這些“中點(diǎn)軍”梯隊(duì)里，對(duì)于傳統(tǒng)光伏巨頭威脅非常大的無疑是電力央企。前幾年，煤電倒掛形成的火電連年虧損、日本福島核泄漏事故阻滯核電擴(kuò)容，加之水電長(zhǎng)期“靠天吃飯”，使得這些主業(yè)為火電、核電、水電的央企紛紛搶灘新能源發(fā)電，彌補(bǔ)主業(yè)虧缺的同時(shí)擴(kuò)大盈利增長(zhǎng)點(diǎn)。由于顯赫的央企背景，這些公司旗下新能源板塊在上市融入資金、承接訂單、人才引進(jìn)、資產(chǎn)并購(gòu)方面都是順風(fēng)順?biāo)�，短時(shí)間內(nèi)就積累了與傳統(tǒng)光伏巨頭分庭抗禮的資本，只是當(dāng)時(shí)的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)份額基本被幾大巨頭所把持，“中點(diǎn)軍”尚未在光伏領(lǐng)域站穩(wěn)腳跟。
　　
　　2009-2010年成為雙方實(shí)力此消彼長(zhǎng)的分水嶺，大部分國(guó)家性的資金危機(jī)肆虐，而光伏業(yè)的衰退也已經(jīng)初現(xiàn)端倪。中國(guó)相關(guān)部門推出的“四萬(wàn)億”經(jīng)濟(jì)發(fā)生反應(yīng)方案，其中大部分流向了地方相關(guān)部門及央企為代表的國(guó)資手中，使得這些電力央企能夠毫發(fā)無損地度過光伏業(yè)的衰退期。反之，大部分光伏企業(yè)從天堂跌入地獄，信貸斷流、債臺(tái)高筑，加之歐美輪番“雙反”的沖擊，市場(chǎng)份額急劇萎縮，昔日巨頭風(fēng)光不再。何況，電力央企大多早早布局產(chǎn)業(yè)下游，以電站建設(shè)運(yùn)營(yíng)見長(zhǎng)，在如今下游發(fā)力的大環(huán)境下自然是風(fēng)生水起；而傳統(tǒng)的光伏企業(yè)仍大多集中在中上游的多晶硅及組件制造業(yè)，面對(duì)產(chǎn)業(yè)格局的嬗變尚有些水土不服。一方是養(yǎng)精蓄稅、以逸待勞；一方已是虎落平陽(yáng)、力不從心，面對(duì)行業(yè)復(fù)蘇的曙光，“中點(diǎn)軍”捷足先登也就不奇怪了。
　　
　　國(guó)進(jìn)民退有利光伏業(yè)做大做強(qiáng)？
　　
　　在談及為何選定8家電力央企來承接解決無電人口用電的光伏單獨(dú)供電項(xiàng)目，能源局局長(zhǎng)吳新雄在表述中稱，“項(xiàng)目大多處于西部偏遠(yuǎn)地區(qū)，工程投入資金大、施工難度大、經(jīng)濟(jì)效益差，而這些電力企業(yè)社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)、建設(shè)熱情高……”言下之意，這些項(xiàng)目民企未必瞧得上眼，辦事也未必放心，還是交給央企比較靠譜。
　　
　　其實(shí)，從爆發(fā)一體危機(jī)以來，類似這樣的思維在決策層和光伏業(yè)的主管部門中開始小有市場(chǎng)。有些人認(rèn)為，中國(guó)光伏業(yè)之所以摔跟頭，與長(zhǎng)期以來民營(yíng)企業(yè)為主的市場(chǎng)格局以及隨之伴生的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、急功近利、無序發(fā)展等亂象不無關(guān)系。因此，通過向市場(chǎng)引入“講政治”、“顧大局”的國(guó)有大企業(yè)尤其是中點(diǎn)企業(yè)，起到行業(yè)“壓艙石”和“減震閥”的作用，有利于光伏行業(yè)做大做強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)良性有序健康發(fā)展。在這種“國(guó)進(jìn)民退有理”的論調(diào)下，“中點(diǎn)軍”、“國(guó)家隊(duì)”頻繁入場(chǎng)也就變得順理成章了，甚至成為一種值得鼓勵(lì)和提倡的行為。
　　
　　另一方面，雖然光伏業(yè)歷經(jīng)了一輪盛衰周期，但一些地方“唯GDP至上”的政績(jī)觀并未改變。眼見光伏又成了香餑餑，各地的招商引資自然也不會(huì)放過。如果說有什么不同的話，就是地方相關(guān)部門比以前更勢(shì)利了。要是說以往光伏引資“撿到碗里都是菜”、來者不拒的話，現(xiàn)在一些地方開始挑揀起企業(yè)的背景、身價(jià)和實(shí)力。畢竟，如果能夠爭(zhēng)取到央企項(xiàng)目落地，不但面上有光，而且投入資金數(shù)額大，政績(jī)上也好看。而那些往昔奉為座上賓的光伏企業(yè)，如今早已褪去了光環(huán)，怎么看都是相形見絀，而且企業(yè)財(cái)務(wù)狀況不穩(wěn)定，投入資金的實(shí)際到賬情況還要打個(gè)問號(hào)。這樣一來，在光伏的招商引資環(huán)節(jié)，同樣出現(xiàn)了國(guó)進(jìn)民退的苗頭：“中點(diǎn)軍”所到之處，地方領(lǐng)導(dǎo)是前呼后擁、笑臉相迎；而傳統(tǒng)的光伏企業(yè)則變得不受待見，項(xiàng)目招投標(biāo)中也開始處于劣勢(shì)。
　　
　　“中點(diǎn)軍”應(yīng)與光伏民企謀求共贏發(fā)展
　　
　　無論怎樣，光伏領(lǐng)域的國(guó)進(jìn)民退，顯然有“與民爭(zhēng)利”之嫌。其實(shí)近兩年來，不僅僅是光伏，只要哪個(gè)市場(chǎng)盈利前景比較好，央企進(jìn)入的程度就會(huì)越來越深。有光伏業(yè)內(nèi)人士也明言，大部分光伏企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)或多或少都會(huì)面臨“關(guān)系”瓶頸，即如果沒有一定的國(guó)企背景，進(jìn)入門檻困難重重，這種困難甚至比在美歐遭遇到的“雙反”阻力更大。以往民營(yíng)企業(yè)充斥的確帶來過度競(jìng)爭(zhēng)、良莠不齊等問題，但眼下光伏產(chǎn)業(yè)正面臨高層度洗牌，若央企介入過深，導(dǎo)致民企普遍靠邊站，公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境被破壞；對(duì)于中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)而言，恐怕更多的是禍而不是福。
　　
　　值得欣慰的是，國(guó)務(wù)院近期發(fā)布的“國(guó)八條”新政中，明確將制定完善并嚴(yán)格實(shí)施光伏制造行業(yè)規(guī)范條件，規(guī)范光伏市場(chǎng)秩序，促進(jìn)落后產(chǎn)能退出市場(chǎng)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平；同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行光伏電站設(shè)備采購(gòu)、設(shè)計(jì)監(jiān)理和工程建設(shè)招投標(biāo)制度，反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，禁止地方保護(hù)。其實(shí)，“中點(diǎn)軍”的進(jìn)場(chǎng)不是不可以，但不能搞關(guān)起門來吃獨(dú)食的行徑，不能過度擠壓民企的生存空間；著力構(gòu)建一個(gè)與民營(yíng)企業(yè)共贏發(fā)展、和諧共生的機(jī)制，才能共同推動(dòng)中國(guó)光伏業(yè)的一體復(fù)興。