確定好當(dāng)下工作著力點

　　今年建材行業(yè)的具體工作，可以用五個“兩個”概括：新型干法水泥和浮法玻璃研發(fā)要落地；去產(chǎn)能、補短板要有打破；34號文方向性的政策和行業(yè)自律要法規(guī)化；兼并重組、“走出去”要加快步伐；確保規(guī)模以上企業(yè)的增長速度和行業(yè)利潤總額的增長率。

　　孟憲江：非常感謝您為我們明確了行業(yè)未來的發(fā)展趨勢和方向，也分析了目前面臨的困難和挑戰(zhàn)，那么具體到2017年，特別是當(dāng)下，在全國兩會之后，要加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改變步伐，深入推進“三去一降一補”，建材行業(yè)需要在哪些環(huán)節(jié)有所作為呢？

　　喬龍德：具體到2017年的工作，可以歸納為五個“兩個”。

　　靠前個是兩個落地，新型干法水泥和浮法玻璃兩個研發(fā)要落地。4月初行業(yè)召開兩個“二代”的現(xiàn)場會，統(tǒng)一部署今年工作，并表彰在兩個“二代”工作中表現(xiàn)突出的人員。兩個“二代”是否成功有兩個標(biāo)準：靠前是技術(shù)研發(fā)達到全部優(yōu)異水平，第二個是應(yīng)用先進技術(shù)動工建設(shè)2～3條示范線。關(guān)于兩個“二代”，5年前剛剛提出時，也有很多不同的聲音，《中國建材報》對此也做了很豐富的報道，這就是各種思想的碰撞。但是現(xiàn)在沒有不同聲音了，一致認為兩個“二代”的提出與實施是高瞻遠矚，在水泥和玻璃行業(yè)形成了創(chuàng)新提升的系統(tǒng)平臺，不再是小打小鬧修修補補，5年后的今天，我們得到了行業(yè)發(fā)展的主動權(quán)。

　　第二個是兩個打破，即去產(chǎn)能和補短板要打破，這里面還要再加上政策轉(zhuǎn)化。這三項是較艱苦的，但只有去產(chǎn)能、補短板的對象做到具體化，工作才能繼續(xù)推進。

　　去產(chǎn)能要打破，要點打破以下幾個環(huán)節(jié)�？壳皞�，去除落后產(chǎn)能的政策要落地�，F(xiàn)在仍是原則性的定義，誰是落后的，去誰的產(chǎn)能？都沒有得到細化。如果政策落地了，中介機構(gòu)可以按照標(biāo)準評定哪些屬于落后產(chǎn)能，標(biāo)準達不到，質(zhì)量、能耗不達標(biāo)，就有尺子可以量。第二個，淘汰對象要一一對號入座。大家都認為自己不是被淘汰的對象，那么較后淘汰誰呢？所以必須地區(qū)、企業(yè)、生產(chǎn)線要一一對號入座。細化了這對那些落后企業(yè)也是個威脅，他們可以趕快主動退出來。第三個，淘汰落后的補貼資金要打破。這三個環(huán)節(jié)到位了，去產(chǎn)能才能落地。這是今年“12+3”會議討論的主題，這次大企業(yè)要帶頭了。

　　第三個是兩個轉(zhuǎn)換：一是34號文方向性的政策要轉(zhuǎn)換成操作性的、部門或地方性的、分門別類的政策；二是轉(zhuǎn)換和提升行業(yè)自律。34號文要轉(zhuǎn)換成各種細化政策，去產(chǎn)能有去產(chǎn)能的政策，補短板有補短板的政策。行業(yè)自律，我們已經(jīng)做了一些工作，但相對來說層次比較低。行業(yè)治理結(jié)構(gòu)只有上升到法律法規(guī)、行規(guī)的高度才能真實起到作用�，F(xiàn)在的各類文件和政策是提倡性的多，所以作用有限。行業(yè)協(xié)會也要提升自己的工作質(zhì)量，注重文件政策的可操作性，每個行業(yè)要形成自己的行規(guī)行約，形成機制法規(guī)，這也是協(xié)會建設(shè)的一個方向。

