【中玻網(wǎng)】中歐光伏之爭，可能成為中國應(yīng)對全部經(jīng)貿(mào)爭端歷程中有選擇采取強硬反制措施的里程碑式事件。
　　
　　歐盟對華光伏實施“雙反”(反傾銷和反補貼)較終塵埃落定，歐盟稱將從6月6日至8月6日對產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品收11.8%的臨時反傾銷稅，此后該稅率將升至47.6%。
　　
　　然而，這是歐盟基于錯誤假設(shè)前提和曲解而作出的注定要遭到失敗的決策，此案的發(fā)起和推進，再次充分暴露了這個區(qū)域經(jīng)濟籌備深刻的內(nèi)在缺點，也讓人們無法對該區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的前景過分樂觀。
　　
　　在西式代議制民主政體下，本來就有很高傾向?qū)⒆陨砦C歸咎于國外的“不正當貿(mào)易行為”，從而訴諸貿(mào)易保護，而不愿意要求開展不無痛苦的調(diào)整，以免損害政治票房再加上政治游說的作用，出得起錢的游說者又能進一步扭曲決策，使得局部利益得以凌駕于全局利益之上。
　　
　　反制里程碑
　　
　　由于我國是世界靠前出口大國，外貿(mào)依存度長期位居世界經(jīng)濟大國之首，為了給我國出口貿(mào)易創(chuàng)造盡可能穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，多年來我們在應(yīng)對貿(mào)易爭端時通常很少采取貿(mào)易報復措施，而是盡可能尋求談判和解，但這起案子很有可能成為中國應(yīng)對全部經(jīng)貿(mào)爭端歷程中有選擇采取強硬反制措施的里程碑式事件。
　　
　　之所以如此，不僅僅因為其規(guī)模巨大，其涉案金額高達210億歐元(約合1670億元金額)，是歐盟對華貿(mào)易保護案件規(guī)模之較，直接影響中國數(shù)十萬就業(yè)，而且因為力度強推進此案以及準備對中國電信設(shè)備發(fā)起“雙反”調(diào)查的歐盟貿(mào)易委員會及其“帶頭人”——歐盟貿(mào)易委員德古赫特(KarelDeGucht)表現(xiàn)出的較其危險的單方行動傾向，必須要還以顏色。
　　
　　在中歐光伏之爭中，27個歐盟成員國中有18個明確反對對華雙反，只有4國支持，德古赫特仍然執(zhí)意對中國光伏產(chǎn)品征收臨時反傾銷稅；對華電信設(shè)備“雙反”調(diào)查更是遭到歐盟電信設(shè)備制造業(yè)一致反對，沒有任何一家歐洲電信設(shè)備廠商起訴華為、中興，德古赫特竟然執(zhí)意在沒有企業(yè)原告的情況下籌備發(fā)起調(diào)查，這是歐盟對外貿(mào)易政策史上從未有過的做法，一旦成為日后可以援引的先例，中國企業(yè)在歐盟市場上將面臨從未有過的不確定風險，而且可能對其它市場產(chǎn)生惡劣的示范作用。正因為如此，不管德古赫特如此偏執(zhí)行事的真實動機是什么，不管他是企圖通過挑釁中國來收獲政治資本，延續(xù)自己政治生命；還是天真到相信可以通過外界的直接沖突壓力而逼迫中國推進經(jīng)濟改變，以為威脅切斷中國進入歐洲市場的機會就能夠迫使中國接受城下之盟式的市場準入談判及條款；我們都有必要對他這種危險的做法作出足夠強硬的反應(yīng)，以免后來者效尤。就總體而言，我們對全部經(jīng)貿(mào)爭端仍然尋求和解之道，但倘若沒有真實的貿(mào)易報復措施威懾作為后盾，我們的和解意愿往往得不到相應(yīng)的尊重。
　　
　　在理論上，作為世界第二進口大國，作為全世界經(jīng)濟大國中進口增長較快的國家，中國有能力通過打擊對方對華出口來令其支付代價。隨著中國成為世界名列前茅的新興對外直接投入資金大國，隨著中國在全部資本市場上的地位日趨提高，越來越多的國家在發(fā)行國債時期望得到中國購買支持，中國在貿(mào)易爭端中可以用于反制對方的手段選擇空間越來越大。
　　
　　具體到光伏爭端中，深陷主權(quán)債務(wù)危機的歐盟今非昔比，其經(jīng)濟有求于中國進口、中國投入資金之處甚多；贊成歐盟對華光伏“雙反”的法國、意大利、立陶宛、葡萄牙4國危機程度甚深，對中國需求更深，更給我們區(qū)別對待、實施準確打擊創(chuàng)造了條件。
　　
　　我方已經(jīng)宣布對進口歐盟葡萄酒發(fā)起“雙反”調(diào)查，就是看到我國進口歐盟葡萄酒多數(shù)來自法國和意大利，在去年我國從歐盟進口葡萄酒總量2.57億升中，從法國、意大利進口量分別為1.401億升、3120萬升，占從歐盟進口葡萄酒總量的54.5%、12.1%，分居我國從歐盟進口葡萄酒的靠前、第三大來源地，從第二、第四大歐盟來源地西班牙、德國進口的數(shù)量分別為7140萬升、380萬升，選擇葡萄酒下手可以實現(xiàn)準確打擊，且歐盟農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題政治影響非常大。
　　
　　盡管如此，葡萄酒進口金額不大，去年我國葡萄酒進口總量是4.25653億升，金額25.73349億美元；從歐盟進口葡萄酒2.57億升、10.4億美元，相當于去年我國對歐光伏產(chǎn)品出口額1/20；所以，一旦此案發(fā)展惡化，僅僅對葡萄酒“雙反”還不夠，相信我方還有備選措施，優(yōu)先選擇的對象將是歐盟(特別是法國和意大利)生產(chǎn)和對華出口規(guī)模非常大、且其生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈集中在歐盟而不至于過多干擾中國國內(nèi)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的商品。
　　
　　除了汽車、華麗品等貨物貿(mào)易商品外，可將旅游、資金服務(wù)等貿(mào)易作為打擊法國、意大利等國的領(lǐng)域，法國、意大利治安的混亂和“犯罪分子人權(quán)高于守法良民人權(quán)”的顛倒法制正在為越來越多的中國人所知曉，選擇這些領(lǐng)域下手，我們并沒有違反實事求是原則。除此之外，對歐投入資金、購買歐洲重債國家國債，都是我們可以選擇的反制措施。如果再把眼光放寬一些，在不少政治問題上，歐洲國家也不是沒有有求于中國之處。