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【中玻網(wǎng)】本月上旬,歐盟委員會已同意對中國太陽能電池板征收平均為47%的懲罰性進口關(guān)稅,征稅期將長達5年。其實隨著對華光伏反傾銷初裁大限臨近,按“雙反”程序目前該提案的正式磋商進程已經(jīng)啟動,初裁公告6月初如期出臺幾乎已無懸念。中歐的光伏博弈也將由此進入“后初裁時期”,中方將力爭通過影響終裁結(jié)果來尋求翻盤。但不管怎樣,中國對歐光伏出口將進入從未有過的艱難時期,越來越多的企業(yè)開始將精力投注到國內(nèi)市場,而被寄予厚望的分布式發(fā)電又能否臨危受命、成為光伏行業(yè)的“救命稻草”呢?
中國企業(yè)將敗走歐盟市場
按照已獲歐盟通過的提案,對華太陽能電池板的反傾銷平均稅率將高達47.6%;其中,對尚德電力、賽維LDK、天合光能及晶澳太陽能等帶領(lǐng)企業(yè)的適用關(guān)稅稅率更達50%-60%的水平。此外,歐盟海關(guān)已從3月5日起登記所有從中國進口的相關(guān)產(chǎn)品,一旦初裁正式落地,中方光伏企業(yè)今年3-5月間對歐出口也會被追溯征稅。
就“雙反”風聲傳出的2012年來看,我國光伏產(chǎn)品對歐出口額已同比下降45.1%至111.9億美元;今年前兩個月,對歐光伏出口額更降至12.7億美元的低位。有國內(nèi)光伏企業(yè)高管坦言,一季度歐盟市場訂單同比已經(jīng)減少逾半;如果反傾銷稅實施,恐怕只能退出歐盟市場。
對于反傾銷稅這一高額罰單,歐洲的上下游企業(yè)也憂心忡忡。行業(yè)研究機構(gòu)EnergyTrend的數(shù)據(jù)顯示,目前歐盟地區(qū)中國光伏組件報價的主要范圍在0.52-0.58歐元/W,以此價格基準來計算,目前歐盟光伏電站的投入資金回報率在8%左右;一旦組件價格漲幅超過30%,加上德國補助金額從5月起將下調(diào)1.8%,投入資金回報率將減少1%以上。而歐洲那些為中國企業(yè)供貨的光伏設(shè)備廠商也將受損嚴重。
規(guī)避歐盟征稅不容易
多數(shù)市場人士認為,歐盟征稅后,我國光伏企業(yè)的應(yīng)對手段不多,要么只有自認倒霉、減少對歐洲市場的出貨量,轉(zhuǎn)而拓展其他新興市場,力爭“堤外損失堤內(nèi)補”。若要規(guī)避征稅且保住歐盟市場,企業(yè)要么把對歐出口光伏產(chǎn)品全部轉(zhuǎn)移到海外第三國生產(chǎn);要么自身轉(zhuǎn)做品牌銷售,同時尋求合作伙伴從事海外OEM代工。
光伏企業(yè)自己去建設(shè)海外生產(chǎn)線,無疑將面臨很多棘手的問題:海外設(shè)廠的目的國放在哪里?如果把光伏產(chǎn)品從該國再運到歐洲的話,運費、定價等對比歐洲本土的光伏組件是否仍具有競爭優(yōu)勢?而如果通過OEM模式來運作的話,成本可以更低、規(guī)模也可以更大,但利潤也會攤薄,因為代工企業(yè)也要從中分羹。
目前,在光伏組件海外代工方面較有實力的公司主要包括偉創(chuàng)力、富士康以及Jabil。就在不久前,富士康已經(jīng)與Sunedison簽訂了合作協(xié)議,在墨西哥為后者代工生產(chǎn)350兆瓦的光伏組件產(chǎn)品;而偉創(chuàng)力也剛剛成立了可更新能源部門,已在尋覓中國新能源企業(yè)并洽談合作。但從國內(nèi)主要光伏企業(yè)來看,尋求代工的意愿還不高;畢竟以目前國內(nèi)的成本和條件,維持盈利已屬吃力,海外代工的利潤空間恐怕更加狹窄,很容易做成食之無味、棄之可惜的“雞肋”。
分布式發(fā)電難成“救命稻草”
盡管很多企業(yè)都表示要積較上訴,全力應(yīng)對歐盟的的反傾銷舉措,力爭有一個公正合理的結(jié)果。但畢竟“遠水難解近渴”,從去年就開始預(yù)熱的分布式發(fā)電,已被一些企業(yè)看做“救命稻草”。有市場人士也樂觀估計,到2015年,國內(nèi)分布式光伏發(fā)電裝機可能超過20GW,今后5-10年的的光伏系統(tǒng)安裝量更會大大超過當前制定的總量目標。
但心急吃不得熱豆腐,國內(nèi)的分布式發(fā)電仍處于初級發(fā)展階段,雖然多地陸續(xù)傳來個人自發(fā)電項目的零打破,畢竟只有一些難成氣候的示范項目,真實商業(yè)化的分布式新能源工程很少見,何況還面臨上網(wǎng)價格和政策等多重困擾。
樂觀主義者總是會拿歐美分布式發(fā)電的現(xiàn)狀來描述中國光伏產(chǎn)業(yè)的未來。雖然前景可觀,但有些差異必須要正視。國內(nèi)現(xiàn)階段大部分城市居民住宅是高樓,幾十家共用一個屋頂,而歐美都是獨幢別墅或平頂屋地單獨建筑,適合自己發(fā)電自家用;其二,中國的民用電費很低,相對而言光伏發(fā)電成本就顯得較高;此外,受并網(wǎng)條件限制,只能是純自發(fā)自用,向國家賣電還不現(xiàn)實,何況白天的發(fā)電高峰期卻往往并非家庭用電的高峰期,這就涉及儲能問題。
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