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規(guī)范能源管理模式缺失
同時(shí),“小而散”的特性讓分布式光伏項(xiàng)目的管理更加復(fù)雜化。國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成建議,相關(guān)部門(mén)要更多關(guān)注行業(yè)結(jié)構(gòu)化改變,合同能源管理要強(qiáng)調(diào)規(guī)范化。
“現(xiàn)在國(guó)家在合同能源管理體制上還不完善,國(guó)內(nèi)政策都是鼓勵(lì)‘自消費(fèi)’模式,鼓勵(lì)非常大限度地自發(fā)自用,客觀(guān)需要開(kāi)發(fā)商和建筑業(yè)主直接打交道,但屋頂?shù)降资斩嗌馘X(qián)?如何保證業(yè)主將電費(fèi)交給開(kāi)發(fā)商等問(wèn)題,都還需要一個(gè)規(guī)范的合同能源管理模式。”
王斯成說(shuō),“光伏電站投入資金方需要依賴(lài)未來(lái)幾年甚至十幾年的電量回收成本,一旦業(yè)主電力需求不穩(wěn)定,將很難保證投入資金方的收益,政策還應(yīng)在這些方面更加細(xì)化。”
王斯成強(qiáng)調(diào),由于合同能源管理方式用于光伏發(fā)電還沒(méi)有規(guī)范化的管理辦法,開(kāi)發(fā)商與建筑業(yè)主的利益分配并無(wú)參考標(biāo)準(zhǔn),也常常成為此類(lèi)項(xiàng)目難以實(shí)施的障礙。“用戶(hù)側(cè)并網(wǎng)和光伏項(xiàng)目合同能源管理的政策障礙必須盡快清理,才能保證分布式電站項(xiàng)目順利實(shí)施。”他說(shuō)。
此外,建立光伏發(fā)電及產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)是保證分布式并網(wǎng)發(fā)電的發(fā)展基礎(chǔ),而我國(guó)普遍缺少產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng),在國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展大背景下,光伏產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化亟待完善。
記者獲悉,目前,標(biāo)準(zhǔn)化工作組正在向有關(guān)主管部門(mén)申請(qǐng)立項(xiàng)的40余項(xiàng)光伏發(fā)電標(biāo)準(zhǔn),在得到審核后將陸續(xù)發(fā)布,涵蓋了設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定,這些標(biāo)準(zhǔn)的制定將可有效保障光伏市場(chǎng)健康可持續(xù)地發(fā)展。
綜上所述,只有分布式市場(chǎng)啟動(dòng)條件的逐一得到完善,我國(guó)分布式市場(chǎng)的啟動(dòng)才可以指日可待。
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