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環(huán)保大戰(zhàn)!國家在行動(dòng)!

來源:中國水泥網(wǎng) 2018/9/20 8:56:33

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中玻網(wǎng)】日前,自然環(huán)境部發(fā)布關(guān)于2018年環(huán)保督查的具體內(nèi)容,其中出動(dòng)18000人(次)的督查力度,讓2018年的環(huán)保督查瞬間在網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)燃,各大媒體紛紛報(bào)道。2018的環(huán)保督查將以3倍的差距把2017年的環(huán)保風(fēng)暴甩在身后,躍升為史上很大的環(huán)保督查。

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  幾乎與此同時(shí),國家層面出手叫停環(huán)保一刀切,下文嚴(yán)令禁止地方在環(huán)保執(zhí)法過程中盲目的開展工作,對(duì)人民群眾的生產(chǎn)和生活造成非常大困擾和利益損害。

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  國家層面出手叫!碍h(huán)保一刀切”意味著什么?地方到底有沒有權(quán)利關(guān)停企業(yè)?已經(jīng)無辜躺槍或可能即將躺槍的受害者是否要討回?fù)p失,能不能討回?

  地方“一刀切”簡單粗暴的行為有先例

  在2017年的環(huán)保督查中,鬧的很兇的就是環(huán)保一刀切,大家應(yīng)該還記得當(dāng)時(shí)連人民日?qǐng)?bào)和新華社兩個(gè)官媒都因?qū)Υ耸略诰W(wǎng)上開撕。由當(dāng)時(shí)的環(huán)保部出面,叫停了地方的“環(huán)保一刀切”錯(cuò)誤行為,之后此事才算罷了。

  有這樣的先例在前,今年必定是不能再走老路,所以提前打一劑預(yù)防針也是很有必要。面對(duì)如此力度強(qiáng)度的環(huán)保督查,有些平時(shí)工作不到位的地方難免又會(huì)重蹈覆轍。和百姓利益相關(guān)的事,沒有小事,國家層面主動(dòng)出擊,代表對(duì)此事的重視程度。

  和絕大多數(shù)百姓利益的事就是大事,環(huán)保茲事體大,牽扯的范圍面較廣,如不加控制,小到街頭老百姓,大到企業(yè)的生活和生產(chǎn)都將收到嚴(yán)重影響。

  此次國家層面提前下令,把丑話說在前面,體現(xiàn)了國家對(duì)此事的重視程度是從未有過的。換句話說,這次國家在給地方發(fā)信號(hào):這次要?jiǎng)诱娓竦牧,不要亂來,要按規(guī)矩辦事。

  地方到底有沒有權(quán)利關(guān)停?在環(huán)保執(zhí)法中遇到的兩個(gè)坑

  回答是:有權(quán)利。但存在兩個(gè)普遍的問題:濫用權(quán)力和不按規(guī)矩辦事。因?yàn)榻B(yǎng)措施和環(huán)保力度加大,一些帶有污染性的中小型行業(yè)都在進(jìn)行關(guān)閉關(guān)停,特別在江、浙、滬地區(qū)尤為常見。

  《行政處罰法》第四十二條規(guī)定:“行政部作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、非常大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,行政部門應(yīng)當(dāng)籌備聽證。對(duì)于那些涉及行政相對(duì)人重大利益的行政處罰,聽證是他們的法定權(quán)利。

  如果你遇到地方執(zhí)法時(shí)有人向你說“先停再說”,這時(shí)對(duì)方就是不按規(guī)矩辦事,法律沒有“先停再說”這一套。這種簡單粗暴的行為也是這次國家要點(diǎn)整治的對(duì)象。

  環(huán)保,一定要嚴(yán)查。但嚴(yán)查不是瞎查!現(xiàn)在的情形是,一些必須嚴(yán)查的經(jīng)過一陣風(fēng)的監(jiān)督后,開工了。一些與污染環(huán)境八竿子打不著的,各種設(shè)備拆掉,封掉,甚至毀掉……

  環(huán)保執(zhí)法要做到有的放矢,這樣環(huán)保才有力,才服人心。一般有污染的廠,被封掉,企業(yè)主內(nèi)心會(huì)覺得受傷,但服氣。沒污染的,被封掉,除了經(jīng)濟(jì)損失,內(nèi)心也充滿了深深的失望…

  已經(jīng)被或即將被一刀切躺槍的受害者,除了吃啞巴虧,能維權(quán)嗎?

  你可以要求行政賠償,給你造成了多長時(shí)間的損失,多長額度的損失,這都可以賠償。即便對(duì)方是一種所謂合法狀態(tài)做事情,那也會(huì)涉及到行政補(bǔ)償,這個(gè)也可以申請(qǐng)。所以,執(zhí)法部門也必須遵照法律程序要求,否則要為錯(cuò)誤的行為付出代價(jià)。

  要從根本上杜絕“環(huán)保一刀切”就必須要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,而對(duì)于當(dāng)下的環(huán)保,這個(gè)籠子應(yīng)更加結(jié)實(shí)。

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