(jìn)口,致使多晶硅材料價(jià)格不斷飆升,曾達(dá)到每公斤400美元以上。因此,我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)曾是典型的“三頭在外”產(chǎn)業(yè):一是光伏電池的生產(chǎn)設(shè)備主要從國外進(jìn)口;二是晶體硅材料主要從國外進(jìn)口;三是生產(chǎn)的光伏電池產(chǎn)品主要出口國外。近年來,在各方面的共同努力下,我國部分企業(yè)已基本掌握了多晶硅材料的生產(chǎn)工藝,多晶硅產(chǎn)量已滿足了我國50%光伏電池生產(chǎn)需要。此外,光伏電池生產(chǎn)設(shè)備的國產(chǎn)化能力也迅速提高,這種“三頭在外”的狀況已有所改變,特別是多晶硅材料的國產(chǎn)化,大大降低了多晶硅材料的價(jià)格,加之我國光伏電池生產(chǎn)工藝流程的優(yōu)化和技術(shù)的改進(jìn),使我國光伏電池的生產(chǎn)成本迅速下降,我國生產(chǎn)的電池組件價(jià)格一般比全部市場低30%左右,較大地提高了光伏發(fā)電的市場競爭力,也為大部分國家光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。
  
  但與全部先進(jìn)水平相比,我國大部分晶體硅生產(chǎn)工藝性能仍有差距,生產(chǎn)成本明顯偏高,在全部市場上的競爭力不夠強(qiáng)。如全部多晶硅市場價(jià)格已由2010年的每公斤50美元~90美元下降到目前的20美元~30美元,而我國大部分多晶硅生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)成本均明顯高于這個(gè)價(jià)格,很難在全部市場的競爭中生存。特別是我國光伏電池的市場主要依賴全部市場,在當(dāng)前全部光伏發(fā)電市場增長乏力和貿(mào)易保護(hù)加劇的情況下,我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到了非常大的困難。
  
  三大問題制約光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展
  
  雖然我國光伏產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持增長態(tài)勢(shì),產(chǎn)業(yè)鏈不斷優(yōu)化,但在全部光伏行業(yè)不景氣及產(chǎn)能相對(duì)過剩的背景下,我國光伏企業(yè)總體經(jīng)營困難,也進(jìn)一步暴露了我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題。
  
  一是產(chǎn)能過剩問題嚴(yán)重。從光伏發(fā)電市場看,2011年大部分國家光伏發(fā)電總安裝量約為3000萬千瓦,其中歐洲地區(qū)的安裝量約為2200萬千瓦。從產(chǎn)量和產(chǎn)能來看,2011年大部分國家電池產(chǎn)量已達(dá)到3300萬千瓦,實(shí)際產(chǎn)能達(dá)到4500萬千瓦,產(chǎn)能過剩率超過50%;從國內(nèi)情況來看,2011年我國光伏電池產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到3500萬千瓦,已可以滿足大部分國家光伏電池的安裝需要。從目前大部分國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r分析,今后幾年大部分國家光伏發(fā)電市場會(huì)有所增長,但增速不會(huì)太快,特別是大部分國家主要的光伏發(fā)電市場歐洲近兩年可能會(huì)有非常大回落,加之貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭,如美國對(duì)我國光伏產(chǎn)品進(jìn)行的“雙反”調(diào)查將影響我國光伏產(chǎn)品的出口,我國光伏產(chǎn)品產(chǎn)能過剩問題將在未來一段時(shí)間內(nèi)持續(xù)存在。
  
  二是多數(shù)企業(yè)經(jīng)營困難。受光伏產(chǎn)品價(jià)格下降和全部光伏發(fā)電建設(shè)市場不景氣的影響,國內(nèi)光伏企業(yè)普遍經(jīng)營困難。原因主要是兩個(gè)方面:一是在產(chǎn)品過剩和激烈競爭的推動(dòng)下,多晶硅和光伏產(chǎn)品價(jià)格大幅下降,其中多晶硅價(jià)格由2010年每公斤50美元~90美元下降到了20美元~30美元,降幅超過60%;光伏電池組件價(jià)格由每瓦1.5美元下降到了1美元以下,降幅超過30%;二是受需求不足和技術(shù)水平的制約,光伏產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)普遍開工不足,同時(shí)生產(chǎn)成本也相對(duì)較高,特別是我國大部分多晶硅生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)成本明顯高于國外企業(yè),我國大部分多晶硅生產(chǎn)企業(yè)的成本在每公斤50美元以上,明顯高于目前全部多晶硅市場20美元~30美元的價(jià)格,難以在激烈的市場競爭中生存,光伏電池生產(chǎn)企業(yè)的營利能力大幅降低,大部分企業(yè)開始虧損。由于很多企業(yè)建設(shè)可行性是建立在市場充足和產(chǎn)品價(jià)格較高基礎(chǔ)上的,隨著光伏電池價(jià)格的大幅下降,不少企業(yè)建成之日就是虧損之時(shí),企業(yè)經(jīng)營困難問題突出。
  
  三是產(chǎn)業(yè)過度依賴國外。我國的光伏產(chǎn)業(yè)不僅市場依賴國外,而且許多關(guān)鍵裝備和主要原輔材料的對(duì)外依賴度也很高。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國光伏電池生產(chǎn)所需的主要制造裝備,如薄膜電池生產(chǎn)線、高純多晶硅生產(chǎn)的氫化爐、四氯化硅閉環(huán)回收裝置、大尺寸鑄錠爐、多線切割機(jī)、PECVD鍍膜設(shè)備、自動(dòng)絲網(wǎng)印刷機(jī)、自動(dòng)電焊機(jī)等都主要依賴進(jìn)口。光伏電池生產(chǎn)所需要的主要原材料,如高純多晶硅、銀漿、EVA用高分子樹脂、切割液等的對(duì)外依賴度很高,如2010年和2011年高純多晶硅進(jìn)口數(shù)量分別為4.75萬噸和6.48萬噸。近年來,一些企業(yè)投入資金光伏裝備已見明顯成效,如多晶硅鑄錠爐已基本實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化,但我國光伏生產(chǎn)設(shè)備依賴國外的狀況并未根本改變,而且企業(yè)越大越先進(jìn)越偏愛從國外進(jìn)口生產(chǎn)設(shè)備。這種過度依賴國外的產(chǎn)業(yè)模式是較不健康的。

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