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【中玻網(wǎng)】美國針對中國光伏企業(yè)的“雙反”裁決余音未了,歐盟市場緊隨其后,有25家企業(yè)已經(jīng)“組團(tuán)”對中國光伏產(chǎn)品提出反傾銷申訴。美國“雙反”的負(fù)面影響已開始發(fā)酵。
歐洲市場一直占據(jù)國內(nèi)光伏產(chǎn)品出口的90%以上份額,此次反傾銷調(diào)查如果成行,必將為國內(nèi)已苦難深重的光伏企業(yè)雪上加霜。然而,有業(yè)內(nèi)相關(guān)人士分析認(rèn)為,經(jīng)過多重打擊而步履沉重的國內(nèi)光伏行業(yè),正在面臨著裝機(jī)成本下降、新興市場啟動、國內(nèi)政策利好等新的轉(zhuǎn)機(jī),或許正在迎來走出谷底的機(jī)遇,正在迎來寒冬里的一米陽光。
光伏行業(yè)遭遇較度嚴(yán)寒
據(jù)了解,今年3月20日和5月18日,美國商務(wù)部針對原產(chǎn)于中國的太陽能電池板及其組件分別作出了“反補(bǔ)貼”和“反傾銷”兩個初步裁決,認(rèn)為補(bǔ)貼和傾銷的問題真實(shí)存在,并且公布了針對不同中國光伏企業(yè)的不同稅率。美國的“雙反”對中國的光伏企業(yè)造成了嚴(yán)重的影響,對中國的光伏產(chǎn)品出口造成了嚴(yán)重的阻礙。
美國“雙反”啟動,歐盟的25家企業(yè)又提出對中國的光伏產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查,中國光伏企業(yè)在寒冬之中又添堅(jiān)冰。
山東省太陽能行業(yè)協(xié)會副秘書長李衍山介紹,中國的光伏產(chǎn)品約90%輸往國外,而歐洲是中國光伏產(chǎn)品較重要的市場,中國光伏電池組件約有七成出口到歐盟國家,年出口金額超過200億美元,歐洲緊隨美國提出的反傾銷調(diào)查嚴(yán)重影響了中國光伏產(chǎn)品的出口,甚至使中國的光伏企業(yè)幾遭滅頂之災(zāi)。
據(jù)美國《財(cái)富》雜志7月份公布的2012年中國500強(qiáng)虧損公司顯示,在全部21家虧損的中國500強(qiáng)企業(yè)中,新能源企業(yè)占了三分之一,7家新能源企業(yè)累計(jì)虧損160.61億元。
光伏產(chǎn)業(yè)之所以釀成今日苦果,首要原因指向行業(yè)盲目擴(kuò)張?jiān)斐傻漠a(chǎn)能過剩。2000年以來,隨著多晶硅需求量逐年提升,旺盛的需求造成國內(nèi)多晶硅價格飛漲。豐厚的盈利回報(bào),相對較低的準(zhǔn)入門檻,使得2006年左右國內(nèi)大量企業(yè)進(jìn)軍光伏產(chǎn)業(yè),2008年的大部分國家經(jīng)濟(jì)危機(jī)雖然略微減緩了行業(yè)前進(jìn)步伐,但在2009年后,光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)入飛速爆發(fā)期。
據(jù)了解,目前光伏企業(yè)約有兩千家,很多企業(yè)尤其是中小企業(yè)沒有核心競爭力。統(tǒng)計(jì)資料顯示,到2011年,大部分國家光伏產(chǎn)能過剩為10GW,其中8GW來自中國,到2012年產(chǎn)能過剩上升到22GW。
政企聯(lián)手破解困局
面對接踵而至的雙重打擊,相關(guān)部門及光伏企業(yè)密切觀察形勢,順勢而動打出了左右手同力出擊的組合拳,合力破解光伏行業(yè)面臨的發(fā)展困局,推動產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
據(jù)悉,7月26日,英利、尚德、天合以及阿特斯四大中國光伏企業(yè),代表光伏發(fā)電促進(jìn)聯(lián)盟和中國光伏行業(yè)正式在北京發(fā)表聯(lián)合聲明,強(qiáng)烈呼吁歐盟慎重考慮對華光伏發(fā)起“反傾銷”調(diào)查,呼吁中國相關(guān)部門積較維護(hù)國內(nèi)企業(yè)合法權(quán)益,力求阻止歐盟立案。
針對光伏產(chǎn)品出口受阻,國內(nèi)光伏企業(yè)另辟出口,轉(zhuǎn)向開拓國內(nèi)市場和一些新興市場。相關(guān)部門為鼓勵國內(nèi)市場開拓,擴(kuò)大內(nèi)需,啟動了“金太陽示范工程”、“光電建筑應(yīng)用示范工程”、“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”,主要是采取財(cái)政補(bǔ)貼的形式對太陽能發(fā)電、光伏行業(yè)先進(jìn)的項(xiàng)目以及太陽能熱水器的使用,如買一臺熱水器補(bǔ)助100至400元不等來讓利消費(fèi)者進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)貼。
