并網(wǎng)瓶頸
　　
　　盡管利好消息不斷，但似乎并未喚醒“冬眠”的光伏業(yè)。
　　
　　日前，科技部針對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的調(diào)研工作已經(jīng)完成，本次調(diào)研選取了江蘇、浙江和青海為樣本地區(qū)，代表南北兩線分別進(jìn)行，目前調(diào)研已經(jīng)完成�？萍疾繉⒏鶕�(jù)此次調(diào)研的情況形成較終報(bào)告，預(yù)計(jì)6月份將遞交國(guó)務(wù)院。調(diào)研結(jié)果顯示，有些光伏發(fā)電站被“棄光限電”的比例達(dá)到40%，處境好的企業(yè)開(kāi)工率尚不足80%。
　　
　　光伏“入冬”，眾所周知的原因是光伏業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，但并網(wǎng)問(wèn)題一直沒(méi)有解決也是原因之一。
　　
　　“多余電量并入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電網(wǎng)時(shí)，涉及到并網(wǎng)審批及技術(shù)障礙，確實(shí)是光伏下鄉(xiāng)亟須解決的棘手問(wèn)題。”江平告訴時(shí)代周報(bào)。
　　
　　為加快推進(jìn)分布式光伏上網(wǎng)，國(guó)家電網(wǎng)公司已于2012年10月下發(fā)了《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。6兆瓦以下太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目可并網(wǎng)，國(guó)家電網(wǎng)承諾，將免費(fèi)提供接入服務(wù)，并且全額收購(gòu)這些項(xiàng)目富余的電量。
　　
　　“并網(wǎng)難題的打破，能夠有效發(fā)生反應(yīng)國(guó)內(nèi)光伏應(yīng)用市場(chǎng)，對(duì)于中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，國(guó)家在推動(dòng)分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)方面已邁出實(shí)質(zhì)性的一步。這將為今后光伏下鄉(xiāng)的并網(wǎng)逐步掃清政策障礙。”廈門(mén)大學(xué)能源研究所主任林伯強(qiáng)表示。
　　
　　不過(guò)，林伯強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，目前規(guī)模較小之時(shí)，電網(wǎng)或許沒(méi)什么利益損失，但一旦市場(chǎng)起來(lái)了，規(guī)模擴(kuò)大了，電網(wǎng)的壓力就大了，電網(wǎng)公司在配電網(wǎng)接入時(shí)不得不投入大量的人力、物力。
　　
　　建設(shè)光伏發(fā)電站一直是光伏業(yè)的主要市場(chǎng)，但“在實(shí)現(xiàn)大比例接納光伏等可更新能源發(fā)電的同時(shí)確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行并控制成本”，這是大部分國(guó)家電力發(fā)展的共同難題。
　　
　　為此，國(guó)家電網(wǎng)能源學(xué)院副院長(zhǎng)蔣莉萍認(rèn)為，必須加強(qiáng)規(guī)劃、建設(shè)方面的發(fā)展協(xié)調(diào)。“具體而言，是指加強(qiáng)電源項(xiàng)目與電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)之間、變動(dòng)性電源（風(fēng)電、太陽(yáng)能等）與常規(guī)電源（尤其是具備可調(diào)節(jié)能力電源）之間的協(xié)調(diào)。”
　　
　　蔣莉萍表示，這包括可更新能源發(fā)電出力預(yù)測(cè)技術(shù)、大容量輸電技術(shù)、智能用電互動(dòng)技術(shù)、系統(tǒng)控制與調(diào)度運(yùn)行技術(shù)、儲(chǔ)能技術(shù)、通信技術(shù)、傳感技術(shù)等技術(shù)手段。同時(shí)，還應(yīng)注重從雙向提升“友好性”，使可更新能源發(fā)電項(xiàng)目具備接近傳統(tǒng)電源的“負(fù)荷跟進(jìn)”能力，提高常規(guī)可調(diào)節(jié)電源的運(yùn)行靈活性和調(diào)節(jié)能力。
　　
　　“實(shí)際運(yùn)作中，并網(wǎng)問(wèn)題是很難解決的。光伏發(fā)電是有季節(jié)性的，甚至每天都不一樣，現(xiàn)在小規(guī)模并網(wǎng)可能還好一些，但大規(guī)模發(fā)電站的并網(wǎng)對(duì)電網(wǎng)的要求就非常高。所以必須加強(qiáng)建設(shè)更加安全、可靠、效率高的電力系統(tǒng)。電網(wǎng)在能源系統(tǒng)中的資源優(yōu)化配置平臺(tái)作用將越來(lái)越重要。因此要推動(dòng)智能電網(wǎng)建設(shè)、構(gòu)建跨區(qū)大電網(wǎng)以提升資源優(yōu)化配置能力等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。”任浩寧對(duì)時(shí)代周報(bào)記者說(shuō)。
