第二個(gè)是補(bǔ)短板。

　　補(bǔ)短板應(yīng)順著兩條線發(fā)展。

　　靠前條線是以發(fā)展綠色建材和新興產(chǎn)業(yè)為主。新興產(chǎn)業(yè)的范圍很廣，有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一旦邁入高等就進(jìn)入了新興產(chǎn)業(yè)�？梢哉f(shuō)，新興產(chǎn)業(yè)是兩股力量在一起發(fā)展：一股力量是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升后轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)的，另一股力量是新增加的產(chǎn)品。這兩股力量同時(shí)構(gòu)成新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們要補(bǔ)新興產(chǎn)業(yè)這塊短板，要加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，它是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重頭戲。

　　相對(duì)而言，新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量要高，能耗少，環(huán)保水平更好，所以加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)就是意味著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有了支撐。

　　第二條線就是建材服務(wù)業(yè)的發(fā)展。從整個(gè)建材工業(yè)來(lái)看，以前，我們重視的是建材加工制造，在這幾年的發(fā)展中，我們清楚地看到，根據(jù)市場(chǎng)變化，企業(yè)的發(fā)展模式也在潛移默化中轉(zhuǎn)變：有的企業(yè)已擁有自己的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，比如水泥企業(yè)的原材料及產(chǎn)品銷(xiāo)售運(yùn)輸都是自己在做，可以做到一條龍服務(wù)；多數(shù)企業(yè)是自己做一部分服務(wù)，剩下的靠外包服務(wù)；有的企業(yè)則純粹讓第三方做服務(wù)。

　　做建材產(chǎn)品的企業(yè)，利用自己的優(yōu)勢(shì)，上游的原燃料自己供應(yīng)，產(chǎn)品銷(xiāo)售到售后服務(wù)一條龍，成本自然更低，周期也相對(duì)較短；搞設(shè)計(jì)裝備制造的企業(yè)，從研發(fā)到設(shè)計(jì)、到裝備制造、施工，再到技術(shù)改造一條龍；搞中介、咨詢(xún)、信息、軟件方案設(shè)計(jì)服務(wù)的，把生產(chǎn)與市場(chǎng)連接起來(lái)，就可以創(chuàng)造社會(huì)效益和附加值�，F(xiàn)在的玻璃企業(yè)的銷(xiāo)售，是由玻璃經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)行二次銷(xiāo)售，如果玻璃企業(yè)自己做銷(xiāo)售，就會(huì)在銷(xiāo)售過(guò)程中知道用戶(hù)需要什么，然后與用戶(hù)溝通，再?zèng)Q定自己產(chǎn)品質(zhì)量和品種改變的方向，接地氣。這樣一來(lái)，從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)行到銷(xiāo)售，所有的服務(wù)由玻璃企業(yè)自己做，成本會(huì)大為減少，經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)提升。

　　孟憲江：建材行業(yè)的經(jīng)濟(jì)得到快速增長(zhǎng)的時(shí)期，因此，從理論上來(lái)講，建材服務(wù)業(yè)是不是也應(yīng)該隨之迅速發(fā)展起來(lái)？而現(xiàn)實(shí)中，我們好像還看不到這個(gè)局面，這是為什么呢？

　　喬龍德：你講得有道理。從行業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)和市場(chǎng)需求狀況，以及相關(guān)部門(mén)的規(guī)劃來(lái)看，現(xiàn)在建材行業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)就是要發(fā)展建材服務(wù)業(yè)，這是一個(gè)重頭戲。對(duì)此，我們必須高度重視，當(dāng)然，建材服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵會(huì)不斷豐富，服務(wù)業(yè)的發(fā)展也還需要一個(gè)過(guò)程。

