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但林伯強(qiáng)同時(shí)也指出,2100萬(wàn)千瓦的裝機(jī)容量是未來(lái)3年的總目標(biāo),而2011年我國(guó)光伏產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到360萬(wàn)千瓦,2012年將達(dá)到700萬(wàn)千瓦,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還是無(wú)法完全消化光伏產(chǎn)業(yè)的過(guò)剩產(chǎn)能。未來(lái)一年內(nèi),還會(huì)有一部分光伏企業(yè)陷入倒閉的困境。
美歐壓力帶來(lái)契機(jī)
事實(shí)上,自2005年國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)清潔能源發(fā)電設(shè)備制造業(yè)發(fā)展以來(lái),我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)就進(jìn)入了持續(xù)5年的爆發(fā)式增長(zhǎng)期。2006年~2010年,我國(guó)太陽(yáng)能光伏電池產(chǎn)量連續(xù)5年年增長(zhǎng)超過(guò)或接近高標(biāo)準(zhǔn)。
雖然我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快,但在核心技術(shù)上仍然滯后,主要采用從歐美買進(jìn)高純度多晶硅,更新產(chǎn)光伏產(chǎn)品出口到海外的模式。這就使我國(guó)光伏企業(yè)在全部競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位,既擺脫不了國(guó)外的技術(shù)控制,又難脫離對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的依賴。
數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)光伏產(chǎn)品90%以上依賴全部市場(chǎng)。其中,美國(guó)市場(chǎng)占據(jù)了10%,歐盟市場(chǎng)占據(jù)了60%以上。對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的過(guò)分依賴,給我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)諸多變數(shù)。
歐盟對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷立案以后,商務(wù)部已派遣代表團(tuán)前往歐盟進(jìn)行貿(mào)易磋商,國(guó)內(nèi)的光伏企業(yè)也在積較配合歐盟調(diào)查。但在相關(guān)人士看來(lái),爭(zhēng)取歐盟撤案的可能性并不大。
由于歐美市場(chǎng)占據(jù)我國(guó)光伏產(chǎn)品出口的絕大多數(shù)份額,兩大市場(chǎng)的步步“圍剿”給我國(guó)光伏企業(yè)帶來(lái)巨大壓力,甚至帶來(lái)毀滅性打擊。
基于此,此次出臺(tái)的《規(guī)劃》有望打破上述不利局面,也有望為瀕臨絕境的國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)帶來(lái)一道曙光。
趙玉文說(shuō),在美歐對(duì)華“雙反”的不利外部環(huán)境下,政策的出臺(tái)可以引導(dǎo)企業(yè)加快轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的步伐,從而在一定程度上對(duì)沖國(guó)外市場(chǎng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員吳鐘湖也表示,受美歐“雙反”的影響,目前我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨巨大的外來(lái)壓力,但這也給我國(guó)光伏市場(chǎng)的發(fā)展提供了較好的契機(jī)。在當(dāng)前形勢(shì)下,我國(guó)光伏企業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇,加快市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
英利集團(tuán)總裁辦公室副主任梁田認(rèn)為,《規(guī)劃》的出臺(tái)是一個(gè)好的信號(hào),說(shuō)明國(guó)家沒(méi)有看衰,而是力挺光伏產(chǎn)業(yè),也給光伏投入資金者提供了未來(lái)產(chǎn)能數(shù)量和布局的信息。同時(shí)梁田也表示,雖然《規(guī)劃》長(zhǎng)期利好光伏產(chǎn)業(yè),但是從規(guī)劃到項(xiàng)目實(shí)施需要一個(gè)周期,因此短期內(nèi)提振力量恐有限,光伏企業(yè)更重要的是邁過(guò)眼前這個(gè)坎。
中國(guó)能源網(wǎng)重要地位信息官韓小平則認(rèn)為:“光伏企業(yè)要為前幾年的盲目擴(kuò)張付出代價(jià)。《規(guī)劃》出臺(tái)的要點(diǎn)在于推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展,而不是為了救急某些虧損企業(yè)。由于產(chǎn)能過(guò)剩而淘汰一批企業(yè),對(duì)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是有積較意義的。”
由此可見(jiàn),中國(guó)光伏行業(yè)洗牌漸行漸近,多數(shù)中小企業(yè)或?qū)⒚媾R破產(chǎn)危機(jī),全產(chǎn)業(yè)鏈也將面臨大整合。短期內(nèi)中國(guó)光伏企業(yè)恐難有起色,能否順利突圍還有待進(jìn)一步觀察。
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