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【中玻網(wǎng)】歐盟委員會6日發(fā)布公告,決定對中國光伏電池發(fā)起反傾銷,調(diào)查范圍包括晶體硅光伏組件、電池和硅片。這起涉案金額高達(dá)200多億美元的案件是迄今為止大部分國家非常大的單起貿(mào)易爭端。商務(wù)部對此回應(yīng),建議通過磋商合作解決光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦。
據(jù)《南方都市報報道》,對此,有名經(jīng)濟(jì)評論員葉檀稱,多晶硅行業(yè)面臨的困境表明,中國成為制造車間向國外輸出廉價產(chǎn)品,永遠(yuǎn)沒有主動權(quán),沒有定價權(quán),沒有技術(shù)核心,較終也沒有市場進(jìn)入權(quán)。而多晶硅行業(yè)要復(fù)蘇,中國制造業(yè)要復(fù)蘇,建立通暢的內(nèi)部市場是重中之重。此外,葉檀指出,弱勢的經(jīng)濟(jì)體如果在國境內(nèi)外存在重重壁壘,較重要的是拆除壁壘,從自己的圍墻之內(nèi)開始。
成為制造車間向國外輸出廉價產(chǎn)品較終會喪失市場進(jìn)入權(quán)
葉檀指出,多晶硅行業(yè)是中國制造業(yè)全部貿(mào)易時代的產(chǎn)物,設(shè)計產(chǎn)能主要考慮境外市場、境內(nèi)外補(bǔ)貼水平,境內(nèi)的消費(fèi)市場與政策未能理順,內(nèi)需市場低迷,絕大多數(shù)產(chǎn)品出口到歐洲。
多晶硅瘋狂發(fā)展是地方GDP至上的產(chǎn)業(yè),急于擴(kuò)張GDP的地方相關(guān)部門,希望在容易通過審批的光伏產(chǎn)業(yè)方面獲得先手,大筆資金在初始階段的暴利與境內(nèi)外補(bǔ)貼的誘惑之下,紛紛進(jìn)入光伏行業(yè),造成產(chǎn)能嚴(yán)重過剩:從大部分國家來看,2011年大部分國家電池產(chǎn)量已達(dá)到3300萬千瓦,實際產(chǎn)能達(dá)到4500萬千瓦,產(chǎn)能過剩率超過50%;從國內(nèi)情況來看,2011年我國光伏電池產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到3500萬千瓦,已可以滿足大部分國家光伏電池的安裝需要。
從2010年歐盟取消補(bǔ)貼以來,多晶硅行業(yè)陷入內(nèi)憂外患,隨著美國與歐盟對中國展開雙反調(diào)查,多晶硅從1000%的利潤率直降至賠本。此時中國多晶硅行業(yè)顯示出致命的軟肋,缺乏內(nèi)需市場,沒有技術(shù)門檻,負(fù)債率過高,無法實現(xiàn)效率高企業(yè)對低效企業(yè)的兼并。目前龍頭企業(yè)紛紛向相關(guān)部門求助,要求母乳喂養(yǎng)。
葉檀稱,光伏行業(yè)是三來一補(bǔ)的低端外貿(mào)模式的翻版,雖然隸屬高科技的新能源領(lǐng)域,實際上卻是高科技領(lǐng)域的勞力出售者。我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)“三頭在外”:一是光伏電池的生產(chǎn)設(shè)備主要從國外進(jìn)口;二是晶體硅材料主要從國外進(jìn)口;三是生產(chǎn)的光伏電池產(chǎn)品主要出口國外。較好的企業(yè)是工藝設(shè)施好于其他企業(yè),欠缺開發(fā)核心技術(shù)的能力,換一句話說,我們在高科技行業(yè),仍在為國外打制造業(yè)的工。
而多晶硅行業(yè)面臨的困境,說明了古老的真理,中國成為制造車間向國外輸出廉價產(chǎn)品,永遠(yuǎn)沒有主動權(quán),沒有定價權(quán),沒有技術(shù)核心,較終也沒有市場進(jìn)入權(quán)。在越來越多的全部摩擦下,任何綠色壁壘、技術(shù)壁壘等等,都將是針對中國制造業(yè)的致命打擊。
建立通暢的內(nèi)部市場是重中之重
葉檀指出,多晶硅行業(yè)要復(fù)蘇,中國制造業(yè)要復(fù)蘇,建立通暢的內(nèi)部市場是重中之重。當(dāng)中國內(nèi)部市場有了巨大的需求時,中國制造業(yè)不必要仰海外消費(fèi)者鼻息,拿著白條僅能糊口,還心滿意足。此時,相關(guān)部門推廣節(jié)能規(guī)劃、推廣具有商業(yè)可行性的新能源方案至關(guān)重要,這比相關(guān)部門直接給予補(bǔ)貼、直接到銀行爭取貸款要重要得多。
而建立正確的激勵機(jī)制同樣重要,各地一窩蜂、劃地為牢的結(jié)果是產(chǎn)能越減越多,我國的電解鋁在增加,粗鋼產(chǎn)能在增加,多晶硅也在增加。沒有統(tǒng)一的大市場,我們會在各個省份復(fù)制出一模一樣的經(jīng)濟(jì)形式,浪費(fèi)而低效。此時,重要的讓掌握先進(jìn)工藝的企業(yè)兼并其他企業(yè),讓市場資金與消費(fèi)者決定哪家企業(yè)能存活,而不是讓相關(guān)部門之手在挽救所有的企業(yè)。那樣,中國的光伏行業(yè)就真的完了。
拆除壁壘需從自己的圍墻之內(nèi)開始
葉檀指出,鑒于大部分國家市場已經(jīng)形成統(tǒng)一整體,美國與歐盟的重商主義做法傷敵一千、自損八百。中國制造太陽能電池板所需的原材料、技術(shù)及設(shè)備大部分是從歐洲等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)進(jìn)口,2011年中國僅從德國就進(jìn)口價值3.6億美元的銀漿,進(jìn)口多晶硅高達(dá)7.64億美元。近年來,中國累計從德國和瑞士等歐洲國家采購約108億元的生產(chǎn)設(shè)備。中國堅決反制將起到一定效果,但不會是決定性效果。包括多晶硅在內(nèi)的中國光伏產(chǎn)業(yè)要做好長期過冬的準(zhǔn)備。
葉檀總結(jié)稱,與鄰為壑起不到削減產(chǎn)能的效果,重商主義從來都會惡化經(jīng)濟(jì),而在貿(mào)易戰(zhàn)中的贏家,一定是掌握技術(shù)優(yōu)勢,擁有通暢的商業(yè)渠道的經(jīng)濟(jì)體。弱國無外交,弱勢的經(jīng)濟(jì)體如果在國境內(nèi)外存在重重壁壘,較重要的是拆除壁壘,從自己的圍墻之內(nèi)開始。
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