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葉檀:國(guó)資進(jìn)入光伏產(chǎn)業(yè)也要出得來(lái)

來(lái)源:東方早報(bào) 2012/11/8 15:34:12

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中玻網(wǎng)】處于寒冬之中的大型光伏企業(yè),逐漸進(jìn)入國(guó)有化渠道。
  
  據(jù)媒體報(bào)道,日前商務(wù)部、國(guó)家能源局、財(cái)政部、工信部等四部委和36家銀行機(jī)構(gòu)代表,在河北保定召開會(huì)議,開始討論中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向。會(huì)上,各部委人士基本達(dá)成一致,對(duì)光伏企業(yè)“保大棄小”,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
  
  所謂保護(hù),即優(yōu)惠政策、資金輸血、擴(kuò)大內(nèi)需、理順產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)系等舉措。這是救急舉措,以免出現(xiàn)企業(yè)破產(chǎn)導(dǎo)致大規(guī)模失業(yè)、銀行與地方相關(guān)部債務(wù)鏈曝光等社會(huì)問題。相關(guān)部門進(jìn)入是為了退出,正如當(dāng)初美國(guó)相關(guān)部門拯救華爾街是為了退出一樣。如果救急成為常態(tài),那么光伏行業(yè)將從地獄的10層走到18層。
  
  據(jù)報(bào)道,10月19日,江西賽維將19.9%的股份出售給國(guó)資背景企業(yè)恒瑞新能源,此后內(nèi)部董事迎來(lái)“大換血”,佟興雪接任彭小峰擔(dān)任CEO,四名新成員進(jìn)入董事會(huì),其中三人帶有新余國(guó)資背景。另?yè)?jù)《靠前財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》披露,尚德電力或?qū)⑴c江蘇省無(wú)錫市一家國(guó)有企業(yè)進(jìn)行合作,來(lái)緩解公司出現(xiàn)的財(cái)務(wù)困境。而合作方有可能是無(wú)錫市國(guó)資委旗下的無(wú)錫市國(guó)聯(lián)發(fā)展(集團(tuán))有限公司(下稱“無(wú)錫國(guó)聯(lián)”)。
  
  這對(duì)于兩家企業(yè)也許不是太好的消息。新進(jìn)者的行業(yè)優(yōu)勢(shì)、巨量資產(chǎn)的真實(shí)性、發(fā)展?jié)摿Γ恢欠衲軌蚪闷饡r(shí)間的推敲。
  
  賽維的董事劉志斌為新余市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理;董事劉學(xué)志為北京恒基偉業(yè)投入資金發(fā)展有限公司副總裁。單獨(dú)董事王嶒?yàn)橹袊?guó)神飛集團(tuán)的重要地位戰(zhàn)略顧問、新余市人民相關(guān)部門的資金顧問。單獨(dú)董事伍世安現(xiàn)任江西渝州科技職業(yè)學(xué)院校長(zhǎng)、江西省人大常委、省人大教科文衛(wèi)委副主任委員。國(guó)資背景不是問題,關(guān)鍵是賽維的管理層是否有經(jīng)驗(yàn),在太陽(yáng)能、光伏上是否真實(shí)“董事”。而幕后的企業(yè)恒基偉業(yè),在清潔能源、新能源方面跑馬圈地的成效仍然猶抱琵琶半遮面。
  
  至于成立于1999年的無(wú)錫國(guó)聯(lián),是無(wú)錫市人民相關(guān)部門出資設(shè)立并授予國(guó)有資產(chǎn)投入資金主體資格的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)集團(tuán),要點(diǎn)發(fā)展資金,在同一平臺(tái)集中了信托、經(jīng)濟(jì)權(quán)益憑證、貨物、財(cái)務(wù)公司、擔(dān)保、銀行、產(chǎn)權(quán)交易和設(shè)立資金等多種資金機(jī)構(gòu),如果讓資金集團(tuán)入股,性質(zhì)就是資金性的并購(gòu)設(shè)立資金,或者通過資金輸血,核心仍是盡快派駐一支有經(jīng)驗(yàn)而有擔(dān)當(dāng)?shù)?a target='_blank' class="blue" title="管" >管理、技術(shù)團(tuán)隊(duì)。在企業(yè)整頓方面著墨甚少,而在債務(wù)重組方面著墨甚多,說明拯救是短視的應(yīng)急之舉。
  
