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2013年光伏行業(yè)復蘇與否還看歐盟

來源:國際金融報 2013/1/30 15:14:27

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中玻網】花開花落,終有盡時。中國處于外需不振與國內經濟增長要素約束的雙重轉型壓力之下,必定會有一些行業(yè)將逐步走向衰落。不過,對于不同行業(yè)來講,衰退存在差異性:或是退出歷史舞臺,或是由高增長回到平穩(wěn)增速,或是在其他行業(yè)的高速發(fā)展中變得黯淡。
  
  2012年,對于光伏行業(yè)來說是“灰暗”的。那么,步入2013年,陰霾是將繼續(xù)籠罩本已傷痕累累的行業(yè),還是會迎來陽光?
  
  光伏業(yè)復蘇與否還看歐盟
  
  2012年,毫無疑問,是光伏業(yè)較為慘淡的一年:產能過剩,行業(yè)低迷,歐美貿易壁壘不斷,資金趨緊,面臨倒閉危機的公司已經不再僅有于小企業(yè),一些龍頭企業(yè)和上市公司的財務危機漸漸浮出水面。
  
  來自海通經濟權益憑證的統(tǒng)計顯示,2012年第三季度境外上市的9家光伏公司全線虧損,無一幸免。截至2012年第三季度末,9家光伏企業(yè)合計實現(xiàn)營業(yè)收入20.52億美元,同比下降35.66%,合計虧損額高達5.76億美元。其中,虧損較嚴重的兩家公司分別是英利和賽維LD。2012年下半年,大全新能源、尚德電力、晶澳太陽能和賽維LDK等四家美國上市的光伏龍頭企業(yè)分別遭到退市警告。
  
  對此,有分析認為,光伏產業(yè)近幾年出現(xiàn)的盲目擴張和產能過剩,主要是因為其“兩頭在外”的行業(yè)特性:核心部件及市場都在國外,只有原料生產、組裝加工在國內。簡單的加工模式和市場渠道,使得光伏產業(yè)下游緊密依附于國外市場,國內市場的占比非常小。
  
  為了改變目前的困境,中國相關部的救市政策頻繁出臺。2012年9月12日發(fā)布的《太陽能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出,到2015年中國太陽能發(fā)電裝機容量達到21GW以上;兩天之后,國家能源局印發(fā)《關于申報分布式光伏發(fā)電規(guī);瘧檬痉秴^(qū)的通知》,鼓勵分布式發(fā)電項目申報;10月26日,國家電網公司發(fā)布《關于做好分布式光伏發(fā)電并網服務工作的意見》,大幅度降低光伏發(fā)電入網門檻;12月19日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,研究確定促進光伏產業(yè)健康發(fā)展的五項政策措施,更為中國光伏產業(yè)打了一針“強心劑”。
  
  那么,這一系列拯救行動,能否給困境中的中國光伏產業(yè)帶來“春天”?中國可更新能源學會副理事長孟憲淦認為,一系列利好政策將陸續(xù)出臺,國內市場容量將大大擴展,但2013年行業(yè)整體還是會收縮,產量會有所下降,一些缺乏競爭力的小企業(yè)將退出市場。
  
  分析人士認為,行業(yè)能否復蘇首先取決于歐盟對中國光伏產業(yè)“雙反”的結果。2012年9月6日,歐盟對中國光伏進行反傾銷立案,又于2012年11月9日對中國光伏進行反補貼立案。根據(jù)歐盟的“雙反”規(guī)則,今年6月6日之前將公布反傾銷初裁,征收臨時反傾銷稅,在今年12月6日之前公布反傾銷終裁,征收較終反傾銷稅。
  
  如果歐盟跟隨美國的步伐,對中國光伏產品征收高額懲罰性關稅,那么光伏行業(yè)就存在很大變數(shù)。“由于國內市場的大幅增長,有望使行業(yè)復蘇的時間點提前,我們判斷歐盟雙反的結果會是一個分水嶺。”申銀萬國分析師周旭輝在接受媒體采訪時表示,如果歐盟雙反稅率低于10%,意味著行業(yè)將供需反轉,今年下半年就將馬上復蘇;如果歐盟雙反稅率高于20%,則意味著行業(yè)的復蘇時間點仍需等待,時間需要等到2014年左右。

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