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【中玻網(wǎng)】在“后金太陽時(shí)代”,由于缺乏前期投入資金的力度強(qiáng)政策支持,可以預(yù)見,資金問題將更為凸顯。事實(shí)上,凡是在分布式光伏電站方面做得比較成功的企業(yè),一般是大型的相關(guān)設(shè)備制造企業(yè)與能源集團(tuán),甚至是上市公司,惟此,它們才有充足穩(wěn)定的現(xiàn)金流,可以支撐這些回收期頗為不短的項(xiàng)目。
難道說,必須借助外部資金才能啟動(dòng)項(xiàng)目么?分布式光伏項(xiàng)目本身不能吸引來資本么?至少,德國(guó)的案例值得我們深思、學(xué)習(xí)。2000年,德國(guó)推出靠前版上網(wǎng)電價(jià)法案,也就是業(yè)內(nèi)津津樂道的EEG法案,初步明確了實(shí)行上網(wǎng)電價(jià)的補(bǔ)貼模式,法案推出后市場(chǎng)處在40%以上的復(fù)合增長(zhǎng)期。
2004年1月,德國(guó)修改并頒布了新的《可更新能源法》,其中規(guī)定了“優(yōu)先并網(wǎng),全額接納”的新能源電力政策,并細(xì)分了各種類型的發(fā)電裝置的上網(wǎng)電價(jià)。2008年6月,德國(guó)出臺(tái)第三版EEG法案。每次政策調(diào)整,都帶來裝機(jī)的飛速攀升。如果說上網(wǎng)電價(jià)法案是德國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的源泉,那資金創(chuàng)新則承擔(dān)著催化劑的作用。
通過上網(wǎng)電價(jià)法案的機(jī)制安排,在德國(guó),電網(wǎng)企業(yè)作為國(guó)家的代理人,同時(shí)也是中介人,向用戶發(fā)放電價(jià)補(bǔ)貼,并進(jìn)行相應(yīng)的管理和計(jì)量。這樣做非常大的好處在于,電網(wǎng)企業(yè)代表了一種國(guó)家層面的信用,分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目相當(dāng)于一種國(guó)債,由于可靠的收益回報(bào),一時(shí)之間,資金投入資金機(jī)構(gòu)的資金大量進(jìn)入,德國(guó)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目成為賣方市場(chǎng),買家拿著錢等著項(xiàng)目做出來。在資金資本的催化作用下,整個(gè)德國(guó)光伏市場(chǎng)在上網(wǎng)電價(jià)法的基礎(chǔ)上迅速井噴。
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