一、前言
　　建筑節(jié)能對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要意義，可以幫助減輕大氣污染、降低經(jīng)濟(jì)增長對(duì)能源的依賴！11。無論在世界上發(fā)達(dá)國家或發(fā)展中國家，建筑節(jié)能都被視為節(jié)能工作和能源政策的重要部分，并且是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵之一。
　　香港在七十年代石油危機(jī)發(fā)生后，開始著手研究能源效益和節(jié)省能源的問題。其后在八十年代里，隨著香港經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，成為一個(gè)資金和商業(yè)中心，工業(yè)能耗需求下降，商業(yè)和住宅能耗的比重便不斷增長。建筑能耗在社會(huì)總能耗上扮演重要的龜色，建筑節(jié)能也成為了急不容緩的工作。到了九十年代，香港節(jié)能政策的發(fā)展比以往更為快速，在能源效益及節(jié)能工作上討論、草擬和實(shí)施了一些措施，直接或間接地對(duì)建筑節(jié)能產(chǎn)生積較作用影響深遠(yuǎn)。
　　探討建筑節(jié)能在香港的發(fā)展情況，可以幫助我們了解大都市所面對(duì)的能源供求問題。香港位于亞熱帶之熱濕氣候地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人口密度也很高，而都市開發(fā)模式則趨向高密度、高樓層建筑為主流。在這些客觀條件影響之下，建筑節(jié)能所面對(duì)的問題和相應(yīng)的解決方法，跟其他國家和地區(qū)會(huì)有所不同。分析香港的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和特征，可以提供一些資料來計(jì)劃未來節(jié)能政策，應(yīng)付世界人口膨漲和都市增長的壓力。
　　二、香港的建筑能耗
　　香港在1987至1997年間，一次能源需求增加42％，較終能源需求增加58％。一次能源需求總額在1997年為472、439兆焦耳，其中約56％用于發(fā)電方面（以煤、天然氣及石油作燃料），6％用來生產(chǎn)煤氣（從石腦油轉(zhuǎn)化而成）。較終能源需求在1997年為294，286兆焦耳，當(dāng)中電力占39％，煤氣占8％。
　　香港建筑物的能耗以電力和煤氣為主。分析這兩種能源在較終能源需求中的比重，可以了解建筑能耗的特性。表1是這兩種能源在1997年較終能源需求的分析,商業(yè)和住宅分別占較終能源需求的26．7％和14。1％，加起來約為40．8％,是很重要的組成部分。
　　商業(yè)建筑的電力能耗是較重要的環(huán)節(jié)，而且每年都有可觀的上升趨勢(shì)，因此成為香港節(jié)能政策針對(duì)的焦點(diǎn)。這種情況踉其他以住宅節(jié)能為中心的國家和地區(qū)相比，在方向和起步點(diǎn)上有所不同。根據(jù)一些個(gè)別調(diào)查顯示，香淮商業(yè)建筑（主要為寫字樓）每年總耗電量大概為每證106至477kwh，中位數(shù)為每證197kwh;而酒店建筑的每年總耗電量大概為每對(duì)140至923kwh．中位數(shù)為每平方米證290kwh。由此可見,能耗水平相距甚大，而建筑設(shè)計(jì)及運(yùn)作的優(yōu)劣可大大影響其節(jié)能程度。建筑用能的范圍，國內(nèi)的理解是包括建筑材料生產(chǎn)、建筑施工和建筑物使用幾個(gè)方面的能耗，跨越了工業(yè)生產(chǎn)和民用生活的不同領(lǐng)域。香沮對(duì)建筑能耗的概念跟西方國家相似，一般只考慮建筑物使用的能耗，例如用于空調(diào)、來暖、照明、熱水供應(yīng)。電氣。炊事等方面的能耗。要估計(jì)香港建筑材料生產(chǎn)和建筑施工的能耗比較困難，因?yàn)楹芏嘟ㄖ牧虾驮O(shè)備都是從外地進(jìn)口，而建筑施工期間之能耗亦甚少有數(shù)據(jù)可循，所以現(xiàn)時(shí)并未有可靠數(shù)據(jù)用來比較香淮與中國內(nèi)地城市的建筑能耗。
　　三、香港的能源政策及相關(guān)事務(wù)
