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【中玻網(wǎng)】以SolarWorld為首新成立的歐洲光伏制造商聯(lián)盟(EUProSun)于北京時間7月24日晚正式發(fā)表聲明稱:該籌備已經(jīng)針對中國光伏制造商的傾銷行為向歐盟委員會提起訴訟。根據(jù)歐盟法規(guī),歐盟委員會需要在45天內(nèi)決定是否接受訴訟展開調(diào)查,并在15個月內(nèi)完成調(diào)查。
此前SolarWorld已在美國發(fā)起類似的反傾銷訴訟,并致使美國于5月中旬向中國進口的光伏組件征收約31%的稅率。對中國光伏企業(yè)來說,美國市場相對歐洲市場幾乎可以忽略。2011年有60%以上的中國光伏產(chǎn)品出口至歐盟,總額達358億美元。
7月26日,英利、尚德、天合、阿特斯代表中國光伏發(fā)電促進聯(lián)盟和中國光伏行業(yè),在北京召開新聞發(fā)布會,正式發(fā)表《聯(lián)合聲明》,呼吁歐盟慎重考慮對華光伏發(fā)起反傾銷調(diào)查,并呼吁相關(guān)部門維護中國企業(yè)的合法權(quán)益。
企業(yè)在行動
8月1日中午,《經(jīng)濟》記者一行四人趕往位于河北保定的英利綠色能源控股有限公司,實地采訪光伏企業(yè)應(yīng)對歐盟“雙反”的進一步打算。就在我們到達保定見到英利的工作人員時,他們告訴記者,第二天他們的員工都被要求提前半小時上班,公司將向所有上班員工通報歐盟“雙反”調(diào)查的情況以及對企業(yè)的影響,進一步表達對歐盟“雙反”調(diào)查的不滿。
“人家欺負到咱們頭上了,咱們不能不表達一下我們的呼聲。同時,我們也要讓員工明白企業(yè)面臨的危機。”英利公共關(guān)系總監(jiān)梁田這樣告訴記者。
“這也是我們企業(yè)表達我們不滿歐盟‘雙反’調(diào)查的一種表達方式,我們希望通過媒體能把我們呼聲帶到歐盟。”梁田接著說,“如果歐盟‘雙反’調(diào)查得以立案,這對我國的光伏行業(yè)可以說是致命的打擊。”
“與美國‘雙反’相比,歐盟此次的反傾銷案波及面更廣,涉案金額更大,給中國光伏產(chǎn)業(yè)帶來的挑戰(zhàn)更為嚴峻。”梁田告訴記者,歐盟反傾銷案涵蓋了來自中國的全部太陽能產(chǎn)品。
梁田認為,一旦歐盟此次反傾銷立案成立,將對中國光伏企業(yè)造成毀滅性的打擊。首先,歐盟很可能對華光伏產(chǎn)品征收高額關(guān)稅,導致我國光伏企業(yè)失去競爭優(yōu)勢,被迫退出歐洲這個主要市場;其次,光伏骨干企業(yè)面臨的經(jīng)營困難會引發(fā)關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)、銀行信貸受損、工人失業(yè)等一系列嚴重的社會經(jīng)濟問題;第三,作為我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),光伏企業(yè)遭受貿(mào)易保護主義行為的遏制,將使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、培育新的經(jīng)濟增長點的戰(zhàn)略失去重要支撐;第四,歐盟此番舉動將會逼迫我國光伏企業(yè)到海外設(shè)廠,對我國的實體經(jīng)濟不利。
據(jù)歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(EPIA)透露,2011年歐洲占據(jù)大部分國家光伏安裝量的74%。在補貼政策的發(fā)生反應(yīng)下比2010年幾乎翻了一番,達到29.7GW。預(yù)計德國未來5年新增裝機容量增長速度放緩,但每年仍有穩(wěn)定的安裝需求,預(yù)計2016年德國光伏裝機容量將達39.7GW到52.7GW,而意大利2016年總裝機容量預(yù)計將達23GW到30.8GW。
面對這樣大的一個市場,以SolarWorld為首的歐洲企業(yè)自然不希望被中國光伏企業(yè)占據(jù)一份市場。阿特斯發(fā)言人沈楊子稱,如果歐盟對中國光伏產(chǎn)品征收反傾銷稅,中國工人的利益將受到侵害,超過30萬人可能失去工作。阿特斯希望中國相關(guān)部門能與歐盟展開正規(guī)磋商,避免反傾銷調(diào)查,保護中國光伏企業(yè)的利益。
“此次調(diào)查也將引發(fā)中國與歐盟之間的一體貿(mào)易戰(zhàn),這對雙方都將造成巨大的損失,”梁田說,“我們呼吁中國相關(guān)部門采取一切必要且果斷的手段,從而保護中國光伏產(chǎn)業(yè)的合法利益。”
8月1日晚,英利的工作人員突然告訴記者,“明天的廠區(qū)抗議活動要取消”,原因是上級單位覺得這個活動不合時宜。
但是,第二天還是有很多的境外媒體把這個原定的活動發(fā)布了出去,并且說是英利、天合、阿特斯和尚德這四家中國光伏企業(yè)至少七家工廠的幾萬名工人預(yù)計8月2日上午將停工1小時,舉行針對德國SolarWorld等歐洲光伏企業(yè)向歐盟所提申訴的抗議活動。
針對這些新聞,梁田無奈地告訴記者,“我們是想向歐盟表達對‘雙反’的抗議。但我們絕不會通過停工的形式,停工一小時,對我們來說損失太多了!這樣做是不是太傻了?”他表示,他們也不想進行抗議活動,但在工作受到威脅的情況下,他們必須表達反對貿(mào)易戰(zhàn)的想法。
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