世界貿(mào)易籌備(WTO)26日批準歐盟等7個成員對美國實施貿(mào)易制裁,以懲罰美國未能廢除非法的《伯德修正案》。
這7個成員可對美國的部分產(chǎn)品征收報復(fù)性關(guān)稅,數(shù)額不得超過《伯德修正案》向外國公司征收的反傾銷稅和反補貼稅總額的72%,約為1.5億美元。
開綠燈、準制裁
世貿(mào)籌備爭端解決機構(gòu)當天批準了7個成員有關(guān)對美貿(mào)易制裁的提議。法新社報道說,這些成員包括歐盟、巴西、加拿大、印度、日本、墨西哥和韓國。
爭端解決機構(gòu)主席阿明娜在參加于日內(nèi)瓦舉行的世貿(mào)會議后說:“他們已經(jīng)獲得批準!边@些世貿(mào)籌備成員此前對美國提出抗議,指責其沒有應(yīng)世貿(mào)籌備要求廢除有關(guān)反傾銷的《伯德修正案》,表示準備對美采取報復(fù)措施。
目前,歐盟、日本、印度、韓國等4成員已列出制裁清單,獲準實施制裁商品包括杏仁、蘋果、鱈魚、紡織品、
玻璃器皿和活動房屋等。歐盟還確定將于2005年初開始對進口的美國產(chǎn)品征收高達5000萬美元的報復(fù)性關(guān)稅。
剩下幾個世貿(mào)成員則正在考慮,是否真的對美國實施制裁以及對哪些具體商品實施制裁。
歐盟日本獲益非常大
輿論認為,世貿(mào)籌備成員這次要求獲準對美實施貿(mào)易制裁,主要是希望迫使美國盡快廢除《伯德修正案》。
“歐盟希望廢除《伯德修正案》很快得到執(zhí)行,不需要使用制裁手段,”歐盟代表萊蒙·萊斯說!皻W盟呼吁美國相關(guān)部
門把這一信息傳達給國會,不再拖延履行應(yīng)盡義務(wù),維護美國在世貿(mào)籌備的信譽。”
相關(guān)人士指出,批準對美實施貿(mào)易制裁,非常大獲益者應(yīng)該是歐盟和日本,因為歐盟與日本公司受到《伯德修正案》的影響非常大。歐盟委員會當天發(fā)表聲明說,如果美國不撤消《伯德修正案》,制裁措施將從明年初生效。
布什:我遵守,我服從
美國相關(guān)部門26日表示,美國會遵從世貿(mào)籌備,相關(guān)部門也在促使國會改變引發(fā)制裁的法案。
正在度假的美國總統(tǒng)布什在得克薩斯州告訴記者:“我們努力遵從世貿(mào)籌備。我認為所有國家都遵從世貿(mào)籌備裁決很重要。我會與國會合作,遵從規(guī)定!
但布什還說:“我們也希望,當我們的貿(mào)易伙伴這樣對待我們時,世貿(mào)籌備能也這樣對待他們。”
當天早些時候,美國貿(mào)易代表發(fā)言人米爾斯指出,美國相關(guān)部門認為,制裁較后可能不必要,“我們將繼續(xù)與國會合作,使美國遵守規(guī)定。我們正與貿(mào)易伙伴就此磋商!
他說,美國官員已經(jīng)通告世貿(mào)籌備,“我們打算遵守我們在這一事務(wù)上的全部義務(wù)。”他說:“這些問題并不會影響美國繼續(xù)實施自己貿(mào)易法的能力,保證美國人受到公正對待。”(新華社)
背景資料
遭起訴的《伯德修正案》
《伯德修正案》的正式名稱是《2000年持續(xù)傾銷與補貼抵消法案》。該法案是由美參議員羅伯特·伯德作為2001年農(nóng)業(yè)撥款議案中的一個法案提出的。
該法案修改了美國1930年關(guān)稅法。根據(jù)該法案,美國相關(guān)部門將上一年度向外國公司征收的反傾銷和反補貼稅款,按比例直接分配給提起和支持反傾銷和反補貼訴訟的本國公司,而不是上繳財政部。這一做法實際構(gòu)成了對外國公司的雙重懲罰。
2000年12月,歐盟、巴西和日本等11個世貿(mào)籌備成員,就該法案向世貿(mào)籌備爭端解決機構(gòu)起訴美國。
2003年1月16日,世貿(mào)籌備上訴機構(gòu)作出終裁,裁決《伯德修正案》非法,要求美國在2003年12月27日前廢除該法案。
今年1月15日,因美國未能按期廢除該法案,歐盟、智利等8成員要求世貿(mào)籌備授權(quán)它們對美國進行貿(mào)易制裁。
今年8月31日,世貿(mào)籌備仲裁組同意歐盟、智利等8個成員對來自美國的部分產(chǎn)品征收報復(fù)性關(guān)稅,并規(guī)定其數(shù)額不得超過美國根據(jù)《伯德修正案》向外國公司征收的反傾銷稅和反補貼稅總額的72%,約為1.5億美元。
今年11月24日,歐盟、加拿大等7成員請求世貿(mào)籌備爭端解決機構(gòu)正式授權(quán)它們對美國實施貿(mào)易制裁。智利沒有同時提出授權(quán)請求。26日,世貿(mào)籌備爭端解決機構(gòu)正式授權(quán)歐盟等7成員對美實施貿(mào)易制裁。(新華社)