在過去不到一個月時間內(nèi),國家連續(xù)發(fā)布《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及《“十二五”可更新能源發(fā)展規(guī)劃》兩大政策文件,其中均著重提及要大力發(fā)展新能源分布式發(fā)電系統(tǒng),尤其是太陽能光伏產(chǎn)業(yè)更被列為發(fā)展分布式發(fā)電的較要點(diǎn)領(lǐng)域,光伏分布式發(fā)電絕地突圍已然是箭在弦上。
山泰集團(tuán)宇泰光電公司負(fù)責(zé)人則建議,當(dāng)前形勢嚴(yán)峻,如果單靠一個或者兩個企業(yè)的行動,無法從根本上扭轉(zhuǎn)局勢,國內(nèi)光伏企業(yè)應(yīng)該迅速組建一個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,在產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的統(tǒng)一指揮下,來共同應(yīng)對各種行業(yè)內(nèi)問題,使國外業(yè)界了解中國業(yè)界的力量和決心。
力諾集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,現(xiàn)在力諾集團(tuán)主要選擇向電力工程公司和國內(nèi)各電站提供發(fā)電,靠生產(chǎn)組件及搞電力工程等來降低出口減少造成的影響。
李衍山介紹,目前光伏企業(yè)將國外市場的要點(diǎn)由歐美轉(zhuǎn)向東南亞、非洲、南美等國家地區(qū)的新興市場,東亞,南亞的市場正在努力開拓,會需要一個較長期的過程,但只要堅(jiān)持下去,前景是非常光明的。
積較信號正初顯
“行業(yè)持續(xù)低迷,光伏產(chǎn)品的價格也持續(xù)下跌,目前的價格已經(jīng)較去年同期下降了四成左右,這對很多企業(yè)帶來了嚴(yán)重的影響。”山東省科學(xué)院能源研究所副所長許崇慶介紹。他分析認(rèn)為,價格的大幅下降也許不完全是壞事,這帶來了事實(shí)的裝機(jī)成本的下降,會在一定程度上促進(jìn)國內(nèi)光伏電站建設(shè)的加快。
李衍山也表示,短期內(nèi)光伏產(chǎn)品對歐美的出口情況不會得到大的緩解,并且較近光伏電池成本下降嚴(yán)重,盡管對光伏企業(yè)來說并不一定有益,但對使用者來說是件好事,有利于國內(nèi)市場的開拓發(fā)展,將會在很大程度上彌補(bǔ)光伏產(chǎn)業(yè)的虧損。
近期,國家發(fā)改委發(fā)布的《可更新能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出,可更新能源發(fā)電在電力體系中將上升為重要電源,其中,2015年我國太陽能發(fā)電將達(dá)到2100萬千瓦,較原規(guī)劃的1000萬千瓦增加一倍多。目前,我國太陽能發(fā)電裝機(jī)容量不過200萬千瓦左右,為今后提供了廣闊的發(fā)展空間。
同時,國外市場開拓也開始出現(xiàn)新的積較信號,我省光伏行業(yè)出口由去年四季度的1.2億美元,逐步上升到今年一季度的1.4億美元和二季度的1.5億美元,呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的態(tài)勢。
許崇慶認(rèn)為,盡管目前光伏行業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)逐步恢復(fù)的好轉(zhuǎn)跡象,但整個產(chǎn)業(yè)的恢復(fù)可能需要更長的時間,也不會再出現(xiàn)過去的爆發(fā)式增長,而是恢復(fù)到一個理性成長的階段。
他也建議國內(nèi)的光伏企業(yè)在這一段時間,更要下工夫練好內(nèi)功,提升企業(yè)管理運(yùn)營水平、打破行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)問題、形成自有知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)體系,積累資金、人才、技術(shù)等要素,為日后持續(xù)發(fā)展構(gòu)建基礎(chǔ)。
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