　　第四個是兩個加快：加快兼并重組、加快“走出去”。兼并重組方面，我們主要抓的是水泥、玻璃、陶瓷等傳統(tǒng)建材。現(xiàn)在提出了“十三五”期間，企業(yè)的數(shù)量要減少1/4，這個量很大，但是必須做，因為不進行兼并重組，集中度不提高，就形不成規(guī)模效益。兼并重組的目的是提高集中度，是讓高水平的企業(yè)和高水平的人才來掌握和運用資源。管理水平高的人把資源拿在手里，不追加投入，整個經(jīng)濟效益提高20％~30％，成本馬上就降低了，能源利用率和環(huán)保質(zhì)量提高了，勞動生產(chǎn)率提升了，自動化程度也上去了。行業(yè)要讓大企業(yè)來經(jīng)營，而不能誰占有誰經(jīng)營。兼并重組后，局面得到改變，產(chǎn)業(yè)興旺也就有基礎(chǔ)了。

　　第五個是兩個增長：規(guī)模以上企業(yè)的增長速度要超過國家的6.5％經(jīng)濟增速，至少要達到7％；利潤總額與去年相比，要有兩位數(shù)增長，達到10％以上。行業(yè)發(fā)展較后的落腳點就是這兩個增長。因為今年要在去產(chǎn)能上實現(xiàn)實質(zhì)性打破，所以在經(jīng)營規(guī)模上，我們定的目標(biāo)不是很高，能超過國家GDP增長速度就可以了。去年建材行業(yè)利潤增長11.7％，今年基數(shù)加大了，利潤增長10％應(yīng)該也不錯了。轉(zhuǎn)型就是要達到效益型，這兩個增長，一個達到7％，一個達到10％，效益型就出來了。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年靠前季度比去年好得多，所以我們的目標(biāo)還是有希望實現(xiàn)的。

　　同時，我認為，今年的工作安排上，補短板要做到三個一批：要點領(lǐng)域、要點新興產(chǎn)業(yè)要打破一批；發(fā)展建材服務(wù)業(yè)要形成一批；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高等、綠色發(fā)展要升級一批。這三個一批做好了，補短板的工作就能落地。當(dāng)然這僅僅是方向上提出來要打破，下一步的工作就是要踏踏實實地去分工落實。還有，關(guān)于“走出去”，前面已經(jīng)有過討論，在這方面主要還是在工作的轉(zhuǎn)向上，要把“走出去”作為我們的日常工作、基本工作來做，掌握信息研究策略，爭取政策打破，一年比一年勢頭旺。這是潮流也是趨勢。

　　現(xiàn)在是一年的春天，我們要辛勤地播種，耕耘，到秋天才會有好的收獲。特別是在“12+3”會議上，大水泥企業(yè)堅定地團結(jié)起來，這樣上半年水泥產(chǎn)業(yè)就可以穩(wěn)定住。玻璃產(chǎn)業(yè)方面，去年新產(chǎn)品開發(fā)和“走出去”也取得了很大成效，所以玻璃產(chǎn)業(yè)下一步會重新走向歷史新高。在新興產(chǎn)業(yè)和新材料發(fā)展方面，建材行業(yè)也有一些走在較有優(yōu)勢地位的創(chuàng)新成果，這些，都是行業(yè)里的積較因素。所以展望未來，我對建材行業(yè)的發(fā)展，還是很有信心的。

　　孟憲江：謝謝喬會長，您的分析和指點，會給行業(yè)企業(yè)在新的一年里的工作帶來積較的影響，激勵行業(yè)企業(yè)做好當(dāng)下，積較面向未來。我們期待行業(yè)在新的一年里，能夠有更好的成績，迎接黨的十九大勝利召開。