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中國(guó)光伏再遭歐企反補(bǔ)貼申訴 中企搜集資料應(yīng)對(duì)

來(lái)源:東方早報(bào) 2012/9/27 9:58:11

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中玻網(wǎng)】中國(guó)光伏企業(yè)仍在為歐盟反傾銷(xiāo)調(diào)查苦惱之際,德國(guó)光伏企業(yè)Solar World迫不及待地希望對(duì)中國(guó)企業(yè)再補(bǔ)一槍。
  
  歐洲當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月25日,SolarWorld牽頭的名為EUProSun的團(tuán)體向歐洲監(jiān)門(mén)提起申訴,指控中國(guó)光伏公司獲得非法補(bǔ)貼,要求歐盟對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的光伏產(chǎn)品征收懲罰性進(jìn)口關(guān)稅。
  
  此前的7月24日,向歐盟提起對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)反傾銷(xiāo)調(diào)查申訴的,同樣是SolarWorld。9月6日,歐盟剛剛宣布就反傾銷(xiāo)申訴立案調(diào)查。
  
  歐盟目前是中國(guó)光伏企業(yè)較主要的出口市場(chǎng),出貨量占到中國(guó)光伏企業(yè)的70%左右。此次中歐貿(mào)易摩擦是大部分國(guó)家金額非常大的光伏行業(yè)調(diào)查,涉及歐盟從中國(guó)進(jìn)口的價(jià)值210億歐元的商品。
  
  在接受早報(bào)記者采訪時(shí),多家中國(guó)光伏企業(yè)相關(guān)人士稱(chēng),說(shuō)中國(guó)相關(guān)部門(mén)對(duì)光伏行業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼是沒(méi)有依據(jù)的。
  
  今年3月份,美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)的“雙反”(反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼)初裁結(jié)果是:決定對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能電池組件征收2.9%到4.73%的初步反補(bǔ)貼稅。在此基礎(chǔ)之上,5月份,美國(guó)商務(wù)部又決定加征至少31%的初步反傾銷(xiāo)關(guān)稅。
  
  對(duì)于應(yīng)對(duì)措施,上述中國(guó)企業(yè)稱(chēng)仍需等待歐盟方面是否立案的較終決定。根據(jù)規(guī)定,歐盟將在45天內(nèi)決定是否立案。如果發(fā)起調(diào)查,歐盟委員會(huì)可在九個(gè)月內(nèi)加征臨時(shí)關(guān)稅。
  
  英國(guó)資金時(shí)報(bào)引用貿(mào)易律師的話表示,相對(duì)于反傾銷(xiāo)案,反補(bǔ)貼案在歐洲要少見(jiàn)得多,部分原因是反補(bǔ)貼案較難舉證。
  
  “我們是私企不是國(guó)企”
  
  EUProSun代表20多家歐洲光伏企業(yè)。早報(bào)記者查閱了EUProSun官網(wǎng)上9月25日發(fā)布的公告,公告稱(chēng)其已要求歐盟方面調(diào)查中國(guó)的國(guó)有銀行和相關(guān)部門(mén)為企業(yè)提供的幫助是否違反了世界貿(mào)易籌備的規(guī)定。
  
  EUProSun的主席是SolarWorld公司的副總裁米蘭·尼茨施克(MilanNitzschke)。
  
  米蘭·尼茨施克在公告中稱(chēng),“中國(guó)的銀行給太陽(yáng)能設(shè)備生產(chǎn)商提供低息貸款,如果借款商家無(wú)法還貸,它們可能會(huì)勾銷(xiāo)貸款、無(wú)限期延長(zhǎng)還款期限,或者讓相關(guān)部門(mén)控制的其他實(shí)體來(lái)代還,這樣,中國(guó)太陽(yáng)能設(shè)備公司就能更容易、更低價(jià)地獲得資金,風(fēng)險(xiǎn)也大大減少。”
  
  米蘭·尼茨施克認(rèn)為,如果沒(méi)有無(wú)窮無(wú)盡的相關(guān)部門(mén)補(bǔ)貼,多數(shù)中國(guó)太陽(yáng)能制造商早已破產(chǎn)了。彭博新能源財(cái)經(jīng)公布的較新數(shù)據(jù)稱(chēng),自2010年以來(lái),中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行(ChinaDevelopmentBank)向12家中國(guó)太陽(yáng)能企業(yè)共提供了330億歐元的授信。
  
  不過(guò)授信并不等同于貸款,更不等同于低息或者無(wú)息貸款。尚德電力(NYSE:STP)執(zhí)行董事長(zhǎng)施正榮此前曾表示,這些授信幾乎沒(méi)有任何光伏企業(yè)使用。施正榮稱(chēng),這些授信只是框架協(xié)議,不是貸款承諾,而商業(yè)銀行是要賺取利潤(rùn)的。
  
  阿特斯(Nasdaq:CSIQ)方面相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受早報(bào)記者采訪時(shí)稱(chēng),“SolarWorld提出的銀行低息或無(wú)息貸款是無(wú)中生有,不符合事實(shí)。中國(guó)的銀行投入資金向來(lái)是非常謹(jǐn)慎的,在對(duì)我們進(jìn)行各方面的考核后,才進(jìn)行決策。”
  
  一家中國(guó)龍頭光伏企業(yè)的高層此前也曾表示,“我們拿到的所有錢(qián),都是商業(yè)信貸,經(jīng)過(guò)正常程序?qū)徟褪谛,利率也是?guó)家規(guī)定的利率。根本不存在低利率高額信貸。作為上市公司,每拿到一筆貸款,在經(jīng)審核的財(cái)務(wù)報(bào)表上都是有顯示的,拿到多少錢(qián),利率是多少,都是公開(kāi)的。”
  
  不過(guò)關(guān)于延長(zhǎng)還款周期一事,相關(guān)人士對(duì)早報(bào)記者稱(chēng)這一情況確實(shí)存在。比如深陷負(fù)債之中的賽維LDK(NYSE:LDK)在這方面就受到了特殊的照顧。

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