　　香港特別行政區(qū)相關(guān)部門的經(jīng)濟(jì)局是負(fù)責(zé)統(tǒng)籌整體能源政策的決策部門。它轄下的的經(jīng)濟(jì)事務(wù)組負(fù)責(zé)政策事宜，財(cái)務(wù)監(jiān)察組負(fù)責(zé)監(jiān)漿電力和媒氣公司的財(cái)務(wù)，經(jīng)濟(jì)分析組則協(xié)助進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析與預(yù)測(cè)檢討工作，另外還有相關(guān)部門機(jī)電工程署向政策局提供技術(shù)支援。目前相關(guān)部門的能源政策目標(biāo)是要確保以合理的價(jià)格，有效和安全地滿足市民的能源需求，以及將能源生產(chǎn)對(duì)環(huán)境所造成的影響減至較低，并促進(jìn)善用能源和節(jié)約能源。為配合香港的自由經(jīng)濟(jì)哲學(xué)，相關(guān)部門只會(huì)在保障消費(fèi)者權(quán)益、確保公眾安全及保護(hù)環(huán)境的情況下介入能源市場(chǎng)。相關(guān)部門與電力公司。油公司以及氣體供應(yīng)商合作，維持煤。柴油及石腦油的策略性儲(chǔ)備，并且透過管制計(jì)劃協(xié)議監(jiān)察兩間（私營）電力公司的運(yùn)作。與建筑節(jié)能關(guān)系密切的相關(guān)部門籌備包括：
　　1、1991年4月成立的“能源效益咨詢委員會(huì)（Energy Efficiency Advisory Com.mittee）”討論和研究改善能源效益的建議，但現(xiàn)已改組成以下另一委員會(huì)。
　　2、1994年8月成立的“能源效益事務(wù)處（Energy Efficiency Office）”，隸屬于相關(guān)部門機(jī)電工程署，負(fù)責(zé)制訂、實(shí)施及推行改善能源效益和節(jié)約能源的計(jì)劃，監(jiān)察電力公司的技術(shù)表現(xiàn)，并就有關(guān)的事宜向政策局和委員會(huì)提供技術(shù)支援。
　　3、1996年7月成立的“能源咨詢委員會(huì)（Energy Advisory Committee）”,取代原有的能源效益咨詢委員會(huì)，負(fù)責(zé)更廣泛的能源問題。其下的“能源效益及節(jié)能小組委。員會(huì)（Energy Efficiency
�。� cOnservationSub－Committee）”，現(xiàn)在掌管多方面跟建筑節(jié)能有關(guān)的工作。
　　香港特區(qū)相關(guān)部門將英文 Energy efficiency 定義為能源效益，而英文 Energy conserva.tion則定義為節(jié)約能源。這做法是想分清楚善用能源和節(jié)省能源兩者不同的目標(biāo)。以合理價(jià)格獲取可靠及有效率的能源供應(yīng)是目前政策的大前題，這反映出香港社會(huì)處理經(jīng)濟(jì)和能源的相互關(guān)系時(shí)，著重經(jīng)濟(jì)效益的理念。明白這背景因素，對(duì)于分析香港的節(jié)能政策和工作會(huì)有一定幫助。
　　表2概括列出近年香港建筑能源效益相關(guān)的事務(wù),另外還有一些教育宣傳和科研工作并末羅列在表內(nèi)。這些事務(wù)和工作現(xiàn)仍在發(fā)展和進(jìn)行中，相信對(duì)香港日后建筑節(jié)能事業(yè)和法規(guī)制定會(huì)有深遠(yuǎn)影響。就建筑設(shè)計(jì)來說，建筑物能源守則其實(shí)至為重要，所以在本文里向大家詳細(xì)介紹一下。
　　四、建筑物能源守則
　　香港特區(qū)相關(guān)部門計(jì)劃分階段推出五份建筑物能源守則(Building Energy Codes)，靠前份綜合熱傳值守則（OveralI ThermaITrans.ferValue－OTTV），又稱為熱傳移值守則，已于