　　目前，我們只滿(mǎn)足于把產(chǎn)品銷(xiāo)售出去，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我們還要往下走，繼續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈。比如，建材產(chǎn)品可以連接其他產(chǎn)品，不僅把較終產(chǎn)品供給用戶(hù)，還可以為用戶(hù)繼續(xù)服務(wù)。在新材料的應(yīng)用方面，若用戶(hù)是要在建筑上用，建材企業(yè)可以提供建筑隊(duì)伍；若用戶(hù)是要裝修商用，建材企業(yè)可以提供裝修隊(duì)伍。要有為用戶(hù)服務(wù)到底的思維，盡管五金件、太陽(yáng)能產(chǎn)品、燈具、地毯等不是建材產(chǎn)品，但建材企業(yè)也可以整合市場(chǎng)，為用戶(hù)提供安全放心的產(chǎn)品。這樣一來(lái)，將服務(wù)整合到產(chǎn)業(yè)鏈中，就意味著把建材產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)了，建材產(chǎn)業(yè)鏈就成功跨界了。

　　建材服務(wù)業(yè)這個(gè)領(lǐng)域，建材企業(yè)不去做，別的行業(yè)企業(yè)很快就會(huì)切入，那時(shí)建材企業(yè)就僅僅提供應(yīng)生產(chǎn)品，是別人完整產(chǎn)業(yè)鏈條上的一端而已，發(fā)展的空間自然就很狹窄。所以，現(xiàn)在和將來(lái)我們不搞建材服務(wù)業(yè)是不行的，會(huì)很被動(dòng)。從建材產(chǎn)品上講，建材企業(yè)是主體，但從市場(chǎng)組合和配置上講，誰(shuí)配置誰(shuí)是主體，主體想要就要，不想要就不要你，如果那樣我們是會(huì)很被動(dòng)的。所以說(shuō)，組合的主動(dòng)權(quán)很重要。我們要在終端一條龍的服務(wù)里形成系統(tǒng)，“加工制造+服務(wù)”的產(chǎn)值顯然要大于加工制造單一的產(chǎn)值，因?yàn)榉⻊?wù)每增加一次，價(jià)格就會(huì)提升一次�，F(xiàn)在，大家都知道建材行業(yè)傳統(tǒng)空間已經(jīng)飽和，服務(wù)業(yè)就是我們發(fā)展的新的空間。

　　當(dāng)然，我們也要認(rèn)識(shí)到發(fā)展建材服務(wù)業(yè)的難度是非常大的，做好建材服務(wù)業(yè)的前提是形成發(fā)展的環(huán)境。

　　靠前個(gè)環(huán)境已經(jīng)有了變化，以前建材服務(wù)業(yè)干不起來(lái)，是因?yàn)榻ú闹圃鞓I(yè)發(fā)展很紅火。當(dāng)時(shí)，發(fā)展制造業(yè)需求旺，而且又有自己的優(yōu)勢(shì)，所以我們建國(guó)以后發(fā)展的都是加工制造業(yè)�，F(xiàn)在這些產(chǎn)業(yè)成熟了，需求從量上飽和了，市場(chǎng)對(duì)服務(wù)業(yè)也有新的需求了，服務(wù)業(yè)肯定是接下來(lái)發(fā)展的對(duì)象。

　　第二個(gè)環(huán)境的必將變化，是原有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟了，要尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。從客觀環(huán)境上看，我們必然要往建材服務(wù)業(yè)發(fā)展，你不進(jìn)去，別人也要進(jìn)來(lái)。相關(guān)部門(mén)看到了制造產(chǎn)業(yè)的過(guò)剩，同時(shí)也注意到旅游、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)是短板，于是將其作為發(fā)展要點(diǎn)，這也是當(dāng)前發(fā)展建材服務(wù)業(yè)的有利時(shí)機(jī)。發(fā)展或者進(jìn)入建材服務(wù)業(yè)，一開(kāi)始肯定有難度，所以我們要有步驟地推進(jìn)。未來(lái)，隨著加工制造業(yè)的發(fā)展受限，在相關(guān)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)的引導(dǎo)下，原本是一條生僻小徑的建材服務(wù)業(yè)必將變成寬闊大道。

