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光熱發(fā)電:政策堅冰將融化 行業(yè)爆發(fā)可預期

來源: 2015/8/19 13:50:42

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  當然,遵循新能源行業(yè)發(fā)展的規(guī)律,光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)要想發(fā)展壯大并逐漸承擔起基礎電力負荷和負責調(diào)峰的角色,發(fā)展初期也離不開相關部相關優(yōu)惠政策及補貼的支持。這一切要想盡快實現(xiàn),我們必須也只能期待中國光熱發(fā)電示范項目能夠有好的表現(xiàn)。而在補貼政策不夠明確的當下,光熱發(fā)電行業(yè)又如何能吸引或說服投入資金人來建設示范項目呢,這似乎又陷入到了“雞生蛋還是蛋生雞”的怪圈。
  
  對于“現(xiàn)階段先建完項目,再去申報電價,獲批的可能性有多大?”這一問題,光熱發(fā)電有地位媒體機構CSPPLAZA的調(diào)查結果顯示,大多數(shù)光熱發(fā)電行業(yè)從業(yè)者對“先建項目后給電價”抱有信心,認為只要項目技術成熟,能夠成功投運并穩(wěn)定并網(wǎng),國家肯定會根據(jù)項目實際情況評估并給予電價補貼。而中國較早的商業(yè)化太陽能光熱發(fā)電站中控德令哈10MW塔式光熱電站的案例也為這個觀點提供了佐證,2014年8月份國家發(fā)改委正式批復了該電站的上網(wǎng)電價,為1.2元/KWh。
  
  2015年4月,國家能源局發(fā)布的《關于進一步做好可更新能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作的指導意見》指出,具備開展太陽能熱發(fā)電的省份,要提出太陽能熱發(fā)電基地及要點區(qū)域布局。同時,加快可更新能源技術裝備和產(chǎn)業(yè)體系建設,系統(tǒng)分析“十三五”時期海上風電、太陽能熱發(fā)電技術、太陽能工業(yè)供熱技術、生物質(zhì)供熱、地熱供熱、風電供熱技術、海洋能等技術發(fā)展前景。
  
  除了較早的光熱示范電站電價獲批帶來的利好,相關部門關于光熱發(fā)電“十三五”規(guī)劃的新的指示精力也再一次要點提及光熱發(fā)電,而且與此前多為指導性和戰(zhàn)略方向性政策不同,這次規(guī)劃的內(nèi)容更加具體和可執(zhí)行。疊加的利好效應讓國內(nèi)光熱發(fā)電行業(yè)再次受到鼓舞,光熱示范項目的推進速度進一步加快。
  
  目前,首航光熱敦煌10MW塔式熔鹽電站已安裝了數(shù)十套定日鏡,集熱塔主體已建成過半,其他相關設施的建設也在同步推進。兆陽光熱聯(lián)合中信集團、華強集團等合作方在張家口分別規(guī)劃了多個光熱發(fā)電及熱電聯(lián)供項目,其中一個15MW的項目正在建設。甘肅光熱發(fā)電有限公司阿克塞50MW熔鹽槽式電站也在穩(wěn)步推進中。
  
  2015年以來,另有多個民營企業(yè)主要的光熱發(fā)電項目獲得備案核準。龍騰太陽能在內(nèi)蒙古烏拉特中旗的首期100MW光熱項目于今年6月獲得旗相關部門《關于開展項目備案前期工作的正式批復》,龍騰計劃在四季度完成項目前期工作并具備開工條件。蘭州大成敦煌10MW菲涅爾光熱發(fā)電項目已于今年3月份獲甘肅省發(fā)改委備案,并于5月份開工奠基。
  
  另外,包括河北恩發(fā)能源科技有限公司、青海光熱電力集團公司等多個民營企業(yè)也正著手從實際層面推動相關商業(yè)化項目的開發(fā)進程。
  
  受制于體制不同等各方面原因,大型電力央企在光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的表現(xiàn)并不算積較。尤其是經(jīng)歷了大唐新能源以地獄價0.9399元/KWh中標的我國較早的光熱發(fā)電特許權項目遲遲不能開工的打擊之后,光熱發(fā)電似乎成了各大電力央企手中燙手的山芋,雖然在“圈地運動”中他們依靠自身的實力與背景優(yōu)勢也紛紛圈占了大量的土地資源,但實際獲得推進的項目寥寥可數(shù)。但2014年7月中廣核德令哈50MW槽式電站的開工打破了這一尷尬局面,目前該項目正在穩(wěn)步推進當中,業(yè)界較為關心的光場EPC招標也于2015年6月24日正式發(fā)標。中廣核太陽能開發(fā)有限公司總工程師邱河梅在CSPPLAZA年會2015上表示,“我們的項目目標是要建成標桿工程,國家優(yōu)異工程。”
  
  在中廣核等電力央企和首航、中控等眾多民營企業(yè)的努力下,一批數(shù)量可觀的中國光熱發(fā)電示范項目正在如火如荼的進行建設,中國光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)多年積蓄的力量正在噴發(fā)。相信在這批光熱發(fā)電示范項目陸續(xù)成功投運并網(wǎng)之后,必將為中國相關部門提供更多和更可靠的決策依據(jù),中國光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)的政策堅冰也將很快融化,光熱發(fā)電行業(yè)期待已久的大規(guī)模爆發(fā)也終將到來。

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