　　1995年7月21日起實(shí)施，另外兩份分別是空調(diào)和照明的能源守則亦即將落實(shí)推行。同時(shí)，有關(guān)部門正在草擬電氣裝置能源守則和升降機(jī)及自動(dòng)扶梯裝置能源守則,預(yù)備在不久將來推出。這些法規(guī)都會(huì)納入在香港法律第123章《建筑物條例》中的《建筑物（能源效率）規(guī)例》里。相關(guān)部門長遠(yuǎn)目標(biāo)是要建立一套一體的建筑物能源守則，為促進(jìn)能源有效利用，提供建筑物節(jié)能設(shè)計(jì)之基準(zhǔn)。守則內(nèi)的規(guī)定和范圍只是較低之節(jié)能要求，并不一定代表市場(chǎng)上節(jié)能效果較優(yōu)良的建筑設(shè)計(jì)。但是這些相關(guān)部門引導(dǎo)力可以起促進(jìn)和示范作用，提高節(jié)能意識(shí)與關(guān)注，使節(jié)能工作得到重視，節(jié)能科技能夠充分應(yīng)用和發(fā)展。
　　在1995年實(shí)施的綜合熱傳值守則，管制范圍包括新建的商業(yè)樓字和酒店。主要的規(guī)定是建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)須符合適當(dāng)?shù)木C合傳熱值。這份守則的設(shè)計(jì)手法，跟東南亞－些國家例如新加坡、馬來西亞、泰國和菲律賓等來用的OTTv標(biāo)準(zhǔn)很相似。
　　oTTv這套方法著眼于圍護(hù)結(jié)構(gòu)的導(dǎo)熱和受太陽輻射所帶來的得熱，希望藉著管制有關(guān)建筑外圍設(shè)計(jì)把空調(diào)能耗降低。跟寒冷地區(qū)的建筑保溫標(biāo)準(zhǔn)比較，這個(gè)概念似乎較為適合熱帶地區(qū)的氣候條件。目前香港OTTV守則分開兩個(gè)要求數(shù)值，建筑物高塔（離地面15公尺以上部分），不得超過35w／m2，平臺(tái)（離地面十五公尺以內(nèi)部分）不得超過80w／m2。守則內(nèi)刻意放寬建筑物平臺(tái)的要求，是顧及香港的商業(yè)建筑中，平臺(tái)部分很多時(shí)會(huì)作為商場(chǎng)，其建筑設(shè)計(jì)需要注重商鋪對(duì)街外宣傳，所以使用大面積玻璃窗機(jī)會(huì)比較多。香港的OTTv守則實(shí)施至今已有主年多時(shí)間，相關(guān)部門的屋字署在今年中（1998年）成立了一個(gè)工作小組（Working Party）去作檢討，邀請(qǐng)有關(guān)有經(jīng)驗(yàn)人士參與和提供意見。小組現(xiàn)在對(duì)守則及其運(yùn)作進(jìn)行討論，考慮改進(jìn)方法和未來發(fā)展事宜，預(yù)計(jì)明年內(nèi)會(huì)提交建議給有關(guān)當(dāng)局�！　TTV管制對(duì)建筑外貌和窗戶功能有一定影響。根據(jù)初步調(diào)查所得，一些商業(yè)建筑假如過份使用反光玻璃來降低OTTv數(shù)值，可能會(huì)影響室內(nèi)外對(duì)視野和日光利用，也會(huì)造成對(duì)周圍環(huán)境的“光污染”。而且，目前OTTv守則未能鼓勵(lì)創(chuàng)新的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)，反而使新穎的建筑設(shè)計(jì)受到擎肘，例如結(jié)合自然光應(yīng)用和太陽能系統(tǒng)的外墻玻璃窗戶未必能符合OTTv要求。其實(shí)，圍護(hù)結(jié)構(gòu)得熱所造成的空調(diào)負(fù)荷，－般只占空調(diào)總能耗的10％至20％左右，所以單靠改進(jìn)外墻來節(jié)能成效有限，必須同時(shí)提高照明和空調(diào)設(shè)備的能效水平，方能事半功倍。
　　表3列出將會(huì)推出的四份建筑物能源守則之要點(diǎn)。雖然香港目前仍未有針對(duì)住宅建筑的能源守則，但其實(shí)家庭電器的能源標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃是能夠在住宅建筑中發(fā)揮一定的市場(chǎng)效應(yīng)，間接幫助了住宅建筑節(jié)能。
　　五、建筑節(jié)能技術(shù)的未來發(fā)展
