“當(dāng)前世界正處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時期，加快人才發(fā)展是在激烈的全部競爭中贏得主動的重大戰(zhàn)略選擇。如果說在上世紀(jì)全部競爭主要是軍事競爭、制造業(yè)競爭、貿(mào)易競爭、市場競爭、資本競爭，那么新世紀(jì)的全部競爭將更加集中在人才的競爭和高新技術(shù)的競爭。”有名社會學(xué)者、中國社科院社會學(xué)研究所所長李培林研究員分析指出，正是在這種大背景下，我國制定了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》(以下簡稱《綱要》)，并提出“人才是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的靠前資源”。
　　
　　人才并非少數(shù)精英之才
　　
　　我國是一個人口大國，具有豐富的人力資源，改變公開30多年中，勞動力的比較優(yōu)勢是推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和參與全部競爭的重要力量，但這種比較優(yōu)勢還主要是建立在低成本上，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級、知識技術(shù)作用的日益增強(qiáng)以及我國人口結(jié)構(gòu)的深刻變化，低成本勞動力比較優(yōu)勢將難以持續(xù)。李培林認(rèn)為，在今后的發(fā)展中，要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，必須大力提高國民素質(zhì)，特別是勞動力的素質(zhì)，加快建立我國人才競爭的比較優(yōu)勢，逐步實現(xiàn)從人口大國和人力資源大國向人才強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。
　　
　　“加快人才發(fā)展，就要造就宏大的高素質(zhì)人才隊伍，這既要突出要點，又要統(tǒng)籌安排。”李培林表示，突出要點，就是要突出培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才，重視培養(yǎng)帶領(lǐng)人才和復(fù)合型人才，大力開發(fā)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展領(lǐng)域急需緊缺專門人才;統(tǒng)籌安排，就是要統(tǒng)籌抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、有經(jīng)驗技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才以及社會工作人才等人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)造就數(shù)以億計的各類人才。
　　
　　他告訴記者，從這樣一個大的背景和現(xiàn)實意義上看，人才的事情不是少數(shù)人的事情，人才不是指在蕓蕓眾生之上的精英，人才就在我們身邊，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的各種有用之才。
　　
　　《綱要》指出，“人才是指具有一定的有經(jīng)驗知識或?qū)ｉT技能，進(jìn)行創(chuàng)造性勞動并對社會作出貢獻(xiàn)的人，是人力資源中能力素質(zhì)較高的勞動者。”俗話說，三百六十行，行行出狀元。“所以人才并不只是少數(shù)精英之才，而是每一個普通勞動者都可以通過自己努力和創(chuàng)造成為人才。”李培林說。