【中玻網(wǎng)】美國(guó)與德國(guó)一樣，雖然面臨著中國(guó)企業(yè)的攻勢(shì)，但市場(chǎng)仍在快速擴(kuò)大。相關(guān)企業(yè)都在竭力思考如何才能在嚴(yán)峻的市場(chǎng)環(huán)境中勝出。今后，隨著固定價(jià)格收購制度（FIT）的實(shí)施，包括百萬瓦級(jí)光伏電站在內(nèi)，日本的太陽能市場(chǎng)有望擴(kuò)大，海外廠商對(duì)此給予了密切關(guān)注。德國(guó)和美國(guó)的現(xiàn)在或許就是日本的明天。
　　
　　美國(guó)依靠中國(guó)企業(yè)的參與實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)平價(jià)
　　
　　美國(guó)曾是光伏發(fā)電的領(lǐng)跑者。具有歷史意義的《公益事業(yè)管理政策法》（PURPA法）于1978年頒布后，收購光伏電能成為了電力企業(yè)不可抗拒的義務(wù)。美國(guó)雖然也出現(xiàn)了相關(guān)電池板生產(chǎn)企業(yè)，但日本企業(yè)向美國(guó)出口產(chǎn)品的格局基本沒有改變。之后，加利福尼亞州積較采取普及措施，充分利用聯(lián)邦相關(guān)部門的投入資金減稅政策（ITC）領(lǐng)導(dǎo)了美國(guó)市場(chǎng)。奧巴馬就任總統(tǒng)后，在ITC的減稅之外，還有補(bǔ)貼可供選擇，并推行了債務(wù)擔(dān)保制度。這些綠色新政促進(jìn)了太陽能在美國(guó)的普及，在加利福尼亞州以外地區(qū)也同樣取得進(jìn)展。
　　
　　雖然補(bǔ)貼和債務(wù)擔(dān)保制度于2011年停止，聯(lián)邦相關(guān)部門的支持措施只剩下了ITC，但是，由于電池板價(jià)格大幅下跌，再加上州相關(guān)部門提供的支持措施，事業(yè)的可行范圍快速擴(kuò)大。因?yàn)橛幸箅娏臼召徱欢靠筛履茉措娔艿腞PS制度，所以在電力價(jià)格偏高的地區(qū)，事業(yè)收支已經(jīng)平衡。發(fā)電系統(tǒng)的設(shè)置成本與電力零售價(jià)格相當(dāng)，達(dá)到了電網(wǎng)平價(jià)。
　　
　　從2011年下半年開始，電網(wǎng)平價(jià)成為了美國(guó)國(guó)內(nèi)的重要話題。美國(guó)能源部部長(zhǎng)朱棣文提及此說后，大學(xué)等機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行了認(rèn)真的探討。按照討論的觀點(diǎn)，光伏發(fā)電系統(tǒng)的長(zhǎng)壽命化和低價(jià)化，以及采用分時(shí)段收費(fèi)制度等，如果以這些為前提，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)平價(jià)將大幅提前。大型單獨(dú)電力企業(yè)NRG能源公司的總裁稱：“光伏發(fā)電系統(tǒng)符合成本呈幾何級(jí)數(shù)下降的摩爾法則”。
　　
　　而另一方面，電池板廠商則陷入了嚴(yán)酷的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，尤其是在中國(guó)企業(yè)的低價(jià)攻勢(shì)下叫苦連天，在2011年出現(xiàn)了很多倒閉、縮減業(yè)務(wù)、臨時(shí)解雇的事例。以EvergreenSolar、Solyndra等享有相關(guān)部門補(bǔ)貼的企業(yè)為代表，許多企業(yè)破產(chǎn)。
　　
　　美國(guó)太陽能企業(yè)的臉面——SunPower和靠前太陽能也發(fā)生了異常情況。SunPower接受法國(guó)能源巨頭道達(dá)爾的出資（6成），世界成本競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的靠前太陽能也著手進(jìn)行了裁員。越來越多的看法將之視為綠色新政的失敗，在日本，此類報(bào)道也絡(luò)繹不絕。
　　
　　中國(guó)企業(yè)在反傾銷起訴中的打算
　　