　　建筑節(jié)能在積較性意義上并非只在于節(jié)約能源，而是在于改善居住環(huán)境的舒適與健康。有些學(xué)者主張“有效利用能源”而不局限于“節(jié)能”，希望以較少的能源達(dá)到較佳的居住條件，發(fā)揮能源的非常大效率，不因節(jié)能而犧牲居住品質(zhì)（安全、健康、舒適等），“建筑能源”事實(shí)上只是代表居住熱環(huán)境好壞程度的尺度而已，是衡量健康、舒適條件所須付出的能量。在同類建筑當(dāng)中，耗能量非常大的建筑物，象征其居住環(huán)境較差；反之耗能量少的建筑物的居住性能則較好。因此能源本身只是一項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)，而井非較終節(jié)約的對(duì)象。節(jié)能只是確保環(huán)境品質(zhì)的附帶結(jié)果，健康。舒適。效率的居住環(huán)境才是建筑節(jié)能設(shè)計(jì)較基本的原點(diǎn)。另一方面，建筑節(jié)能對(duì)于用電器求管理及調(diào)荷節(jié)電有很大幫助。有時(shí)候，建筑節(jié)能措施不單要考慮減少能耗，而且更要對(duì)均衡負(fù)荷作出調(diào)整。例如利用蓄冷空調(diào)系統(tǒng)可以“移峰填谷”，提高發(fā)電設(shè)備與供電電網(wǎng)的利用率和能效，改善電力建設(shè)的投入資金效益。香港較近推出的用電需求管理計(jì)劃相信可以發(fā)揮發(fā)生反應(yīng)作用，使節(jié)能工作和調(diào)荷技術(shù)得到更大發(fā)展。要推廣建筑節(jié)能，相關(guān)部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)的循循善誘。政策指導(dǎo)是非常重要的。因?yàn)楣?jié)能之實(shí)質(zhì)得益在商業(yè)環(huán)境當(dāng)中，未必能夠即時(shí)體現(xiàn)于發(fā)展商、設(shè)計(jì)者和投入資金人身上，所以往往比較困難去說服他們把節(jié)能放在較優(yōu)先地位（香港的情況便是很好的例子）。建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的出現(xiàn)，就是針對(duì)這些情況，鼓勵(lì)節(jié)能之建筑設(shè)計(jì)和運(yùn)作，保證建筑具備一定水平，以免造成不必要的浪費(fèi)。建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)未來發(fā)展趨勢(shì)，包括效益為本的手法。電腦軟件之應(yīng)用、以及能效模擬技術(shù)，都是為了提高節(jié)能效率、加強(qiáng)規(guī)范的靈活性、鼓勵(lì)創(chuàng)新的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)。要實(shí)踐這些目標(biāo)，不單要制定合理的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，而且更需要加強(qiáng)建筑節(jié)能教育，建立建筑節(jié)能技術(shù)體系，對(duì)相關(guān)有經(jīng)驗(yàn)及管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，漸漸提高建筑節(jié)能的科研和管理隊(duì)伍之水平。這些都是實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能的基本建設(shè)，不可忽視。
　　六、總結(jié)
　　香港的節(jié)能政策和工作在九十年代里發(fā)展迅速，建筑能源效益相關(guān)的事務(wù)和措施對(duì)未來節(jié)能型建筑的發(fā)展影響深遠(yuǎn)。商業(yè)建筑的電力能耗是香港建筑節(jié)能的焦點(diǎn)，反映現(xiàn)代都市高密度、高樓層的開發(fā)模式。建筑節(jié)能守則和法規(guī)的出現(xiàn)，使節(jié)能工作得到重視。同時(shí)也促進(jìn)了建筑技術(shù)的進(jìn)步。未來建筑節(jié)能技術(shù)的發(fā)展，需要在理念上結(jié)合盾住環(huán)境質(zhì)量，也要對(duì)均衡負(fù)荷和用電需求管理作出調(diào)整。