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江蘇省即日出臺光伏產業(yè)實施細則

來源:新華日報 2012/11/1 16:19:02

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中玻網】幾周以前,光伏行業(yè)沒人想到會收到“大禮包”:11月1日起,6兆瓦及以下容量的光伏發(fā)電項目,可直接在當地電網公司申請并網。10月26日,國家電網公司發(fā)布這一政策,標志著光伏探路內需市場邁出實質性一步。江蘇省電力公司近日透露,將結合該省光伏產業(yè)發(fā)展規(guī)劃出臺實施細則。
  
  不超過6兆瓦免費入網
  
  光伏發(fā)電受光照等客觀條件影響,具有間歇性、不穩(wěn)定等特點,并網存在很多“瓶頸”。此次國家電網表示,將對“小光伏”敞開懷抱,承諾免費并網、限時辦結、全額收購富余電量。而此前,用戶邀請有經驗機構出具接入方案就要花費數十萬元。
  
  “我國電力系統(tǒng)建立在大電源、大電流基礎之上,把光伏發(fā)電并到高壓電網,其實是把問題復雜化了。”省經信委副主任顧瑜芳表示,此次借助低壓配電網就地消納利用光伏發(fā)電,在其他國家已有成功經驗,“很早以前我們就和電網公司討論過這個方案,現在終于出臺了”。
  
  據悉,光伏發(fā)電項目接入公共電網的部分也由電網買單,用戶僅需自己投入資金光伏發(fā)電設備以及自用部分少量電纜線路投入。發(fā)電項目投運后,發(fā)電量可以全部自用,富余電網上網銷售,電價可享有相關部的光伏補貼電價1元千瓦時,如果用戶發(fā)電不足時將由電網補償。
  
  “江蘇是光伏大省,目前有40多個光伏發(fā)電項目,裝機容量達到400兆瓦,其中一半的項目都在6兆瓦左右。”省經信委電力能源處副處長吳雷介紹,發(fā)展小容量光伏電站,將改變傳統(tǒng)的電網管理格局,今后光伏電站有望分布在千家萬戶。
  
  普通居民投入資金暫不適合
  
  如果滿功率發(fā)電,1兆瓦的光伏電站一小時能發(fā)電1000千瓦時,按照1元千瓦時的價格賣給電網能獲利1000元?瓷先ゴ_實很美,但由于現階段投入資金太大,還暫不適合普通居民。按照目前地面電站1瓦投入資金約10元計算,1兆瓦投入資金約為1000萬元,還需占地約4畝。
  
  “對于一些上規(guī)模的制造企業(yè)而言,投入資金6000萬并不多,可為其節(jié)約大量電費。如果當地有效日照時間充足,如1年達到1500小時是可以盈利的。”省光伏協會秘書長許瑞林分析認為,國內的分布式光伏發(fā)電市場可能將從工業(yè)園區(qū)、企業(yè)廠房等集中示范區(qū)起步,建設一批屋頂和光電建筑整體化發(fā)電項目。
  
  上周,國家能源局在連云港召開會議時,劉鐵男局長曾表示,目前,光伏出口比重一度攀升至98%,現在國外以“雙反”制約中國光伏出口,我們只能依靠內需實現產業(yè)持續(xù)發(fā)展。
  
  目前,國家和省里正在制定“組合拳”,點、線、面結合擴大國內光伏應用規(guī)模。據了解,“點”是指在工業(yè)園區(qū)鼓勵一些企業(yè)自發(fā)自用,“線”是指鼓勵教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)擴大光伏應用,“面”就是鼓勵部分市縣乃至省一級大規(guī)模實施金太陽第二批示范工程。省財政廳透露,我省正在申報2012年度的第二批示范工程項目,“年初計劃有望擴容”。
  
  對人多地少的江蘇更是機遇
  
  對于當前國內的光伏產業(yè)來說,免費并網可謂是絕地逢生。較近兩天,滬深股市的光伏板塊個股相對活躍,表明市場對國內分布式光伏發(fā)電項目的期待。
  
  “在光伏行業(yè),6兆瓦的規(guī)模比較小,對于西部地區(qū)的大電站而言,免費并網的新政意義不大,但對于江蘇這樣的人多地少、適合建小型光伏電站的地區(qū)就是機遇。”蘇州中利騰暉光伏科技公司副總裁周建新透露,公司近期將在省內投入資金建設2個光伏電站。“建設小型分布式光伏電站在丹麥、德國等歐洲國家已成趨勢,國家電網的新政對江蘇光伏發(fā)電產業(yè)將是一個新的導向。”吳雷認為。
  
  不過,光伏業(yè)內人士擔心“遠水難解近渴”。“免費并網雖然有助于增強國內光伏市場發(fā)展預期,為國內光伏企業(yè)轉型發(fā)展提供思路,但是難以直接幫助光伏企業(yè)渡過難關。”常州一家光伏企業(yè)負責人表示。
  
  劉鐵男也表示,光伏產業(yè)值得長期看好,但當前產業(yè)同質化很嚴重,在幫助一批基礎好的企業(yè)走出困境的同時,加快行業(yè)整合是必然趨勢。就在上周,我國光伏“雙雄”之一的江西賽維向當地一家企業(yè)出讓約19.9%的股權,被稱為“中國光伏業(yè)重組靠前大單”。

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