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【中玻網(wǎng)】中歐光伏貿(mào)易談判正酣之際,中國(guó)日前下發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》。此間相關(guān)人士表示,這是對(duì)去年底和今年6月份國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議“國(guó)五條”、“國(guó)六條”的深化和延伸,是中國(guó)“光伏新政”的升級(jí)版。
《意見(jiàn)》把擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、提高技術(shù)水平、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等作為促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本出路的根本立足點(diǎn),給予受到歐美貿(mào)易保護(hù)圍剿的中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)一體政策支持。15至16日,中國(guó)A股光伏板塊和美國(guó)中資概念光伏股應(yīng)聲大漲。
《意見(jiàn)》的非常大亮點(diǎn)和含金量,是提出2013年-2015年,中國(guó)將年均新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量1000萬(wàn)千瓦左右,到2015年總裝機(jī)容量達(dá)到3500萬(wàn)千瓦以上。這是經(jīng)過(guò)多次調(diào)整修改后,中國(guó)再次調(diào)高光伏發(fā)電裝機(jī)計(jì)劃。
去年底,國(guó)家能源局印發(fā)《太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中,這一目標(biāo)還只是2000萬(wàn)千瓦以上。記者查閱有關(guān)資料發(fā)現(xiàn),如果每年裝機(jī)1000萬(wàn)千瓦、2015年總裝機(jī)3500萬(wàn)千瓦的目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn),中國(guó)將超過(guò)德國(guó)成為世界非常大的光伏應(yīng)用國(guó)。
過(guò)去幾年,中國(guó)各地發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)集中于多晶硅、硅片、太陽(yáng)能電池和組件的生產(chǎn)制造,大量投入資金造成產(chǎn)能過(guò)剩,而且其銷售90%依賴國(guó)外市場(chǎng)特別是歐盟市場(chǎng),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)應(yīng)用較少。這兩年,歐美國(guó)家揮出貿(mào)易保護(hù)大棒,致使中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)陷入困境。
此次超市場(chǎng)預(yù)期擴(kuò)大光伏發(fā)電裝機(jī)計(jì)劃,將成為中國(guó)光伏企業(yè)的一劑強(qiáng)心劑,助力其走出困境。業(yè)內(nèi)人士測(cè)算,按光伏電站投入資金平均每千瓦1萬(wàn)元、分布式光伏系統(tǒng)每千瓦15萬(wàn)元計(jì)算,每年1000萬(wàn)千瓦新增光伏發(fā)電裝機(jī),將帶動(dòng)1000億元的市場(chǎng)需求。
江西賽維LDK這家一度深陷破產(chǎn)危機(jī)的大型光伏企業(yè)年初出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。“盡管離完全復(fù)蘇還有很大距離,但近兩個(gè)季度公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況在持續(xù)好轉(zhuǎn)”,賽維LDK總裁、CEO佟興雪說(shuō),公司通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部管理和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,目前產(chǎn)銷量持續(xù)增加,虧損面不斷降低。
賽維附近的瑞晶太陽(yáng)能也打出了“大量招聘技術(shù)工人”的廣告。“從1月份到現(xiàn)在,我們每個(gè)月都保持兩位數(shù)增長(zhǎng),目前全年訂單已排定”,公司執(zhí)行總經(jīng)理張中良稱。
除了助力企業(yè)脫困,《意見(jiàn)》更將可能推動(dòng)中國(guó)實(shí)現(xiàn)從光伏制造大國(guó)向光伏應(yīng)用大國(guó)轉(zhuǎn)型。去年底以來(lái),中國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了一股“分布式光伏電站建設(shè)熱”,小型光伏發(fā)電設(shè)備正悄然走進(jìn)普通家庭。
江西省日前正式啟動(dòng)萬(wàn)家屋頂光伏發(fā)電示范工程,在全省選擇1萬(wàn)戶有條件的民居屋頂裝機(jī),自6月20日起接受符合條件的居民申請(qǐng)。江西、山東、遼寧等許多地方相繼建成了自發(fā)自用、余電上網(wǎng)的屋頂分布式光伏系統(tǒng)。
今年6月,歐盟宣布對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的光伏產(chǎn)品征收臨時(shí)反傾銷稅,讓曙光初現(xiàn)的中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)再蒙陰云。分析人士說(shuō),在中歐光伏談判的關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)布“國(guó)八條”,“對(duì)沖”歐盟“雙反”影響的意圖明顯。
“大部分國(guó)家光伏市場(chǎng)需求很大,不要老盯著歐美”。中國(guó)光伏重地江西新余市工信委新能源科科長(zhǎng)錢喜平說(shuō),如今,更多國(guó)家正加速加入太陽(yáng)能應(yīng)用行列,除了中國(guó),非洲、南美洲、中東及東南亞等新興市場(chǎng)對(duì)太陽(yáng)能應(yīng)用的需求大增。
《意見(jiàn)》還提出,將在大力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)光伏應(yīng)用市場(chǎng)的同時(shí)繼續(xù)鞏固和拓展全部市場(chǎng)。積較妥善應(yīng)對(duì)全部貿(mào)易摩擦,鼓勵(lì)光伏企業(yè)創(chuàng)新全部貿(mào)易方式,優(yōu)化制造產(chǎn)地分布,在境外開(kāi)展投入資金生產(chǎn)合作,鼓勵(lì)實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”戰(zhàn)略,促進(jìn)光伏企業(yè)全部化發(fā)展。
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