　　第三個(gè)環(huán)境會(huì)變化，就是隨著新的知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的推廣普及，一些傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)服務(wù)模式必將被新的服務(wù)模式所取代。未來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展會(huì)帶動(dòng)新的服務(wù)模式崛起，隨著一批先行的服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其前景應(yīng)該看好。這個(gè)過(guò)程雖然會(huì)很漫長(zhǎng)，但較終是會(huì)發(fā)展起來(lái)的。這也是社會(huì)發(fā)展的規(guī)律。

　　第三個(gè)是加快“走出去”發(fā)展。

　　從概念上講，“走出去”已不屬于補(bǔ)短板的定義，但從結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度上講，“走出去”也可以說(shuō)是短板，因?yàn)槲覀冊(cè)趪?guó)外的東西太少了。我們要算這樣一筆大賬：中國(guó)建材行業(yè)絕大部分產(chǎn)品的產(chǎn)量占到世界的60％~65％，這個(gè)數(shù)字是公認(rèn)的，但是在國(guó)外市場(chǎng)能占到多少？寥寥可數(shù)。應(yīng)該說(shuō)這個(gè)60％～65％中的2/3，都是在中國(guó)國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)的。從大部分國(guó)家資源擁有及分布的角度來(lái)說(shuō)，明顯很不合理，占有地域是不對(duì)稱(chēng)的。產(chǎn)業(yè)那么大，但是在國(guó)外的份額卻很少。

　　我國(guó)建材科技人員很多，占世界總數(shù)的50％以上，科技實(shí)力很強(qiáng)，中國(guó)建材、海螺、華新等大型水泥企業(yè)都已成功“走出去”，但在別的國(guó)家總共也沒(méi)運(yùn)營(yíng)幾條生產(chǎn)線。這就說(shuō)明“走出去”已成為我國(guó)建材工業(yè)發(fā)展的短板，在國(guó)內(nèi)的這塊板太長(zhǎng)，在國(guó)外的這塊板太短。今后，“走出去”發(fā)展要納入我國(guó)建材工業(yè)發(fā)展的正常軌道上來(lái)。建材產(chǎn)品適合短距離銷(xiāo)售，有自己的運(yùn)輸半徑，但我們不一定非要把產(chǎn)品運(yùn)輸出去，可以利用我們的技術(shù)和裝備優(yōu)勢(shì)在外國(guó)建廠生產(chǎn)。再者，要形成“走出去”的態(tài)勢(shì)和規(guī)模，要有量化的指標(biāo)，今后，中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)相關(guān)部門(mén)將加大這方面的統(tǒng)計(jì)和資料分析并加以規(guī)劃及引導(dǎo)。

　　大部分國(guó)家國(guó)家很多，各地的市場(chǎng)需求也互不相同，我國(guó)建材工業(yè)“走出去”的目的地和產(chǎn)品要有針對(duì)性，這也是“走出去”必須高度關(guān)注的兩個(gè)要點(diǎn)。比如，東南亞國(guó)家人口較多，剛性需求強(qiáng)，應(yīng)該是我們“走出去”的要點(diǎn)區(qū)域。印度現(xiàn)在有13億人口，人均水泥用量才193公斤，而我國(guó)人均水泥用量接近2噸，這中間的需求空間非常大，市場(chǎng)潛力應(yīng)該很好。印度尼西亞有2.5億人口，發(fā)達(dá)程度不高，當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求旺盛，也是我們“走出去”的目標(biāo)國(guó)。

　　當(dāng)前面臨的困難和挑戰(zhàn)

　　產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，還有違規(guī)新建；治標(biāo)有成效，治本尚未到位；政策方向已明確，但具有可操作性的政策還沒(méi)有真實(shí)落地；轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)展緩慢，沒(méi)有形成大踏步前進(jìn)態(tài)勢(shì)。這是當(dāng)前建材行業(yè)的現(xiàn)狀，也是行業(yè)面臨的困難和挑戰(zhàn)。

