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怎樣才能將玻璃幕墻管起來?

來源: 2013/6/10 15:41:58

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中玻網(wǎng)】陽光燦爛的日子里,城市中的玻璃幕墻,大幅大幅“張貼”在鱗次櫛比的都市石屎森林中,美輪美奐,光影橫斜。然則,城市中這上千萬平方米的玻璃幕墻,經(jīng)歷了二三十年的風(fēng)吹雨打之后,相當(dāng)部分又是城市中的“達(dá)摩克利斯之劍”,懸掛在城市的頭上,成為隱性的安全隱患。這個(gè)隱患,在某種意義上,也是公共安全的隱患,新聞報(bào)道顯示,陸續(xù)的玻璃幕墻脫落,令城市居民百姓,忐忑不安。
  
  6月7日,廣州第70次市政府常務(wù)會(huì)議,審議并通過了《我市房屋安全監(jiān)職責(zé)和城市建設(shè)維護(hù)有關(guān)事項(xiàng)的請(qǐng)示》,就房屋安全監(jiān)管、維護(hù)等相關(guān)問題進(jìn)行明確規(guī)定。據(jù)悉文件要求,新建玻璃幕墻要求驗(yàn)收后1年內(nèi)作一體檢查,以后每5年應(yīng)檢查一次。同時(shí),新聞發(fā)布會(huì)還顯示,參考了上海市的做法,明確由市建委牽頭負(fù)責(zé)建筑玻璃幕墻及外墻飾面維護(hù)使用安全監(jiān)督管理,市國土房管、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部根據(jù)職能積較配合。
  
  城市的玻璃幕墻的應(yīng)用,始自上世紀(jì)80年代,90年代才真實(shí)建起一體應(yīng)用的玻璃幕墻大廈。后來愈演愈烈,比如珠江新城等地,玻璃幕墻成為了高樓大廈的共同選擇。玻璃幕墻的大規(guī)模使用,美學(xué)原因、商業(yè)原因、成本原因均有,否則,不會(huì)被發(fā)展商所鐘愛,規(guī)劃部門的審批,當(dāng)然也助長了行業(yè)的這個(gè)方向的發(fā)展。但是,根據(jù)有關(guān)的行業(yè)規(guī)范,玻璃幕墻的安全使用周期,大致為二十年。換言之,城市中的不少玻璃幕墻已經(jīng)到了重新維護(hù)整固的高峰期。市府辦公會(huì)議決定對(duì)城市中的玻璃幕墻進(jìn)行安全普查,是一場(chǎng)及時(shí)雨,事實(shí)上,上海、武漢等城市,在前一階段,已經(jīng)一體鋪開這項(xiàng)工作。
  
  這次市府辦公會(huì)議,還明確了玻璃幕墻安全管理的部門,那就是歸口到房管部門。媒介普遍用“玻璃幕墻有人管了”這樣的評(píng)論或新聞標(biāo)題,來為此額手稱慶,這確實(shí)解決了長期多頭管理的問題。然而,雖然是有關(guān)部門確立了管理主體甚至是執(zhí)法主體,但是,較終玻璃幕墻的安全責(zé)任和更新責(zé)任,到了具體執(zhí)行時(shí),到底怎樣界定,還是有些模糊的。按道理,房產(chǎn)的安全整固,直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)是房產(chǎn)的業(yè)主,一旦出現(xiàn)房產(chǎn)的安全問題,毫無疑義,自然是業(yè)主承擔(dān)責(zé)任。但是,就玻璃幕墻的安全而言,日常的維護(hù)打理,都是物管企業(yè)負(fù)責(zé)的。如此,真的出現(xiàn)安全問題的時(shí)候,追究責(zé)任就有可能出現(xiàn)扯皮或者漫長的責(zé)任厘清程序,F(xiàn)行物管與業(yè)主之間簽訂的合同,很多對(duì)玻璃幕墻安全問題的條款,恐怕還是一個(gè)空白或者尚不清不楚,這種現(xiàn)狀,恐怕將會(huì)成為完全執(zhí)行市府常務(wù)會(huì)議決議的大問題。
  
  因此,在普查城市玻璃幕墻情況的同時(shí),規(guī)范厘清幕墻安全負(fù)責(zé)的主體,應(yīng)當(dāng)也是保障普查整固更新工作得以順利進(jìn)行,完全清理城市安全隱患的大前提,而且,普查中有安全隱患的玻璃幕墻建筑,也應(yīng)當(dāng)向全社會(huì)公布。一言貫之,普查后的結(jié)果,形成科學(xué)和有力的公布機(jī)制,并使得相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)應(yīng)盡的法律責(zé)任。否則,市府的決議,就是一紙空文。(來源:羊城晚報(bào))

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