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國(guó)內(nèi)光伏應(yīng)用市場(chǎng)加速啟動(dòng)

來(lái)源:中國(guó)能源報(bào) 2012/11/1 8:38:44

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中玻網(wǎng)】今年以來(lái),受“產(chǎn)能過(guò)剩”、“雙反”等負(fù)面因素的影響,在低谷徘徊良久的國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)絲毫未現(xiàn)脫離困局的跡象,“熬”依然是光伏企業(yè)較生動(dòng)貼切的寫照。
  
  但目前這一狀態(tài)將因政策與環(huán)境的改變而出現(xiàn)許多積較的信號(hào)。
  
  在國(guó)家出臺(tái)了光伏分布式發(fā)展的利好政策之后,10月26日國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)接納新能源電力也做出正式表態(tài),對(duì)新能源并網(wǎng)提出“歡迎、支持、服務(wù)”的六字方針。此次自上而下的梳理,使國(guó)內(nèi)光伏應(yīng)用市場(chǎng)擴(kuò)容路線日益清晰。伴隨著內(nèi)部環(huán)境的逐漸改善,以及相關(guān)部導(dǎo)向的明確、資金行業(yè)的支持、光伏企業(yè)危中求機(jī)的執(zhí)著,國(guó)內(nèi)光伏應(yīng)用市場(chǎng)將有望并入發(fā)展的快車道。
  
  從相關(guān)部門層面來(lái)看,從2011年底至今,國(guó)家?guī)状竽茉粗?a target='_blank' class="blue" title="管" >管部門陸續(xù)出臺(tái)了近十幾項(xiàng)支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,盡管政策的具體實(shí)施細(xì)節(jié)還有待繼續(xù)完善,但已可以看出國(guó)家對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的支持方向非常明確。
  
  國(guó)家政策對(duì)光伏行業(yè)的發(fā)展作用顯而易見。2009年,財(cái)政部、科技部、能源局三部委啟動(dòng)的“金太陽(yáng)”示范工程,2010年8月1日,國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)的大型光伏電站固定上網(wǎng)電價(jià)政策的實(shí)施,對(duì)國(guó)內(nèi)光伏應(yīng)用市場(chǎng)的啟動(dòng)功不可沒(méi),國(guó)內(nèi)光伏裝機(jī)正是在這樣的政策環(huán)境下快速打破吉瓦規(guī)模的。今年為了啟動(dòng)覆蓋范圍更大的國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng),相關(guān)部門出臺(tái)了《太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《太陽(yáng)能發(fā)電科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》、《關(guān)于申報(bào)分布式光伏發(fā)電規(guī);瘧(yīng)用示范區(qū)通知》和國(guó)家開發(fā)銀行明確將確保“六大六小”光伏企業(yè)授信額度等一系列支持光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的利好政策,為國(guó)內(nèi)光伏應(yīng)用市場(chǎng)真實(shí)實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的啟動(dòng)拉開了序幕。
  
  國(guó)家能源局可更新能源司副司長(zhǎng)史立山表示:“《關(guān)于申報(bào)分布式光伏發(fā)電規(guī);瘧(yīng)用示范區(qū)通知》的發(fā)布再次明確了相關(guān)部門支持光伏發(fā)展的決心,盡管配套的實(shí)施細(xì)則還需要一段時(shí)間才能完成,《通知》的推出將更有利于行業(yè)的發(fā)展。”可更新能源學(xué)會(huì)光伏專委會(huì)主任趙玉文表示:“在當(dāng)前的政策環(huán)境下,企業(yè)要學(xué)會(huì)用好、用足現(xiàn)有的相關(guān)政策,把握國(guó)家發(fā)展光伏的節(jié)奏與動(dòng)向。”英利集團(tuán)董事長(zhǎng)苗連生在近日召開的“加快國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)交流會(huì)議”上表示:“未來(lái),企業(yè)將在國(guó)家政策的指引下,積較推動(dòng)金太陽(yáng)示范工程、分布式發(fā)電的實(shí)施、同時(shí)加大電站建設(shè)力度,迎接光伏發(fā)展春天。”
  