  企業(yè)遭遇困境時(shí),面臨著市場(chǎng)化的資產(chǎn)重組的可能。資產(chǎn)重組之后要增值,企業(yè)整頓后要獲得變新,核心是資產(chǎn)的處置、發(fā)展方向的重新選擇,以及帶頭人的遴選,否則就會(huì)成為有名的《門口的野蠻人》(編注:一部講述RJR納貝斯克公司收購(gòu)前因后果的小說)中描述的那樣,資產(chǎn)越處置越糟糕。我國(guó)有案可查的全部化重組是新橋重組深發(fā)展,重組之后以數(shù)倍的價(jià)格出售給了中國(guó)平安,新橋派出新的管理團(tuán)隊(duì),重整業(yè)務(wù)、建立嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)、舒緩不良貸款,這恰恰是當(dāng)時(shí)深發(fā)展衰落的問題所在。
  
  也有另一種辦法,相關(guān)部門直接出手。資金危機(jī)后,美國(guó)相關(guān)部門拯救大型資金機(jī)構(gòu),以免華爾街大型銀行火燒連營(yíng)、危機(jī)失去控制。但美國(guó)相關(guān)部門的拯救,并非無(wú)代價(jià)向資金機(jī)構(gòu)輸送養(yǎng)料。美國(guó)相關(guān)部門為花旗集團(tuán)賬面上包括抵押貸款擔(dān)保經(jīng)濟(jì)權(quán)益憑證及其他資產(chǎn)在內(nèi)的價(jià)值3060億美元的資產(chǎn)提供擔(dān)保,相關(guān)部門獲得的是花旗集團(tuán)價(jià)值270億美元的優(yōu)先股,較初幾年收取利率為8%的利息,該利率高于根據(jù)7000億美元救助計(jì)劃向財(cái)政部貸款的其他幾十家銀行。不僅如此,在相關(guān)部門救助期間,所有接受美國(guó)相關(guān)部門資助的企業(yè),在高管薪酬問題上均須受相關(guān)部門管制——這讓各大資金機(jī)構(gòu)如坐針氈,在情況好轉(zhuǎn)后,以較快的速度歸還借款,贖回自由身。
  
  可見,相關(guān)部門接盤的目的,絕不是把花旗等資金機(jī)構(gòu)完全國(guó)有化,而是讓企業(yè)獲得喘息之機(jī)后,獲得繼續(xù)發(fā)展的空間。相關(guān)部門進(jìn)入,進(jìn)行的是監(jiān)管,而不是派出團(tuán)隊(duì)經(jīng)營(yíng)。進(jìn)入就是為了退出。
  
  我國(guó)光伏行業(yè)剛好相反。不僅當(dāng)?shù)貒?guó)資進(jìn)入,國(guó)企也開始大規(guī)模進(jìn)入。平煤神馬集團(tuán)旗下平頂山易成新材料股份有限公司與賽維聯(lián)合成立了“平頂山易成新能源有限公司”;中國(guó)中材全部工程股份有限公司與賽維簽署合作框架協(xié)議,雙方將共同開發(fā)和建設(shè)太陽(yáng)能光伏電站;中國(guó)恩菲工程技術(shù)有限公司也決定與賽維在多晶硅光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展戰(zhàn)略合作。按照網(wǎng)站簡(jiǎn)介,中國(guó)恩菲工程技術(shù)有限公司是中國(guó)有色工程設(shè)計(jì)研究總院按照股權(quán)多元化現(xiàn)代企業(yè)制度設(shè)立的全部化工程公司。無(wú)論是賽維,還是尚德,或者有幸被稱為大企業(yè)、被列入保護(hù)名單的光伏企業(yè),部分甚至全部的國(guó)資化的概率正在加大。
  
  國(guó)家能源局新能源和可更新能源司副司長(zhǎng)史立山說得沒錯(cuò):“盡管光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展是光明的,但并不是任何企業(yè)前景都是光明的”,相關(guān)部門的拯救不可能遍及所有的企業(yè),更重要的是,一家企業(yè)的前景絕非由規(guī)模大小決定,而由技術(shù)的優(yōu)異程度、管理的完善程度決定。
  
  市場(chǎng)重組或者相關(guān)部門拯救,是為了遴選出生命力強(qiáng)盛的企業(yè),是為了遴選出負(fù)責(zé)任的、誠(chéng)信的企業(yè),通過檢驗(yàn)電能轉(zhuǎn)換效率、環(huán)保數(shù)據(jù),給予真實(shí)的好企業(yè)以補(bǔ)貼,比一味拯救大企業(yè)要好得多。

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