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雖然“君子不言利”,然而在今年的全國政協(xié)會議上,中國科學院院士、南開大學教授張偉平委員的兩條建議卻都與待遇有關(guān):一是提高長江學者津貼,二是提高國家較高科技獎的獎金。連續(xù)幾年,他一直重申類似的主張。
1993年,留學回國的張偉平成為一名助理研究員,每月工資200多元,難免會為生活問題消耗不少精力。5年后出現(xiàn)的國內(nèi)靠前個特聘教授項目“長江學者獎勵計劃”,讓這位自稱“書呆子”的數(shù)學家從柴米油鹽中解放出來,專心治學,成績斐然;仡欁陨斫(jīng)歷,他感慨道:對人才投入資金,相當于“雪中送炭”。
“為什么我們的學?偸桥囵B(yǎng)不出杰出人才?”“錢學森之問”令國人深感焦慮。但張偉平院士認為,反省的同時不必悲觀。他舉例說,即將召開的2010年全部數(shù)學家大會,中國科學院院士彭實戈將成為中國大陸重要地位較高規(guī)格的1小時報告人,另有5位中國大陸學者作45分鐘邀請報告,他們均是長期在本土學習和工作的杰出數(shù)學家,受過國家各類人才項目的資助。
張偉平說:“只要我們把人才政策落到實處,只要廣大青年教師能夠安居樂業(yè),相信大量人才的涌現(xiàn)是可以期待的。中國這么多人,如果有合適的土壤,不怕人才不冒出來。”
從人口大國到人才資源強國有多遠
全國兩會之前,中共中點政治局開會審議了新中國靠前份《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》(以下簡稱《綱要》)。會議指出,編制《綱要》是“在激烈的全部競爭中贏得主動的戰(zhàn)略選擇”。
據(jù)悉,兩會過后,我國將召開第二次人才工作會議,《綱要》也將隨之公布。
參與《綱要》編制的全國政協(xié)委員、中國人事科學研究院院長、中國人才研究會常務(wù)副會長吳江接受記者采訪時指出,歷時兩年編制的《綱要》,與已經(jīng)發(fā)布的科技發(fā)展規(guī)劃、正在征求意見的教育發(fā)展規(guī)劃之間,是緊密銜接的上下游關(guān)系?萍家(guī)劃勾畫出了建設(shè)創(chuàng)新型國家的藍圖,人才規(guī)劃提出了建設(shè)人才資源強國的愿景,教育規(guī)劃則要提供充分的人才資源。
2003年出臺的《中共中點國務(wù)院關(guān)于進一步加強人才工作的決定》,初次將人才強國戰(zhàn)略上升到國家戰(zhàn)略層面,提出把我國由“人口大國”轉(zhuǎn)化為“人才資源強國”。
即將實施的《綱要》更進一步,提出了“人才優(yōu)先”的觀點,強調(diào)人才資源是經(jīng)濟社會發(fā)展的靠前要素,是科學發(fā)展的靠前資源。
“‘人才優(yōu)先’應(yīng)該是這次規(guī)劃的核心,要把人才放在經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先位置。”吳江說,“人才優(yōu)先”首先體現(xiàn)在投入上的優(yōu)先,其次是人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整,上項目時首先考慮有什么樣的人才,規(guī)劃時首先考慮怎樣培養(yǎng)隊伍。
雖為頭號人口大國,人力資源和人才資源總量均列世界之首,中國卻苦于人才匱乏。2007年,我國勞動人口受高等教育的比例只有8.6%。全國人口中達到勞動年齡的人力資源接近8億,當中有知識、技能的人才資源,約為1.04億,僅占勞動力的八分之一。而早在2000年,美國的人才資源就占勞動力的65%。
從人力資本投入對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度來看,2007年中國的數(shù)字僅為17%,而發(fā)達國家人力資本對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度都較高,美國在60%以上。
此外,中國還是非常大的人才流失國之一,1979年到2008年間,出國留學的近140萬人中只有39萬人回國!睹绹髮W博士學位獲得者綜合報告》顯示,清華大學、北京大學本科畢業(yè)生2006年取得美國博士學位的人數(shù),比當?shù)厝魏我凰髮W都要多,被美國《科學》雜志形容為“較肥沃的美國博士培養(yǎng)基地”。
著有《人才戰(zhàn)爭》一書的歐美同學會副會長王輝耀多次呼吁,如果相關(guān)部門的人才培養(yǎng)變成“為他人作嫁衣”,巨額教育投入成了對發(fā)達國家的教育補貼,人才強國戰(zhàn)略的實施就會出現(xiàn)問題。他指出,中國匯入外部儲備和經(jīng)濟總量都非常龐大,不缺硬件,只缺人才,已經(jīng)到了“遏制人才流失、取出海外人才儲蓄、主動吸引與爭奪外籍優(yōu)異人才的階段”。
高層次和高技能人才同樣重要
兩會前夕,一則關(guān)于大學生就業(yè)的新聞引人關(guān)注:山東省濟南市招聘的5名大學生掏糞工,通過半年試用期正式上崗。
全國人大代表、山東泰安東方計算機學校校長王元成對記者感嘆道:“學校有經(jīng)驗設(shè)置上,應(yīng)該考慮怎么從社會需要出發(fā),從國家的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局出發(fā)。”
曾是一名打工青年的王元成代表說,社會的目光不能僅僅放在那些高精尖的人才身上,更應(yīng)該關(guān)注普通的勞動者,關(guān)注怎樣使他們成為合格的“撐起明日中國”的人才,在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中各盡其才。
2003年,中點提出人才隊伍建設(shè)的要點是“高層次人才”。據(jù)全國政協(xié)委員吳江介紹,今后的要點由“一高”變?yōu)?ldquo;兩高”,即高層次、高技能。
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