　　孟憲江：從您的論述中，我們對(duì)建材工業(yè)的發(fā)展前景充滿(mǎn)了信心，方向性也更為明確。但從我到企業(yè)采訪或者參加行業(yè)重大會(huì)議的感覺(jué)來(lái)講，大部分業(yè)內(nèi)人士對(duì)建材行業(yè)當(dāng)前所處的狀態(tài)還不是很清晰，行業(yè)所面臨的困難與挑戰(zhàn)也模糊不清。2017年，對(duì)國(guó)家，對(duì)行業(yè)來(lái)說(shuō)，都是非常關(guān)鍵的一年，在這個(gè)轉(zhuǎn)折端口，還請(qǐng)您為我們分析一下建材行業(yè)面臨的困難和挑戰(zhàn)。

　　喬龍德：當(dāng)前建材行業(yè)面臨的困難和挑戰(zhàn)可以概括為四句話。

　　靠前句是產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，還有違規(guī)新建。

　　現(xiàn)在不僅僅是建材行業(yè)的水泥玻璃嚴(yán)重過(guò)剩，中國(guó)所有的實(shí)體經(jīng)濟(jì)幾乎都是供大于求，建材產(chǎn)業(yè)都是過(guò)剩。這個(gè)歷史現(xiàn)象是必然的。供不應(yīng)求的時(shí)候搞不了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，只有滿(mǎn)足了市場(chǎng)需求后才能出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)，出現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)�，F(xiàn)在的違規(guī)新建，就像《中國(guó)建材報(bào)》一直所報(bào)道的那樣，是行業(yè)反響非常大、大家都在呼吁和指責(zé)的問(wèn)題。

　　整個(gè)行業(yè)近幾年的工作，歸納起來(lái)，調(diào)整結(jié)構(gòu)限制新增產(chǎn)能，推進(jìn)限制生產(chǎn)、錯(cuò)峰生產(chǎn)，但去產(chǎn)能并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性打破。

　　按照中點(diǎn)的精力要求，去產(chǎn)能是靠前位的，過(guò)剩產(chǎn)能不去掉，實(shí)體經(jīng)濟(jì)不可能健康運(yùn)行和發(fā)展。限制生產(chǎn)、錯(cuò)峰生產(chǎn)、停產(chǎn)，這都是治標(biāo)不治本的辦法，產(chǎn)業(yè)要真實(shí)健康穩(wěn)定發(fā)展，一定要提高產(chǎn)能利用率，把多余的、過(guò)剩的產(chǎn)能真實(shí)去掉。按照全部慣例，產(chǎn)能利用率要達(dá)到80％，行業(yè)才可健康穩(wěn)定正常發(fā)展，而不是停產(chǎn)越多越好�，F(xiàn)在我國(guó)水泥產(chǎn)能利用率為60％。這是不健康的現(xiàn)象，某種程度上是產(chǎn)能的巨大浪費(fèi)，是不經(jīng)濟(jì)的行為。

　　所以，從今年開(kāi)始，我們要在去產(chǎn)能工作上取得打破。只有產(chǎn)能降下來(lái)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)才能有新一輪的發(fā)展。

　　第二句是治標(biāo)有成效，治本尚未到位，或尚未有打破。

　　這幾年，通過(guò)錯(cuò)峰生產(chǎn)、停產(chǎn)、限產(chǎn)和行業(yè)自律、區(qū)域協(xié)同等措施，產(chǎn)能過(guò)剩的傳統(tǒng)建材產(chǎn)業(yè)在治標(biāo)方面取得了一定成效，去年水泥業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)500多億元，玻璃業(yè)利潤(rùn)也是增長(zhǎng)非常大的一年。今年這些辦法還要繼續(xù)做下去，但更為重要的是，要從根本上讓治理產(chǎn)能過(guò)剩的工作實(shí)現(xiàn)打破。當(dāng)前是一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，一定要處理好治標(biāo)和治本的關(guān)系。治本的關(guān)鍵點(diǎn)有兩個(gè)：一是要提升裝備技術(shù)，做到較有優(yōu)勢(shì)；二是要淘汰多余的產(chǎn)能。