　　
　　重新洗牌
　　
　　光伏行業(yè)自2007年開(kāi)始，出現(xiàn)了盲目擴(kuò)張的“增長(zhǎng)的陷阱”，過(guò)多的投入資金擾亂了市場(chǎng)的供給需求平衡。
　　
　　“如鼓勵(lì)光伏行業(yè)兼并重組方面，這對(duì)目前產(chǎn)能過(guò)剩的光伏產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)是個(gè)很有效的措施。除此之外，產(chǎn)業(yè)間的兼并重組也將有利于龍頭企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，對(duì)有效解決產(chǎn)能過(guò)剩、產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新等問(wèn)題都將產(chǎn)生很大影響，不過(guò)這還需要相關(guān)部門(mén)出臺(tái)更多的鼓勵(lì)措施來(lái)推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”任浩寧如是說(shuō)。
　　
　　“從企業(yè)角度講，解決光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩必須經(jīng)歷行業(yè)整合，這是一個(gè)殘酷的過(guò)程，也是一個(gè)重生的過(guò)程。不過(guò)，整合時(shí)間不能太長(zhǎng)，否則會(huì)影響企業(yè)及整個(gè)行業(yè)的發(fā)展，通過(guò)這次教訓(xùn)，企業(yè)要明確自己的市場(chǎng)定位，更好地把握市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。”林伯強(qiáng)告訴時(shí)代周報(bào)記者。
　　
　　林伯強(qiáng)表示，光伏行業(yè)是新能源改變的重要組成部分，是期望在全部上站在產(chǎn)業(yè)前沿的朝陽(yáng)行業(yè)。不能由于一些國(guó)家、一些市場(chǎng)的貿(mào)易保護(hù)使其受挫。從這層意義上來(lái)說(shuō)，相關(guān)部門(mén)需要對(duì)光伏行業(yè)施以援手。
　　
　　林伯強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，“救市”不是救企業(yè)，而是救行業(yè)。相關(guān)部門(mén)應(yīng)該在光伏企業(yè)整合的過(guò)程中，盡量把手從企業(yè)當(dāng)中抽出來(lái)，將企業(yè)的優(yōu)勝劣汰交給市場(chǎng)決定。目前相關(guān)部門(mén)較需要做的是，從產(chǎn)業(yè)鏈的終端把國(guó)內(nèi)市場(chǎng)做大，采取優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼支持，把光伏利用迅速做大，從而擴(kuò)大對(duì)光伏設(shè)備的需求，彌補(bǔ)國(guó)外市場(chǎng)萎縮造成的損失。
　　
　　“相關(guān)部門(mén)就是要看怎么救，光補(bǔ)貼是不行的。光伏產(chǎn)業(yè)非常大的問(wèn)題是產(chǎn)品過(guò)剩，補(bǔ)貼之后促使企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，將會(huì)產(chǎn)生新一輪的產(chǎn)品過(guò)剩。”為此，任浩寧建議，“相關(guān)部門(mén)應(yīng)該為光伏業(yè)制訂一個(gè)行業(yè)規(guī)范，實(shí)行行業(yè)準(zhǔn)入制度，更好地發(fā)揮優(yōu)勢(shì)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。落后企業(yè)也會(huì)自動(dòng)淘汰。”
　　
　　除開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、兼并重組外，光伏企業(yè)也要提高自身的素質(zhì)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，也將推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
　　
　　江平表示，光伏企業(yè)要應(yīng)對(duì)“寒冬”，上游制造企業(yè)要發(fā)展壯大，提高運(yùn)營(yíng)和管理水平，加大產(chǎn)品的研發(fā)力度，提高產(chǎn)品質(zhì)量。下游應(yīng)用企業(yè)要抓住這次光伏應(yīng)用的機(jī)遇，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新不斷提高系統(tǒng)集成能力，鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，開(kāi)拓新的市場(chǎng)，致力于為客戶提供優(yōu)異可靠的系統(tǒng)解決方案。“中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入較佳洗牌周期。在適當(dāng)時(shí)機(jī)進(jìn)行洗牌，優(yōu)勝劣汰會(huì)使光伏行業(yè)贏得更廣闊的發(fā)展空間。”