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【中玻網(wǎng)】商務(wù)部可能立案“雙反”歐盟多晶硅料
有業(yè)內(nèi)人士稱(chēng),中國(guó)收緊多晶硅進(jìn)口后,價(jià)格并沒(méi)有出現(xiàn)明顯反彈。
德國(guó)總理默克爾上周的“滅火”表態(tài),未能打消歐盟對(duì)華光伏產(chǎn)品“反傾銷(xiāo)”調(diào)查立案的念頭。
9月4日,有光伏知情人士對(duì)早報(bào)記者稱(chēng),歐盟9月3日已照會(huì)中國(guó)商務(wù)部稱(chēng),將對(duì)來(lái)自中國(guó)的光伏產(chǎn)品反傾銷(xiāo)調(diào)查立案。不過(guò),中國(guó)駐歐使團(tuán)商務(wù)處相關(guān)人士昨日在接受早報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng),暫時(shí)沒(méi)有獲得歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品可能立案的消息。
分析人士認(rèn)為,雖然默克爾有“承諾”,但歐盟繼續(xù)立案并不意外。因?yàn)闅W盟遵循的是一個(gè)相對(duì)單獨(dú)的法律程序,其進(jìn)程并不是個(gè)別帶領(lǐng)者所能決定。只要企業(yè)申訴是按程序走,歐盟就必須立案。
此前的8月30日,默克爾在第二輪中德相關(guān)部門(mén)間磋商結(jié)束后表態(tài),希望歐盟委員會(huì)、有關(guān)企業(yè)與中方一起嘗試通過(guò)溝通交流來(lái)排除和解決問(wèn)題,不要啟動(dòng)反傾銷(xiāo)程序。
按照歐盟方面的程序,其公布立案的較后期限將是9月6日。如果裁決中國(guó)光伏企業(yè)存在傾銷(xiāo),且稅率過(guò)高,則歐洲光伏市場(chǎng)的大門(mén)將會(huì)對(duì)中國(guó)企業(yè)關(guān)閉。有分析認(rèn)為,這將導(dǎo)致中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)硬著陸。
歐盟或“按程序”立案
國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)一度對(duì)默克爾訪(fǎng)華寄予厚望。國(guó)內(nèi)一家光伏巨頭相關(guān)人士向早報(bào)記者稱(chēng),“8月中旬,我們四家光伏企業(yè)(尚德、英利、天合光能、阿特斯)向國(guó)務(wù)院總理溫家寶做過(guò)當(dāng)面匯報(bào),成果體現(xiàn)為,光伏成為溫家寶和默克爾會(huì)談的要點(diǎn)之一。默克爾也承諾德國(guó)不贊成對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案。”
在發(fā)表題為《“反傾銷(xiāo)”不可取》的社評(píng)的同時(shí),英國(guó)《資金時(shí)報(bào)》稱(chēng),如果放棄立案,2010年出任歐盟貿(mào)易專(zhuān)員的卡洛·德古赫特(KarelDeGucht),將冒著被扣上“向德國(guó)人卑躬屈膝”帽子的風(fēng)險(xiǎn)。
“歐盟立案并不意外。因?yàn)闅W盟有一個(gè)相對(duì)單獨(dú)的法律程序,只要企業(yè)申訴是按程序走,歐盟就必須立案。”對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國(guó)世貿(mào)籌備研究院副院長(zhǎng)屠新泉說(shuō),“從貿(mào)易環(huán)境上講,目前光伏行業(yè)不景氣,企業(yè)都有很大的生存壓力。出于對(duì)本國(guó)企業(yè)保護(hù)的考慮,歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品做出反傾銷(xiāo)制裁的可能性很大。因此,現(xiàn)在總體情況充滿(mǎn)不確定性。”
在屠新泉看來(lái),默克爾的承諾,顯然不會(huì)是空口白話(huà)。
屠新泉分析,“在后面的裁決中,倒是會(huì)有政治參與,需要各成員國(guó)的投票。這時(shí),默克爾就可以發(fā)揮一些作用了。不過(guò),是否能達(dá)到中國(guó)企業(yè)所希望的結(jié)果,還要看其他各國(guó)的態(tài)度。相比于美國(guó),歐盟的情況可能樂(lè)觀(guān)一些。從政治因素看,中歐比中美的關(guān)系要緩和。從經(jīng)濟(jì)上講,歐洲深陷債務(wù)危機(jī),需要中國(guó)的援助,這點(diǎn)或許能對(duì)光伏的反傾銷(xiāo)案有作用。”
中國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)光伏產(chǎn)品去年出口到歐洲總額超過(guò)兩百億美元,出口份額達(dá)60%,接近2011年中國(guó)從歐盟進(jìn)口汽車(chē)整車(chē)的總金額。如果裁決中國(guó)光伏在歐傾銷(xiāo),則這將是中歐史上規(guī)模非常大的貿(mào)易爭(zhēng)端。
光伏行業(yè)硬著陸風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)而言,歐盟立案的影響相當(dāng)大。
“中國(guó)的光伏企業(yè)本來(lái)就要面臨硬著陸風(fēng)險(xiǎn),”反傾銷(xiāo)“若立案就會(huì)加快硬著陸。本來(lái)可能需要一年的時(shí)間,現(xiàn)在只要一兩個(gè)月時(shí)間。光伏產(chǎn)品價(jià)格又跌了一層,很多企業(yè)就倒閉了。”民生經(jīng)濟(jì)權(quán)益憑證電氣設(shè)備與新能源行業(yè)分析師王海生稱(chēng),光伏產(chǎn)品價(jià)格已非常低,大部分光伏企業(yè)的大部分項(xiàng)目已經(jīng)沒(méi)有利潤(rùn)。
據(jù)王海生介紹,歐洲光伏市場(chǎng)今年的容量比非常大,德國(guó)有7至8GW(1GW=1000MW,1MW=1000KW),意大利有3至4GW,但明年上述容量都會(huì)萎縮一半以上,價(jià)格下降的幅度會(huì)更大。
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