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過大幅度下調(diào)補貼力度將不利于我國光伏業(yè)復(fù)蘇

來源:國際金融報 2013/5/13 15:36:46

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中玻網(wǎng)】為了實現(xiàn)光伏發(fā)電平價上網(wǎng),逐步下調(diào)補貼是大勢所趨,但在當(dāng)前,過大幅度下調(diào)補貼力度將不利于我國光伏業(yè)復(fù)蘇。
  
  近日,歐盟傳出消息稱,將對進口自我國的光伏產(chǎn)品征收平均稅率為47%的臨時性懲罰關(guān)稅。記者采訪發(fā)現(xiàn),由于缺乏相關(guān)配套政策和實施細則,目前,我國光伏應(yīng)用市場啟動速度仍然低于預(yù)期,業(yè)界期盼相關(guān)政策盡快出臺。
  
  業(yè)內(nèi)人士指出,光伏電站建設(shè)的投入資金效益是投入資金者較為關(guān)心的問題之一,但目前我國的光伏電價補貼政策并沒有較終確定,這直接關(guān)系到投入資金者投入資金光伏電站的積較性。
  
  隨著初裁結(jié)果日益臨近,關(guān)于歐盟對華光伏產(chǎn)品將征收高額懲罰性關(guān)稅的傳聞早已甚囂塵上,而無論歐盟通過提案的消息是否得到正規(guī)確認,按程序目前該提案的正式磋商進程已經(jīng)啟動,一旦6月5日發(fā)布反傾銷初裁決定的正式公告,征稅期將長達5年。
  
  去年11月,歐盟開始對中國太陽能電池板生產(chǎn)商反傾銷立案調(diào)查,并下令歐盟海關(guān)從3月5日起登記所有從中國進口的太陽能電池板。自此,中國太陽能企業(yè)對歐盟的產(chǎn)品出口就進入從未有過的艱難時期。
  
  今年3月份,國家發(fā)展改變委下發(fā)《關(guān)于完善光伏發(fā)電價格政策通知(征詢意見稿)》,把此前每千瓦時1元的標桿電價,按資源分成4個區(qū)域分別下調(diào)為0.75元、0.85元、0.95元和1.00元。分布式發(fā)電僅補貼自發(fā)自用部分,額度為每千瓦時0.35元,并入電網(wǎng)的部分由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)厝济喊l(fā)電標桿上網(wǎng)電價進行收購。
  
  江西晶科能源有限公司大部分國家品牌總監(jiān)錢晶告訴記者,目前這一政策還沒有后續(xù)消息,具體的補貼電價、補貼的年限和結(jié)算的方式等,都還不確定。“很多政策都是原則性的,很難操作。”錢晶說,由于電價補貼政策不確定,投入資金者不敢輕易投入資金。
  
  同時,對于下調(diào)后的補貼電價,業(yè)內(nèi)普遍認為低于預(yù)期,恐難以充分調(diào)動投入資金者的積較性。中國可更新能源學(xué)會光伏有經(jīng)驗委員會副主任吳達成說:“為了實現(xiàn)光伏發(fā)電平價上網(wǎng),逐步下調(diào)補貼是大勢所趨,但在當(dāng)前,過大幅度下調(diào)補貼力度將不利于我國光伏業(yè)復(fù)蘇。”
  
  “光伏危機是暫時的,但能源危機是長期的。”賽維LDK總裁兼CEO佟興雪說,希望國家盡快完善相關(guān)政策,加快啟動國內(nèi)光伏應(yīng)用市場,這不僅能進一步優(yōu)化我國能源結(jié)構(gòu),緩解能源供應(yīng)壓力,而且也能幫助我國光伏行業(yè)盡快走出困境,在大部分國家保持競爭優(yōu)勢。

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