  企業(yè)的積較轉(zhuǎn)型,也重獲銀行等資金行業(yè)的青睞。在“加快國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)交流會(huì)議”上,幾大國(guó)有銀行也轉(zhuǎn)變之前的“談光色變”的態(tài)度,表示將繼續(xù)支持像英利這樣的光伏行業(yè)龍頭企業(yè)。
  
  相關(guān)部門導(dǎo)向明確,企業(yè)積較布局,國(guó)內(nèi)光伏應(yīng)用市場(chǎng)的啟動(dòng)一觸即發(fā)。在今年裝機(jī)目標(biāo)完成的壓力下,冷清了8個(gè)月之久的車間,在9月份又呈現(xiàn)出一片繁忙的景象。臨近年底,光伏企業(yè)開工率與出貨量均出現(xiàn)了大幅提升。英利綠色能源副總經(jīng)理王剛介紹:“截至9月底,英利已經(jīng)完成了1.5GW的出貨量,車間開工率達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)。”
  
  英利重要地位執(zhí)行官王亦逾說(shuō):“國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已經(jīng)開始發(fā)力,從英利目前出貨量來(lái)看,國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)占比持續(xù)攀升。截至日前,英利今年在國(guó)內(nèi)的組件銷售比例已經(jīng)從去年的不足6%上升到38%。”
  
  10月26日,國(guó)網(wǎng)在召開的服務(wù)分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)新聞發(fā)布會(huì)上的表態(tài),也同樣向光伏行業(yè)伸出了友好的橄欖枝,國(guó)網(wǎng)向社會(huì)做出“分布式光伏免費(fèi)上網(wǎng),業(yè)主只需承擔(dān)用戶側(cè)費(fèi)用,電網(wǎng)投入資金公共電網(wǎng)改造,接入網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)、免備用費(fèi)用、檢驗(yàn)費(fèi)用、調(diào)試費(fèi)用等”的承諾,成為光伏市場(chǎng)較值得振奮的消息,困擾光伏行業(yè)發(fā)展已久的并網(wǎng)瓶頸有望獲得打破。
  
  史立山表示:“國(guó)網(wǎng)對(duì)新能源并網(wǎng)態(tài)度的轉(zhuǎn)變對(duì)光伏行業(yè)是一個(gè)重大利好。但是也要看到,目前電網(wǎng)管理還主要以傳統(tǒng)方式管理,對(duì)于新能源的并網(wǎng),在安全、控制、檢驗(yàn)、計(jì)量方面都還有很多的待解問(wèn)題。我們現(xiàn)在必須意識(shí)到,要發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)必須要有一套新的制度出臺(tái)。”
  
  業(yè)內(nèi)人士分析,目前國(guó)網(wǎng)的收入與銷售電量直接掛鉤,所以國(guó)網(wǎng)對(duì)分布式的承諾還有待時(shí)間檢驗(yàn)。“但國(guó)網(wǎng)邁出這一步,事情就會(huì)沿著好的方向發(fā)展。”史立山說(shuō),“任何一個(gè)變新的事物都會(huì)遇到問(wèn)題,不可能一帆風(fēng)順,分布式面臨的很大的一個(gè)問(wèn)題是并網(wǎng)接入,在樓頂建個(gè)電站,如何接到電網(wǎng),如何計(jì)量,與電網(wǎng)的關(guān)系等現(xiàn)在都還處在一個(gè)無(wú)法可依的狀態(tài),所以問(wèn)題是需要逐步解決的。”
  
  但無(wú)論從政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境來(lái)看,國(guó)內(nèi)光伏應(yīng)用市場(chǎng)的啟動(dòng)都已猶如箭在弦上,到了不得不發(fā)的時(shí)刻。

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