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為了抵制歐盟的“反傾銷”調(diào)查,日前國內(nèi)四大光伏巨頭英利、尚德、天合及阿特斯集體向商務(wù)部提交了《關(guān)于歐盟對華光伏產(chǎn)品實(shí)施反傾銷調(diào)查將重創(chuàng)我國產(chǎn)業(yè)的緊急報(bào)告》,呼吁我國相關(guān)部門、行業(yè)、企業(yè)應(yīng)集三位于一體,共同制定反制措施,積較應(yīng)對歐盟調(diào)查。
商務(wù)部發(fā)言人曾警告歐盟,希望歐方謹(jǐn)慎對待光伏“雙反”調(diào)查,否則將引發(fā)兩國之間的貿(mào)易戰(zhàn)。這意味著,如果歐盟不停止對中國光伏企業(yè)的制裁,中方將采取報(bào)復(fù)性措施。
此前,作為對美國制裁光伏產(chǎn)業(yè)的反擊,商務(wù)部曾宣布對美國、韓國的多晶硅展開“雙反”立案調(diào)查。此次針對歐盟方面的調(diào)查,商務(wù)部于8月中旬受理了江西賽維LDK光伏硅科技等四家企業(yè)提交的對歐盟多晶硅實(shí)行“雙反”調(diào)查的申請。據(jù)悉,此案目前已在調(diào)查階段。
據(jù)統(tǒng)計(jì),在過去十年中,各國針對中國的反傾銷、反補(bǔ)貼保障措施等案件多達(dá)690余件,涉及金額高達(dá)400億美元。中國方面一直保持正確態(tài)度,通過政治交涉、談判磋商、法律抗辯等方式積較應(yīng)對,取得了一定成效。
光伏之爭何去何從默克爾訪華受希冀
此前,德國總理默克爾在講話中表示,中德兩國有著密切的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系,德國是中國在歐盟非常大的貿(mào)易伙伴,而中國也有可能成為德國在歐盟以外非常大的貿(mào)易伙伴。有相關(guān)人士認(rèn)為,默克爾于今年年初的訪華是旨在“贏得中國投入資金”,希望中國伸出援手,共同緩解歐債危機(jī)所帶來的壓力。
歐債危機(jī)導(dǎo)致歐洲國家進(jìn)口需求急劇減少,雙邊貿(mào)易額嚴(yán)重下降。面臨著大部分國家經(jīng)濟(jì)大蕭條,在光伏產(chǎn)業(yè)的硝煙之下,無論結(jié)果如何,中國和歐盟都將不是贏家。
商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人指出,中國光伏電池具有價(jià)格競爭力的主要原因是光伏電池的原材料價(jià)格下降和中國產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,而非歐盟所指的“傾銷”行為。不僅如此,中國光伏產(chǎn)業(yè)的崛起帶動了從中國到歐美整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,加速了歐美方面原材料、設(shè)備和生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)口,也為歐盟光伏發(fā)電安裝的下游產(chǎn)業(yè)提供了很多就業(yè)機(jī)會。
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽在答記者問時(shí)曾表示:“歐盟若對中國光伏產(chǎn)品設(shè)限,恐將搬起石頭砸自己的腳。”據(jù)介紹,2011年,中國從德國進(jìn)口了7.64億美元的多晶硅材料和3.6億美元的銀漿原料,累計(jì)從海外采購約400億元的光伏電池生產(chǎn)設(shè)備,其中德國和瑞士等歐洲國家產(chǎn)品占據(jù)了45%的比例?梢姡p方在光伏行業(yè)中是優(yōu)勢互補(bǔ)、相互依存的關(guān)系,一榮俱榮,一損俱損。
中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會方面表示,在組團(tuán)赴歐交流中,歐盟某些行業(yè)籌備均認(rèn)為,“反傾銷”調(diào)查一旦立案,將牽扯到巨大金額,對行業(yè)的影響將十分深遠(yuǎn),不僅沖擊中國光伏產(chǎn)業(yè),還會對歐洲原材料、組件安裝和銷售等光伏上下游行業(yè)造成巨大損害,并有可能對中歐未來貿(mào)易環(huán)境產(chǎn)生重大影響。
因此,默克爾此行將關(guān)系到中國和歐盟整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)鏈的利益攸關(guān)和光伏發(fā)電市場的穩(wěn)定,更可能將影響到中德乃至中歐雙邊的貿(mào)易關(guān)系。到底較終結(jié)果如何,各方將拭目以待。
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