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全部貿(mào)易摩擦加劇 中國光伏業(yè)恐再添“新傷”

來源:玻璃工業(yè)網(wǎng) 2013/3/12 16:02:01

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中玻網(wǎng)】歐盟委員會宣布,自6日起對產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品實施進口登記,加之歐盟對華接連提起的對光伏電池及光伏玻璃的反傾銷調(diào)查,國內(nèi)光伏行業(yè)再添“新傷”。
  
  業(yè)內(nèi)相關(guān)人士認為,在資金危機的大背景下,中外貿(mào)易爭端日益加劇,全部貿(mào)易保護主義有蔓延的趨勢,國內(nèi)的進出口企業(yè)將面臨越來越大的挑戰(zhàn)和生存壓力,需加快啟動國內(nèi)市場,不斷釋放市場容量
  
  中歐光伏爭端又起
  
  歐盟委員會5日發(fā)布公告稱,歐盟將自6日起對產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品實施進口登記。
  
  公告稱,根據(jù)歐盟有關(guān)保護本國產(chǎn)業(yè)免受來自于非歐盟國家的傾銷與補貼進口的法規(guī),歐盟將自6日起對從中國進口的、厚度不超過400微米的光電池、晶片、電池板與組件實施自動登記。
  
  全部市場,冷風(fēng)陣陣。此前于2月28日,歐委會正式啟動了對從中國進口的太陽能玻璃的反傾銷調(diào)查。根據(jù)歐盟相關(guān)法規(guī),歐委會擬于9個月后對調(diào)查作出初裁,決定是否對涉及產(chǎn)品征收臨時性反傾銷稅。新政策效應(yīng)疊加,無疑將給中國產(chǎn)品進入歐洲市場再加一道閥
  
  近年來,中國遭遇到的全部貿(mào)易爭端日益增加。記者在采訪中了解到,僅在光伏行業(yè)內(nèi),于2012年分別遭到了來自美國、歐盟、印度等國家提起的反傾銷、反補貼調(diào)查和關(guān)稅懲罰,其中歐盟對中國太陽能電池板的“雙反”調(diào)查,涉案金額高達210億歐元,這對我國相關(guān)行業(yè)及整體出口造成非常大的壓力。
  
  有關(guān)相關(guān)人士表示,中外貿(mào)易摩擦有不斷加劇之勢,值得引起警惕。目前世界所有的反補貼措施,一半以上是針對中國的,而美國的反補貼措施,有70%是針對中國的,貿(mào)易保護傾向明顯,中國的出口環(huán)境日趨惡劣。
  
  貿(mào)易保護主義或蔓延
  
  貿(mào)易摩擦的增加,對中國相關(guān)產(chǎn)品的出口帶來了直接的影響。僅半年間,中國被歐盟二度拉進光伏爭端的“漩渦”,使還未走出泥潭的國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)再添“新傷”。
  
  不少企業(yè)負責(zé)人表示,近期歐洲客戶流失比較嚴重,而此次的調(diào)查和進口登記制度又帶來了更多未知因素。
  
  東莞南玻光伏科技有限公司技術(shù)總監(jiān)姚文杰說,雖然去年開始的歐盟對華光伏組件的“雙反”還未初裁,但出于對裁決結(jié)果的悲觀預(yù)期,公司一半左右的歐洲客戶已經(jīng)撤離,目前只有30%-40%的訂單來自歐洲市場。
  
  廣東保威新能源有限公司國內(nèi)業(yè)務(wù)部經(jīng)理何兆喜表示,此次對光伏玻璃的反傾銷將對行業(yè)產(chǎn)生非常大影響。根據(jù)以往的經(jīng)驗,自調(diào)查啟動之時起,產(chǎn)品對外供貨就會基本停止。
  
  業(yè)內(nèi)人士提醒說,歐盟的接連貿(mào)易調(diào)查或許不是終點,中國企業(yè)要警惕全部貿(mào)易保護主義的蔓延。
  
  卓創(chuàng)資訊的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2012年中國光伏玻璃出口總額是64400萬歐元,其中出口歐盟金額為5400萬歐元,占比為8.3%。
  
  “雖然歐洲市場占比不是很大,但是,歐盟的反傾銷調(diào)查也許會引發(fā)其他國家的跟風(fēng)調(diào)查,貿(mào)易保護主義的范圍有可能會進一步擴大。”廣東省太陽能協(xié)會常務(wù)副會長鄭樂朋等相關(guān)人士說。
  
  應(yīng)加快釋放國內(nèi)市場容量
  
  在企業(yè)出海之路的障礙接連增加之后,穩(wěn)步增長的國內(nèi)市場是未來發(fā)展的重要陣地。不少業(yè)內(nèi)人士認為,國內(nèi)市場才是企業(yè)未來爭奪的制高點和主戰(zhàn)場。
  
  卓創(chuàng)資訊能源分析師李祾譞說,2013年將是大部分國家緊縮的一年,產(chǎn)品滯銷可能成為企業(yè)的主流預(yù)期,加上全部貿(mào)易摩擦的進一步升級,中國的出口環(huán)境難以實質(zhì)性改變,擴大內(nèi)需是關(guān)鍵。
  
  鄭樂朋等相關(guān)人士建議,盡快一體啟動國內(nèi)光伏市場,并積較拓展新興國家市場。一方面要繼續(xù)扶持光伏終端應(yīng)用,推動上網(wǎng)電價政策的制定和落實,在交通、建筑等行業(yè)加強光伏產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用力度,支持分布式光伏電站、以光伏為主的多能互補系統(tǒng)和小規(guī)模屋頂系統(tǒng);另一方面要注重拓展巴西、韓國等新興國家光伏市場。

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