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【中玻網(wǎng)】以SolarWorld為首新成立的歐洲光伏制造商聯(lián)盟(EUProSun)于北京時(shí)間7月24日晚正式發(fā)表聲明稱:該籌備已經(jīng)針對(duì)中國(guó)光伏制造商的傾銷行為向歐盟委員會(huì)提起訴訟。根據(jù)歐盟法規(guī),歐盟委員會(huì)需要在45天內(nèi)決定是否接受訴訟展開調(diào)查,并在15個(gè)月內(nèi)完成調(diào)查。
此前SolarWorld已在美國(guó)發(fā)起類似的反傾銷訴訟,并致使美國(guó)于5月中旬向中國(guó)進(jìn)口的光伏組件征收約31%的稅率。對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)來(lái)說(shuō),美國(guó)市場(chǎng)相對(duì)歐洲市場(chǎng)幾乎可以忽略。2011年有60%以上的中國(guó)光伏產(chǎn)品出口至歐盟,總額達(dá)358億美元。
7月26日,英利、尚德、天合、阿特斯代表中國(guó)光伏發(fā)電促進(jìn)聯(lián)盟和中國(guó)光伏行業(yè),在北京召開新聞發(fā)布會(huì),正式發(fā)表《聯(lián)合聲明》,呼吁歐盟慎重考慮對(duì)華光伏發(fā)起反傾銷調(diào)查,并呼吁相關(guān)部門維護(hù)中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益。
企業(yè)在行動(dòng)
8月1日中午,《經(jīng)濟(jì)》記者一行四人趕往位于河北保定的英利綠色能源控股有限公司,實(shí)地采訪光伏企業(yè)應(yīng)對(duì)歐盟“雙反”的進(jìn)一步打算。就在我們到達(dá)保定見到英利的工作人員時(shí),他們告訴記者,第二天他們的員工都被要求提前半小時(shí)上班,公司將向所有上班員工通報(bào)歐盟“雙反”調(diào)查的情況以及對(duì)企業(yè)的影響,進(jìn)一步表達(dá)對(duì)歐盟“雙反”調(diào)查的不滿。
“人家欺負(fù)到咱們頭上了,咱們不能不表達(dá)一下我們的呼聲。同時(shí),我們也要讓員工明白企業(yè)面臨的危機(jī)。”英利公共關(guān)系總監(jiān)梁田這樣告訴記者。
“這也是我們企業(yè)表達(dá)我們不滿歐盟‘雙反’調(diào)查的一種表達(dá)方式,我們希望通過(guò)媒體能把我們呼聲帶到歐盟。”梁田接著說(shuō),“如果歐盟‘雙反’調(diào)查得以立案,這對(duì)我國(guó)的光伏行業(yè)可以說(shuō)是致命的打擊。”
“與美國(guó)‘雙反’相比,歐盟此次的反傾銷案波及面更廣,涉案金額更大,給中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。”梁田告訴記者,歐盟反傾銷案涵蓋了來(lái)自中國(guó)的全部太陽(yáng)能產(chǎn)品。
梁田認(rèn)為,一旦歐盟此次反傾銷立案成立,將對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)造成毀滅性的打擊。首先,歐盟很可能對(duì)華光伏產(chǎn)品征收高額關(guān)稅,導(dǎo)致我國(guó)光伏企業(yè)失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),被迫退出歐洲這個(gè)主要市場(chǎng);其次,光伏骨干企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)困難會(huì)引發(fā)關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)、銀行信貸受損、工人失業(yè)等一系列嚴(yán)重的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題;第三,作為我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),光伏企業(yè)遭受貿(mào)易保護(hù)主義行為的遏制,將使我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的戰(zhàn)略失去重要支撐;第四,歐盟此番舉動(dòng)將會(huì)逼迫我國(guó)光伏企業(yè)到海外設(shè)廠,對(duì)我國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)不利。
據(jù)歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(EPIA)透露,2011年歐洲占據(jù)大部分國(guó)家光伏安裝量的74%。在補(bǔ)貼政策的發(fā)生反應(yīng)下比2010年幾乎翻了一番,達(dá)到29.7GW。預(yù)計(jì)德國(guó)未來(lái)5年新增裝機(jī)容量增長(zhǎng)速度放緩,但每年仍有穩(wěn)定的安裝需求,預(yù)計(jì)2016年德國(guó)光伏裝機(jī)容量將達(dá)39.7GW到52.7GW,而意大利2016年總裝機(jī)容量預(yù)計(jì)將達(dá)23GW到30.8GW。
面對(duì)這樣大的一個(gè)市場(chǎng),以SolarWorld為首的歐洲企業(yè)自然不希望被中國(guó)光伏企業(yè)占據(jù)一份市場(chǎng)。阿特斯發(fā)言人沈楊子稱,如果歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收反傾銷稅,中國(guó)工人的利益將受到侵害,超過(guò)30萬(wàn)人可能失去工作。阿特斯希望中國(guó)相關(guān)部門能與歐盟展開正規(guī)磋商,避免反傾銷調(diào)查,保護(hù)中國(guó)光伏企業(yè)的利益。
“此次調(diào)查也將引發(fā)中國(guó)與歐盟之間的一體貿(mào)易戰(zhàn),這對(duì)雙方都將造成巨大的損失,”梁田說(shuō),“我們呼吁中國(guó)相關(guān)部門采取一切必要且果斷的手段,從而保護(hù)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的合法利益。”
8月1日晚,英利的工作人員突然告訴記者,“明天的廠區(qū)抗議活動(dòng)要取消”,原因是上級(jí)單位覺得這個(gè)活動(dòng)不合時(shí)宜。
但是,第二天還是有很多的境外媒體把這個(gè)原定的活動(dòng)發(fā)布了出去,并且說(shuō)是英利、天合、阿特斯和尚德這四家中國(guó)光伏企業(yè)至少七家工廠的幾萬(wàn)名工人預(yù)計(jì)8月2日上午將停工1小時(shí),舉行針對(duì)德國(guó)SolarWorld等歐洲光伏企業(yè)向歐盟所提申訴的抗議活動(dòng)。
針對(duì)這些新聞,梁田無(wú)奈地告訴記者,“我們是想向歐盟表達(dá)對(duì)‘雙反’的抗議。但我們絕不會(huì)通過(guò)停工的形式,停工一小時(shí),對(duì)我們來(lái)說(shuō)損失太多了!這樣做是不是太傻了?”他表示,他們也不想進(jìn)行抗議活動(dòng),但在工作受到威脅的情況下,他們必須表達(dá)反對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)的想法。
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