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【中玻網(wǎng)】日前,歐盟正式公布了針對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的反傾銷申請(qǐng)進(jìn)行立案。之前美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)的光伏電池和組件的反傾銷稅初裁結(jié)果,結(jié)果顯示,中國(guó)涉案企業(yè)將被處以31.14%-249.96%不等的臨時(shí)反傾銷稅率,并將征稅措施向前追溯90天。而此次歐盟反傾銷幾乎涉及了中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的方方面面。因影響面廣,涉及金額巨大,因?yàn)閭涫荜P(guān)注。
“該裁決扭曲了中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)及對(duì)美出口情況,不公平不合理,不符合太陽(yáng)能的行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),阻礙大部分國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化、能源危機(jī)的努力。這是美國(guó)商務(wù)部損人不利己的短視行為。”賽維LDK董事長(zhǎng)兼重要地位執(zhí)行官彭小峰接說(shuō)。
據(jù)OFweek行業(yè)研究中心的資料顯示,我國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能、產(chǎn)量均居世界靠前,90%以上產(chǎn)品依靠出口,其中大部分出口到歐盟,其余部分出口到美國(guó)和日本等新興市場(chǎng)。產(chǎn)品生產(chǎn)在國(guó)內(nèi)、光伏應(yīng)用在國(guó)外,這樣的市場(chǎng)倒掛導(dǎo)致光伏產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重受制于人。
如果歐盟對(duì)中國(guó)光伏光伏產(chǎn)品征收反傾銷稅,勢(shì)必會(huì)影響歐盟下游用戶的利益,將使其不得不購(gòu)買高價(jià)光伏電池,這與美國(guó)利用新能源政策是背道而馳。不僅如此,這還將影響大部分國(guó)家光伏能源市場(chǎng)的發(fā)展,也不可避免地導(dǎo)致中國(guó)自美進(jìn)口相關(guān)上下游產(chǎn)品的減少,對(duì)美自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展不利。”中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)負(fù)責(zé)人認(rèn)為。
“中國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與傾銷無(wú)關(guān)。實(shí)際上是歐盟應(yīng)其國(guó)內(nèi)一些光伏企業(yè)的訴求,來(lái)保護(hù)他們相對(duì)實(shí)力較弱的硅片光伏產(chǎn)業(yè)。”南昌大學(xué)太陽(yáng)能光伏學(xué)院院長(zhǎng)周浪認(rèn)為。
OFweek行業(yè)研究中心主任馮輝表示,近年來(lái),中國(guó)晶硅光伏電池對(duì)美出口不斷擴(kuò)大,深受各類美國(guó)消費(fèi)者的喜愛(ài)。中國(guó)光伏企業(yè)注重提升產(chǎn)品質(zhì)量,并致力于技術(shù)進(jìn)步和革新;在硅錠制造技術(shù)、冶金級(jí)多晶硅;效率高能電池片、SE、ESE、MWT等方面的技術(shù)已達(dá)全部先進(jìn)水平。
“盡管出現(xiàn)不利的貿(mào)易壁壘,尚德還是希望歐盟和中國(guó)以及所有其他國(guó)家能夠進(jìn)行建設(shè)性對(duì)話,防止太陽(yáng)能貿(mào)易戰(zhàn)不斷惡化。大部分國(guó)家太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)中所有優(yōu)異的太陽(yáng)能企業(yè)都希望避免出現(xiàn)貿(mào)易戰(zhàn)。我們需要的是公平競(jìng)爭(zhēng)和自由貿(mào)易,而不是貿(mào)易保護(hù)和壁壘。”行業(yè)人士如此表示
中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)聲明認(rèn)為,中國(guó)晶硅光伏電池在競(jìng)爭(zhēng)中具有價(jià)格優(yōu)勢(shì),根本原因在于近年來(lái)光伏產(chǎn)業(yè)鏈在中國(guó)的集聚發(fā)展、中國(guó)光伏企業(yè)較高的管理水平、生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢(shì)及具有前瞻性的商業(yè)策略。中國(guó)企業(yè)沒(méi)有也無(wú)意通過(guò)低價(jià)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。
“中國(guó)過(guò)去10多年在發(fā)展太陽(yáng)能光伏方面有著自己的優(yōu)勢(shì),特別是隨著技術(shù)的成熟、規(guī)模的擴(kuò)大和供應(yīng)鏈的完善發(fā)展,成本較其他國(guó)家低。這些懲罰性關(guān)稅沒(méi)有反映出大部分國(guó)家太陽(yáng)能業(yè)高度競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)。”馮輝說(shuō)。
