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【中玻網(wǎng)】盡管美國對華光伏“雙反”已經(jīng)終裁,卻仍有懸疑未解。近期,美國有參議員發(fā)表聲明稱目前的關稅裁決將留下一個漏洞,使中國大陸企業(yè)能夠回避關稅帶來的影響,為此應采取措施彌補。業(yè)內(nèi)人士認為,這可能導致美國市場完全關閉,而產(chǎn)能將涌向其他市場導致競爭進一步加劇。
此前,在光伏企業(yè)律師團的爭取下,美國商務部已同意對華光伏雙反只針對中國大陸為原產(chǎn)地的光伏產(chǎn)品,中國大陸企業(yè)可從第三方地區(qū)進口電池,然后組裝成光伏組件。阿特斯公司總裁兼CEO瞿曉鏵表示,“所謂第三方地區(qū)主要為中國寶島地區(qū)”。
目前,包括幾家巨頭在內(nèi)的中國大陸光伏企業(yè)都在嘗試采取從第三方地區(qū)進口電池,組裝成光伏組件的方式,來規(guī)避美國“雙反”。
超日太陽日前也公告稱,公司收到了美國ETL認證證書,該證書認證了公司使用中國寶島地區(qū)電池片的光伏組件。這標志著公司將不受美國“雙反”的限制。
但記者近日從美國大鳳凰城經(jīng)濟理事會獲悉,美國參議員羅恩·維登已公開表示,在當前規(guī)定下,當只有一小部分太陽能電池板在中國大陸以外地區(qū)生產(chǎn)時,這些產(chǎn)品是不必額外征收關稅的。而如果有必要,他們將采取其他措施來彌補這一漏洞。
“我覺得,這些行動選擇的時機非常糟糕,并且會將太陽能戰(zhàn)爭升級和加劇乃至動搖整個行業(yè)。相反,我們鼓勵雙邊貿(mào)易談判,以便找到一個對于太陽能市場有利且兩國共贏的解決方案。”美國大鳳凰城經(jīng)濟理事會CEO巴里·布魯姆(Barry Broome)對本報記者說。
他表示,目前還不清楚下一步動作會是什么,“但我們不支持任何形式的貿(mào)易保護主義政策,當然也肯定不會支持實施更嚴厲的關稅。”
他指出,在過去數(shù)月的美國總統(tǒng)競選中,反中國的言論甚囂塵上。這是件不幸的事情。而現(xiàn)在,選舉已經(jīng)結(jié)束,“我們覺得我們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系會盡量扭轉(zhuǎn)當前的不利局面”。
“美國對華光伏‘雙反’的影響之前已經(jīng)有了,如果再采取更嚴厲措施的話意味著整個美國市場將完全關閉。”可更新能源學會一位副理事長在接受本報記者采訪時說。
事實上,即便中國大陸企業(yè)繞道也還是備受掣肘,首先就是中國寶島地區(qū)的光伏電池產(chǎn)能并不足以應付如此巨大的采購量;同時,不論采取第三地采購,或在海外投入資金建廠,都會增加光伏企業(yè)的生產(chǎn)成本。
如很早就登陸美國市場的尚德有計劃在當?shù)卦銎?50名員工。而巴里·布魯姆擔心,征收懲罰性關稅會導致該計劃擱淺。
一家A股上市光伏企業(yè)負責人則表示,盡管該公司的國外市場主要分布在歐洲,美國幾乎沒有。但由于原來出貨到美國的公司現(xiàn)在也轉(zhuǎn)向其他地區(qū),導致其他地區(qū)的競爭開始加大。
據(jù)他透露,目前整個行業(yè)晶體硅電池的毛利率在0-5%之間。
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