　　從中國(guó)出口到美國(guó)的太陽能電池板進(jìn)口從2009年的6.4億美元猛增到了2010年的15億美元。中國(guó)產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)銷售份額中所占的比例僅1年就從2成增加到了4成。在這種形勢(shì)下，2010年10月，要求向中國(guó)企業(yè)征收反傾銷、反補(bǔ)貼稅的官司開打。中國(guó)企業(yè)一直遭受不滿和質(zhì)疑。質(zhì)疑主要集中在中國(guó)企業(yè)受到州相關(guān)部門的支持，或是與州相關(guān)部門聯(lián)手經(jīng)營(yíng)，聯(lián)邦和相關(guān)部門的各種補(bǔ)貼高達(dá)3成等方面。
　　
　　美國(guó)商務(wù)部于2011年3月20日做出了向中國(guó)的晶體硅型電池板征收反補(bǔ)貼稅的臨時(shí)決定。稅率為2.90～4.73％（尚德電力2.90％，天合光能4.73％，其他3.59％）。預(yù)定于6月作出較終決定。
　　
　　但是，2011年，美國(guó)的光伏發(fā)電年建設(shè)量翻番，達(dá)到了1.8～1.9吉瓦。累計(jì)已經(jīng)超過5吉瓦。這意味著發(fā)電、設(shè)置和住宅等相關(guān)業(yè)務(wù)的快速擴(kuò)大。包括尚德電力在亞利桑那建廠在內(nèi)，中國(guó)企業(yè)也開始向美國(guó)國(guó)內(nèi)投入資金。并且，向?qū)殟u和墨西哥等公認(rèn)透明度較高的地區(qū)和國(guó)家投入資金，從當(dāng)?shù)爻隹诘膭?dòng)態(tài)也活躍起來。較近也有看法認(rèn)為，Solyndra的破產(chǎn)并非失敗，而是應(yīng)將之視為太陽能業(yè)務(wù)發(fā)展活躍的證明。
　　
　　從反補(bǔ)貼稅的臨時(shí)決定來看，雖然決定本身得到了行業(yè)好評(píng)，但不到5％的水平低于預(yù)期，起到的影響估計(jì)不大。但是，如果在5月底作出反傾銷臨時(shí)決定，也有可能追加征收遠(yuǎn)高于此的關(guān)稅。
　　
　　另一方面，由利用中國(guó)的低價(jià)進(jìn)口電池板開展太陽能發(fā)電業(yè)務(wù)的25家美國(guó)企業(yè)組成的CASE（TheCoalitionforAffordableSolarEnergy）則對(duì)訴訟提出了反對(duì)意見，認(rèn)為如果太陽能電池的價(jià)格上漲，美國(guó)的需求將會(huì)減少，導(dǎo)致10萬人失業(yè)。
　　
　　作為美國(guó)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的象征，曾在成本、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)模式等多方面帶領(lǐng)世界的靠前太陽能也難逃行情低迷的影響，股市情況也驟跌。
　　
　　但是，靠前太陽總是走在時(shí)代前面的姿態(tài)一直是外界關(guān)注的焦點(diǎn)�，F(xiàn)在，該公司更多地認(rèn)為，“頻繁變化的相關(guān)部門支持是一大變動(dòng)因素，是導(dǎo)致行情混亂的根本原因”。因此，明確地提出了全力發(fā)展市場(chǎng)決定因素大，具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，從開發(fā)到建設(shè)、運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)需要大量專門技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的大規(guī)模發(fā)電站業(yè)務(wù)的方針。按照這一方針，靠前太陽能將與擔(dān)負(fù)“可更新能源發(fā)電配額制度（RPS）”所定義務(wù)的電力公司簽訂長(zhǎng)期銷售（收購）協(xié)議，密切進(jìn)行合作。靠前太陽能解釋說，這是立足于政策的電源開發(fā)，業(yè)務(wù)具有穩(wěn)定性（可持續(xù)性），易于策劃包含技術(shù)開發(fā)在內(nèi)的投入資金。其戰(zhàn)略是利用M＆A等方式，從單元模塊的生產(chǎn)到建設(shè)管理一條龍參與業(yè)務(wù)，以確保收益。