　　對(duì)于根治產(chǎn)能過(guò)剩，這幾年，中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)是治標(biāo)、治本一起抓。5年前，中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)就開(kāi)始了水泥玻璃的“二代”研發(fā)，目標(biāo)是要達(dá)到較有優(yōu)勢(shì)水平。從目前狀況看，除了玻璃原片質(zhì)量還需加把勁外，原先設(shè)定目標(biāo)基本都已實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)在剩下的就是淘汰過(guò)剩產(chǎn)能還沒(méi)有打破。產(chǎn)能如果下不來(lái)，目前的盈利局面就不能好。所以，整個(gè)行業(yè)從現(xiàn)在開(kāi)始，既要抓治標(biāo)，又要抓治本，齊頭并進(jìn)。

　　第三句是政策方向已明確，但具有可操作性的政策還沒(méi)有真實(shí)落地。

　　去年國(guó)辦印發(fā)的34號(hào)文——《關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見(jiàn)》，從政策層面，將建材各產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的方向性全都點(diǎn)到了，但是點(diǎn)到之后，誰(shuí)去具體做？誰(shuí)去落地？這需要爭(zhēng)取國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和各省、市、自治區(qū)根據(jù)34號(hào)文進(jìn)行相應(yīng)的政策轉(zhuǎn)換。這也是中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)這一年來(lái)做的較多的工作。目前已經(jīng)有25個(gè)省、市、自治區(qū)拿出了些具體辦法，整個(gè)局面也有了好轉(zhuǎn)，但這是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和所有省、市、自治區(qū)都有落地的具體措施和辦法，這樣才好操作。把方向性變?yōu)椴僮餍�，這就是行業(yè)當(dāng)前關(guān)鍵的問(wèn)題所在。

　　比如說(shuō)，產(chǎn)能要退出來(lái)，就需要有資金，那么這個(gè)資金誰(shuí)來(lái)給？原來(lái)的員工要就業(yè)，鋼鐵煤炭還有國(guó)家補(bǔ)貼，但是相關(guān)部門(mén)方面目前還沒(méi)給建材行業(yè)補(bǔ)貼政策，建材行業(yè)就要努力自己做，不僅要合法合規(guī)，還要得到國(guó)家相關(guān)部門(mén)的認(rèn)可，這就需要將34號(hào)文的每一項(xiàng)都進(jìn)行落地細(xì)化。這也是未來(lái)我們工作做得好不好的關(guān)鍵點(diǎn)。

　　第四句是轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)展緩慢，沒(méi)有形成大踏步前進(jìn)態(tài)勢(shì)。

　　前年，中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)和《中國(guó)建材報(bào)》一起舉辦了“中國(guó)建材工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)大討論”。實(shí)際上，轉(zhuǎn)型升級(jí)這項(xiàng)工作，我們每年都在做，只是進(jìn)展比較緩慢。為什么緩慢？?jī)蓚�(gè)原因：一是新需求開(kāi)發(fā)起來(lái)很難，二是政策缺失。發(fā)展新型綠色新興建材沒(méi)有具體政策。以前開(kāi)發(fā)玻璃、水泥項(xiàng)目和技術(shù)裝備，都是國(guó)家予以支持的，現(xiàn)在國(guó)家支持很少，主要讓企業(yè)自己去做，就少了動(dòng)力。

　　目前做新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)比較好的北京金隅也遇到了不少困難，他們之所以能夠堅(jiān)持做下去，也是因?yàn)橛衅渌a(chǎn)業(yè)支撐。說(shuō)句老實(shí)話，誰(shuí)也不可能餓著肚子搞科研，一般企業(yè)也沒(méi)有這個(gè)條件。轉(zhuǎn)型升級(jí)比較緩慢，緩緩前進(jìn)帶來(lái)的就是成本太高，在痛苦中慢慢度過(guò)一段艱難歷程。對(duì)此，行業(yè)的企業(yè)家們都深有體會(huì)。