彭小峰表示,美國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的非常重要的太陽(yáng)能市場(chǎng),比如加州今年太陽(yáng)能發(fā)電與其他發(fā)電方式相比,上網(wǎng)價(jià)格已基本接近了。在太陽(yáng)能發(fā)電已經(jīng)非常具有競(jìng)爭(zhēng)力的情況下,中國(guó)的太陽(yáng)能電池被排斥在外,對(duì)美國(guó)的市場(chǎng)和美國(guó)的太陽(yáng)能應(yīng)用,應(yīng)該講是一種退步。
我國(guó)光伏產(chǎn)品90%以上靠外需市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中缺乏內(nèi)部協(xié)調(diào)
“產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)是中國(guó)特有的,現(xiàn)在很多西方光伏技術(shù)都要拿到中國(guó)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。”周浪說(shuō),“德國(guó)光伏技術(shù)商QCELL的技術(shù)力量很強(qiáng),產(chǎn)品技術(shù)和效能都很高,但有技術(shù)沒(méi)有載體。世界上很多高等光伏技術(shù)都在中國(guó)落地生根,有些研發(fā)成果在20年前就在實(shí)驗(yàn)室誕生了,到這兩年才在中國(guó)實(shí)現(xiàn)了應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。”因此,中國(guó)可以充分利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)來(lái)占領(lǐng)技術(shù)高地。
太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè),是我國(guó)確定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。但是,這樣一個(gè)有技術(shù)優(yōu)勢(shì)又有市場(chǎng)潛力的產(chǎn)業(yè),近年來(lái)卻總是受制于人。除了這次美國(guó)的“雙反”調(diào)查初裁,去年6月以來(lái),德國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策的調(diào)整,就曾讓我國(guó)光伏企業(yè)大驚失色。
“中國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模巨大,但產(chǎn)品對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的依賴性太強(qiáng)。”周浪說(shuō),“在國(guó)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中,國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)更是一盤散沙,缺乏有地位的行業(yè)協(xié)會(huì)居中協(xié)調(diào)。”
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),我國(guó)光伏產(chǎn)品90%以上是出口。為什么國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一直沒(méi)有做大?馮輝認(rèn)為,光伏產(chǎn)品過(guò)去一直很昂貴,在人們觀念中屬于華麗品,所以在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)使用很少,F(xiàn)在光伏產(chǎn)品價(jià)格便宜了,應(yīng)該改變觀念大力推廣和使用光伏產(chǎn)品。因?yàn)楣夥a(chǎn)品是綠色清潔能源,能有效解決碳排放、污染問(wèn)題。
光伏產(chǎn)業(yè)必須加快發(fā)展開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和商業(yè)模式創(chuàng)新很關(guān)鍵
“作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)必須加快發(fā)展。”周浪說(shuō)。繼美國(guó)發(fā)動(dòng)“雙反”之后,歐盟又對(duì)華光伏產(chǎn)品提出反傾銷,更進(jìn)一步說(shuō)明新能源特別是太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)確實(shí)是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)高地。
“光伏行業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),商業(yè)模式創(chuàng)新對(duì)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和長(zhǎng)久發(fā)展非常重要。”彭小峰表示,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)要盡快強(qiáng)大起來(lái),要更多發(fā)展一些新興市場(chǎng),如印度、中南亞、中東、非洲、南美等;同時(shí),要更加注重技術(shù)創(chuàng)新,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新來(lái)提效率高率、降低成本,提高光伏產(chǎn)品的應(yīng)用,增加光伏產(chǎn)品在各方面的應(yīng)用和技術(shù)創(chuàng)新。
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