【中玻網(wǎng)】法國可更新發(fā)展和能源部日前公布了其推動太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊急措施的更多細節(jié)。其中對光伏項目建設招標提出了新的要求，同時還要求光伏項目中10%的配件需來自本地制造商。
　　
　　法國的緊急政策旨在幫助太陽能行業(yè)解決目前的赤字問題，目前法國太陽能產(chǎn)業(yè)的赤字已經(jīng)達到13.5億歐元。
　　
　　法國相關部門正在加緊出臺相關政策，保證其1GW光伏安裝量目標的實現(xiàn)。根據(jù)法國相關部門將在新政策中對招標流程進行調(diào)整。
　　
　　部長DelphineBatho已經(jīng)將下一次招標方案遞交法國能源管理委員會CRE，其中包括400MW規(guī)模在100到250kW間的系統(tǒng)。而這400MW中的200MW又細分給聚光光熱CSP和帶跟進裝置的光伏系統(tǒng)，剩余200MW安裝在建筑或其他場合。
　　
　　法國相關部門希望借此促進中小規(guī)模企業(yè)采用光伏發(fā)電系統(tǒng)。
　　
　　對規(guī)模超過250kW的項目，法國相關部門招標的審核指標包括成本、環(huán)評、工期及項目的科學研究價值。
　　
　　新政對招標流程的修改將在2013年年初生效，法國相關部門尚未公布具體日期。
　　
　　由于法國相關部門對目前的招標項目在促進行業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟效益方面的成效都不甚滿意，相關部門招標的頻率也從過去的一年四次減少三次。
　　
　　政策發(fā)布和執(zhí)行的時間表如下：
　　
　　2013年1月：向CRE提交政策草案
　　
　　2013年2-3月：在歐盟公報中發(fā)布相關政策
　　
　　2013年8-9月：靠前輪招標申報截止
　　
　　2013年11月：靠前輪招標結果公布
　　
　　2015年5月：靠前輪招標項目完工
　　
　　此外，由于在歐洲范圍內(nèi)外生產(chǎn)的組件對歐洲的碳排放量不同，法國相關部門還在新政策中增加了對本地產(chǎn)品優(yōu)惠的條款，電價補貼增幅較高可達10%。
　　
　　對采用晶硅光伏組件的系統(tǒng)，如果從硅片到組件的全部生產(chǎn)加工在歐洲進行，相關部門發(fā)電補貼將提高5%。其中要求的全部工藝包括從硅片到電池及后續(xù)的串焊和組件封裝，甚至要求組件的測試也在歐洲進行。
　　
　　如果項目開發(fā)商選擇的晶硅組件不但滿足以上要求還采用歐洲產(chǎn)的硅錠，那相關部門發(fā)電補貼將提高10%。
　　
　　對采用薄膜組件的項目，若薄膜組件在歐洲生產(chǎn)，相關部門采購價也將提高10%。
　　
　　這些規(guī)定僅在相關歐盟公報發(fā)布后的才正式有效。
　　
　　對光伏建筑整體化項目，在獲得額外補貼的要求上則更為嚴格，除滿足以上要求外，還要求采用的光伏發(fā)電產(chǎn)品真實替代緣由建筑的屋頂材料，或與原屋頂安裝間隙小于2厘米。
　　
　　此外，法國計劃將上網(wǎng)電價補貼下調(diào)20%，CRE將根據(jù)項目安裝量對補貼額度進行調(diào)解，相關部門稱補貼下調(diào)的原因是由于組件價格的下滑。
　　
　　對于法國特別補貼歐洲產(chǎn)品的行為，中國制造商也頗有微辭。法國相關部門則為自己辯解稱此舉是為了補償本地區(qū)電價的上漲。
　　
　　為了安撫法國消費者，相關部門強調(diào)采取以上政策后，法國將吸引超過20億歐元的投入資金，并創(chuàng)造超過1萬個就業(yè)崗位。
　　
　　法國相關部門還表示法國居民將為新政策每年多支付電費9000萬到1.7億歐元，每戶家庭均攤在1到2歐元之間。
　　
　　DelphineBatho稱她希望投入的每一分錢都能有效拉動法國的投入資金和創(chuàng)造新的就業(yè)。
　　
　　歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(EPIA)的高等政策顧問MarieLatour表示，“總的來說，我們對法國對光伏產(chǎn)業(yè)采取的緊急措施表示歡迎，法國光伏市場的潛力顯然巨大。法國相關部門的此舉表明其已經(jīng)意識到光伏發(fā)電技術日趨主流的趨勢以及光伏在歐洲能源結構中的重要地位。”
　　
　　不過，法國太陽能協(xié)會Enerplan對相關部門的政策表達了疑慮，“毫無疑問，2013年安裝1GW的目標對法國來說還是很有難度的。由于招標程序，部分項目需要延期到2014年才能建成。”該協(xié)會主管SylvainRoland表示。“法國太陽能產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需要法國的安裝量每年至少達到1000MW。”
　　
　　“相關部門已經(jīng)表達出發(fā)展本國光伏產(chǎn)業(yè)的意愿”他總結道。