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【中玻網(wǎng)】有關(guān)相關(guān)人士指出,雖然中國(guó)光伏之路前景廣闊,但在現(xiàn)實(shí)中還存在很多問(wèn)題,中國(guó)的光伏發(fā)展荊棘滿路,如果在光伏發(fā)展之中我們注意不到這些問(wèn)題,那么勢(shì)必會(huì)影響光伏產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一是要想實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng),還需要光伏發(fā)電達(dá)到市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)程度。但現(xiàn)在光伏發(fā)電的成本還是很高的,這就限制了光伏發(fā)電的商業(yè)化運(yùn)行。國(guó)家能源局新能源和可更新能源司副司長(zhǎng)史立山曾說(shuō),目前光伏裝機(jī)投入資金成本每千瓦約18000元左右,而常規(guī)火電的投入資金成本約每千瓦3000~4000元,光伏電價(jià)是常規(guī)火電電價(jià)的3倍以上,成本太高是光伏規(guī)模化發(fā)展的重大阻礙。
二是就中國(guó)光伏產(chǎn)品的市場(chǎng)現(xiàn)狀來(lái)說(shuō),硅材料的源頭在國(guó)外,硅材料95%依靠進(jìn)口;主要市場(chǎng)目前也在國(guó)外,95%的光伏產(chǎn)品銷(xiāo)往國(guó)外,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與生產(chǎn)能力相比,十分狹小,大約僅為產(chǎn)能的5%。這種現(xiàn)象就像國(guó)家發(fā)改委能源研究所可更新能源發(fā)展中心副主任任東明在第二屆亞洲光伏峰會(huì)上所說(shuō)的:“中國(guó)沿襲‘兩頭在外,大進(jìn)大出’的發(fā)展模式。”中國(guó)的這種嚴(yán)重依賴(lài)進(jìn)出口的模式加大了貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。此外多晶硅產(chǎn)能有過(guò)剩的傾向,行業(yè)的調(diào)控和規(guī)范有待加強(qiáng)。
三是光伏技術(shù)研發(fā)投入有限,研發(fā)能力和技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱。新一代的薄膜太陽(yáng)電池的商業(yè)化進(jìn)程緩慢,聚光電池、新型太陽(yáng)電池科研投入不足,比外國(guó)落后很多,后勁不足。缺乏自主創(chuàng)新能力是中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的根源,要想達(dá)到光伏生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,掌握技術(shù)的主要權(quán)是相當(dāng)重要的問(wèn)題。
四是光伏技術(shù)的滯后使環(huán)保問(wèn)題與高能耗問(wèn)題凸顯。據(jù)任東明介紹,中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)能耗高,全部先進(jìn)水平130~150kWh/kg,國(guó)內(nèi)200~300kWh/kg;另外光伏產(chǎn)品還存在環(huán)保問(wèn)題,國(guó)內(nèi)還不能達(dá)到全物料循環(huán)、清潔生產(chǎn),如果不能妥善處理廢棄物,勢(shì)必會(huì)給脆弱的環(huán)境帶來(lái)壓力。
五是政策細(xì)化不到位。光伏企業(yè)服務(wù)和監(jiān)管滯后也是光伏產(chǎn)業(yè)存在的一大問(wèn)題。“中國(guó)現(xiàn)在實(shí)際上面臨的是細(xì)的政策沒(méi)有到位,靠前,光伏的振興規(guī)劃還沒(méi)有公布;第二,上網(wǎng)電價(jià)還沒(méi)有出臺(tái);第三,金太陽(yáng)工程補(bǔ)貼資金不足,企業(yè)不盈利;第四,電力公司的服務(wù)和監(jiān)管?chē)?yán)度差,企業(yè)出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)有很多和全部慣例不相匹配,而且給用戶增加了很多負(fù)擔(dān)。”王斯成在第二屆亞洲光伏峰會(huì)上表示,國(guó)家現(xiàn)在制定目標(biāo)是2020年達(dá)到20GW,相當(dāng)于以前1.6GW的目標(biāo)已經(jīng)提高十幾倍,但是相比于日本的28GW目標(biāo)還是很低的,各個(gè)省沒(méi)有光伏發(fā)電目標(biāo),各個(gè)大的光伏發(fā)電企業(yè)也沒(méi)有一個(gè)有效的細(xì)化的規(guī)劃目標(biāo),這就讓國(guó)家在制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃目標(biāo)缺乏科學(xué)的依據(jù)。
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