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歐盟對(duì)中國光伏產(chǎn)品雙反追溯期確立

來源:上海證券報(bào) 2013/3/7 10:36:18

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中玻網(wǎng)】5日,歐盟委員會(huì)正式發(fā)布公告稱,歐盟將自6日起對(duì)產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口登記。這意味著歐盟對(duì)中國光伏產(chǎn)品雙反追溯期確立,即自3月6日起銷往歐洲的中國光伏產(chǎn)品將適用歐盟之后公布的雙反稅率。
  
  公告稱,根據(jù)歐盟有關(guān)保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)免受來自于非歐盟國家的傾銷與補(bǔ)貼進(jìn)口的法規(guī),歐盟將自6日起對(duì)從中國進(jìn)口的、厚度不超過400微米的光電池、晶片、電池板與組件實(shí)施自動(dòng)登記。但電池板少于六塊的、可攜帶的充電裝置、薄膜光電產(chǎn)品以及較久性嵌入其他電氣產(chǎn)品中的光伏產(chǎn)品,并不列入登記范圍。
  
  根據(jù)調(diào)查程序,歐委會(huì)是在正式啟動(dòng)對(duì)中國光伏產(chǎn)品反傾銷調(diào)查后6個(gè)月啟動(dòng)登記程序,此后歐委會(huì)將在6月5日前后公布對(duì)光伏傾銷案的初步裁決,在8月7日前后公布對(duì)補(bǔ)貼案的初步裁決,并在今年12月5日至7日公布對(duì)這兩起案件的較終裁決。2012年7月24日,EUProSun向歐委會(huì)提交反傾銷訴訟。當(dāng)年9月6日,歐盟正式宣布,將對(duì)進(jìn)口自中國的太陽能產(chǎn)品包括晶體硅組件、電池、硅片進(jìn)行反傾銷調(diào)查。
  
  公告還表示,歐委會(huì)的調(diào)查小組已經(jīng)掌握了初步證據(jù),證明從中國進(jìn)口的上述產(chǎn)品對(duì)歐盟市場實(shí)施了傾銷與補(bǔ)貼。調(diào)查發(fā)起方,即歐盟的相關(guān)企業(yè)也提供了基于生產(chǎn)全過程成本的光伏產(chǎn)品的正常價(jià)格,以及作為參照國的美國光伏產(chǎn)品的成本與價(jià)格。歐委會(huì)基于以上數(shù)據(jù)及其他材料,對(duì)產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品實(shí)施登記制度。
  
  有媒體之前報(bào)道,中國商務(wù)部原定于2月20日對(duì)歐美韓的多晶硅雙反初裁將推遲至3月份出爐。分析人士此前表示,這可能令中國在與歐盟的雙反稅率談判中得到更多空間。
  
  但商務(wù)部全部貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育在給記者發(fā)來的郵件中表示,歐盟較終對(duì)中國光伏產(chǎn)品實(shí)施雙反仍是大概率事件,兩件事并無直接關(guān)聯(lián)。他表示,采取“以牙還牙”是一種不可排除的選擇,但是單純依靠這項(xiàng)措施,并不能直接幫助國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)走出困境。
  
  根據(jù)記者掌握的情況,目前一線光伏企業(yè),如英利、晶澳、賽維今年一季度開工率明顯好于去年,且握有一定的訂單量。Solarbuzz高等分析師廉銳指出,日本出口市場火暴,國內(nèi)需求擴(kuò)大,以及國內(nèi)企業(yè)在歐洲確立雙反前趕貨的情況,造成了一季度的行業(yè)回暖,但二季度需求會(huì)出現(xiàn)短暫下滑。
  
  基于未來歐盟或祭出更嚴(yán)厲的雙反措施,行業(yè)人士以及相關(guān)人士都認(rèn)為,國內(nèi)政策應(yīng)加快步伐。梅新育指出,應(yīng)盡快啟動(dòng)和擴(kuò)大國內(nèi)市場,幫助企業(yè)開辟歐美之外的出口市場,并且促進(jìn)企業(yè)在歐美市場直接投入資金建設(shè)光伏電站,采用進(jìn)口中國光伏產(chǎn)品。

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