【中玻網(wǎng)】案值高達(dá)200多億美元的中歐光伏貿(mào)易爭(zhēng)端，是雙方迄今非常大的貿(mào)易糾紛，也是大部分國(guó)家涉案金額非常大的單起貿(mào)易爭(zhēng)端。案件目前進(jìn)展如何？如果較終裁決不利，中方是否會(huì)采取報(bào)復(fù)措施？記者就此采訪了商務(wù)部全部貿(mào)易談判副代表、副部長(zhǎng)崇泉。
　　
　　中方不放棄磋商解決爭(zhēng)端的努力
　　
　　問：能否介紹下歐盟對(duì)華光伏產(chǎn)品雙反調(diào)查立案后雙方的溝通情況？歐盟預(yù)計(jì)6月初將做出此案初裁，在接下來的時(shí)間內(nèi)中方將做哪些工作？
　　
　　答：目前，歐盟委員會(huì)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的雙反調(diào)查正在程序之中，中國(guó)相關(guān)部門、涉案企業(yè)及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)正在開展各項(xiàng)法律應(yīng)訴工作。中國(guó)相關(guān)部門高度重視此案，一直堅(jiān)持通過對(duì)話解決爭(zhēng)端的立場(chǎng)并為此做出努力，從未因任何原因中斷或拖延與歐方的磋商。雙方各層級(jí)的溝通渠道是暢通的。中方不會(huì)中止和放棄與歐方通過磋商解決爭(zhēng)端的努力。
　　
　　中歐之間此前有過不少貿(mào)易摩擦，但此次光伏產(chǎn)品雙反調(diào)查案無論從涉案金額、產(chǎn)業(yè)類型還是從影響面看，都是從未有過的。據(jù)初步測(cè)算，光伏電池產(chǎn)品涉及中國(guó)企業(yè)200多億美元的出口，占去年歐盟對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件涉案金額的70％以上。該案影響的是清潔能源這一世界戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
　　
　　去年以來，受大部分國(guó)家資金危機(jī)、全部光伏產(chǎn)品價(jià)格下降等因素影響，加之美歐對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)措施，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)遭遇從未有過的困境，去年光伏產(chǎn)品出口同比下降35％，其中太陽能電池及組件出口同比下降40％以上。中國(guó)非常大的光伏企業(yè)無錫尚德太陽能電力有限公司日前宣布破產(chǎn)重組。更重要的是，初步統(tǒng)計(jì)該案將影響超過40萬的就業(yè)人口。毫無疑問，如處理不當(dāng)，光伏案勢(shì)必會(huì)給中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系帶來嚴(yán)重負(fù)面影響。
　　
　　中歐互為重要貿(mào)易伙伴，在光伏產(chǎn)品、汽車、飛機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域有著廣泛合作和共同利益。妥善處理貿(mào)易摩擦關(guān)乎中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展的大局。
　　
　　我想重申，中方一貫主張通過產(chǎn)業(yè)對(duì)話和合作解決發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)的問題，我們?cè)俅魏粲鯕W方認(rèn)真考慮中方立場(chǎng)和建議，認(rèn)真考慮歐盟光伏上下游產(chǎn)業(yè)的呼聲，審慎使用貿(mào)易救濟(jì)措施，通過磋商合作解決光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦。中歐都是世貿(mào)籌備成員，應(yīng)共同為維護(hù)世界貿(mào)易秩序做出貢獻(xiàn)。
　　
　　呼吁歐方從大局出發(fā)慎重裁決
　　
　　問：歐盟內(nèi)部對(duì)光伏案也有不同聲音，您認(rèn)為這些能否左右歐盟的裁決？
　　
　　答：長(zhǎng)期以來，中歐在光伏領(lǐng)域相互依存，互利合作，在整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)鏈中雙方企業(yè)是上下游關(guān)系。中國(guó)累計(jì)從海外進(jìn)口的光伏產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)備近400億元金額，其中相當(dāng)部分來自歐盟。中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也為歐盟光伏發(fā)電安裝等下游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位。這種“你中有我、我中有你”的格局，一旦發(fā)生貿(mào)易摩擦，必將株連各方。
　　
　　一家瑞士單獨(dú)研究機(jī)構(gòu)日前發(fā)布的報(bào)告顯示，如果歐盟對(duì)華光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，將使歐盟失去24.2萬個(gè)就業(yè)崗位，其中德國(guó)三年內(nèi)可能失去約8.5萬個(gè)就業(yè)崗位。而歐盟光伏生產(chǎn)商可能新增的就業(yè)數(shù)量較多不會(huì)超過光伏產(chǎn)業(yè)鏈所失去就業(yè)機(jī)會(huì)的20％。
　　
　　在對(duì)華光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦問題上，歐盟一些成員國(guó)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)一直是有不同聲音的。我們呼吁歐盟客觀理性地分析本國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)困境的原因，公平公正地對(duì)待中國(guó)光伏企業(yè)，堅(jiān)持通過產(chǎn)業(yè)對(duì)話和互利合作解決發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)的問題，從中歐經(jīng)貿(mào)合作的大局出發(fā)，慎重做出裁決。
　　
　　若中企利益受損，中國(guó)相關(guān)部門絕不會(huì)袖手旁觀
　　
　　問：如果較終裁決結(jié)果不利，中方是否會(huì)采取報(bào)復(fù)措施？中歐間會(huì)不會(huì)爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)？
　　
　　答：中方將密切跟進(jìn)歐方的調(diào)查程序和裁決情況，一旦發(fā)現(xiàn)有任何不符合WTO之處，中方將及時(shí)開展相關(guān)部門交涉并保留訴諸WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)的權(quán)利。
　　
　　我們不愿看到和任何國(guó)家發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)。尤其是中歐之間，在雙方經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域一體合作，利益相互結(jié)合的情況下打貿(mào)易戰(zhàn)，誰都輸不起。因此雖然中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)界強(qiáng)烈要求相關(guān)部門采取反制措施，但我們從中歐合作的大局出發(fā)，始終保持克制，無意挑起任何貿(mào)易戰(zhàn)，努力通過對(duì)話磋商來解決問題。但是，光伏產(chǎn)業(yè)涉及中方重大利益，如果歐方一意孤行，堅(jiān)持對(duì)該產(chǎn)品設(shè)限，并嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)企業(yè)利益，中國(guó)相關(guān)部門絕不會(huì)袖手旁觀。我們別無選擇，將采取一切措施維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。希望我們能在磋商過程中找到雙方都能接受的解決辦法。