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補(bǔ)貼方式改變促光伏產(chǎn)業(yè)優(yōu)化整合

來源:中商情報網(wǎng) 2012/9/20 10:49:48

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中玻網(wǎng)】據(jù)中國能源報報道,近日,從國家能源局和中國可更新能源學(xué)會處獲悉,有關(guān)部正在醞釀?wù){(diào)整金太陽示范工程政策,其核心是要求商業(yè)運(yùn)行的“金太陽”并網(wǎng)項目,由現(xiàn)行的“事前裝機(jī)補(bǔ)貼”改為“事后度電補(bǔ)貼”。補(bǔ)貼方式改變,將促使光伏項目投入資金選擇光伏產(chǎn)品時,由低價主要變?yōu)橘|(zhì)量主要,也意味著產(chǎn)品銷售賬期將更長。這將加快光伏產(chǎn)業(yè)整合,低負(fù)債、高現(xiàn)金和具有持續(xù)研發(fā)能力的企業(yè)將獲得長期競爭優(yōu)勢。
  
  根據(jù)目前的“金太陽”政策,對并網(wǎng)光伏發(fā)電項目原則上按光伏發(fā)電系統(tǒng)及其配套輸配電工程投入資金的50%給予補(bǔ)助,對偏遠(yuǎn)無電地區(qū)的單獨光伏發(fā)電系統(tǒng)按總投入資金的70%給予補(bǔ)助(包括光伏電站和光電建筑整體化)。主要采取“事前補(bǔ)貼”方式,意即項目投入資金方在項目開建之前拿到補(bǔ)貼。
  
  一位業(yè)內(nèi)人士稱,“如此一來,只要有人聲稱可以做太陽能發(fā)電,那么就可以得到大量的財政補(bǔ)貼,結(jié)果太陽能發(fā)電量沒人監(jiān),建成之后的項目質(zhì)量缺乏監(jiān)管,建成之后被人拆賣也無從得知。”一位國家能源局內(nèi)部人士也透露,“這一調(diào)整可在很大程度上避免‘事前裝機(jī)補(bǔ)貼’容易導(dǎo)致的騙補(bǔ)、電站壽命短、監(jiān)管不力等問題。”
  
  電價補(bǔ)貼無疑較科學(xué),也是個好政策,而采用“事后度電補(bǔ)貼”,只有發(fā)電量越多,獲得的補(bǔ)貼才能更多。這無疑較科學(xué),將有效解決此前的政策弊端。也意味著,未來光伏項目投入資金在選擇光伏產(chǎn)品時,產(chǎn)品質(zhì)量(包括使用壽命和轉(zhuǎn)換效率等)將成為靠前考量因素,而不是過去的低價。另外相對國外光伏項目,國內(nèi)項目付款賬期較長;而補(bǔ)貼方式改變后,投入資金方初始投入資金更大,付款賬期會更長。

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