【中玻網(wǎng)】隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和電力短缺的凸顯，太陽能被認(rèn)為是解決印度電力問題的較佳方案。為此，印度相關(guān)部門出臺了一系列光伏傾斜政策，如國家農(nóng)村電氣化政策、半導(dǎo)體政策及發(fā)電激勵(lì)計(jì)劃等等。同時(shí)，印度光伏市場面臨著許多問題和挑戰(zhàn)，包括成本、使用技術(shù)、稅收和關(guān)稅結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施及國內(nèi)市場需求低迷等。2010年印度啟動國家太陽能計(jì)劃（JNNSM），支持并建立光伏生產(chǎn)基地，大力推動光伏發(fā)電在印度市場的應(yīng)用。在此背景下，印度的光伏產(chǎn)業(yè)很可能比其他光伏生產(chǎn)國更具有優(yōu)勢。
　　
　　印度能源現(xiàn)狀分析
　　
　　1.印度目前電力現(xiàn)狀概述
　　
　　印度位于世界陽光明媚的地區(qū)，擁有豐富的太陽輻射，全年共有250~300個(gè)晴天，是世界上太陽能發(fā)展?jié)摿Ψ浅４蟮膰遥晏柲墚a(chǎn)量為1700~1900kWh/kWp）。全國大部分地區(qū)每平方米每天接受4~7千瓦時(shí)的太陽輻射，其中拉賈斯坦邦輻射量較高，印度東北部地區(qū)則相對較弱。
　　
　　印度累計(jì)發(fā)電裝機(jī)容量為152GW（截止2009年底），整體用電需求面臨11％的赤字，高峰時(shí)達(dá)12％，所以能源短缺嚴(yán)重。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷擴(kuò)大，印度對電力的需求量每年增長6％左右，高峰負(fù)荷預(yù)計(jì)2012年將達(dá)到176GW，到2031年預(yù)計(jì)將超過778GW。
　　
　　印度電力部門高度依賴煤作為燃料，53％的發(fā)電裝機(jī)容量都以煤炭為基礎(chǔ)。但依據(jù)當(dāng)?shù)孛禾坎块T的預(yù)測，印度現(xiàn)有的煤炭儲量只能維持40~45年，所以尋找替代能源迫在眉睫。
　　
　　2.光伏發(fā)電是解決印度電力問題的較佳方案
　　
　　印度開發(fā)可更新能源的倡議始于1981年。目前，可更新能源發(fā)電裝機(jī)容量為13242MW，約占印度發(fā)電總裝機(jī)容量的8.7％。風(fēng)力發(fā)電（約11GW）占據(jù)了印度可更新能源發(fā)電的重要組成部分，約占65％，光伏發(fā)電僅有約6MW。
　　
　　不像其他可更新資源，光伏發(fā)電不受地域限制，適用于分散或離網(wǎng)應(yīng)用，有助于解決印度農(nóng)村電氣化問題。此外，它還具有模塊化和可擴(kuò)展性的特點(diǎn)，這都使得光伏發(fā)電成為印度較可行的一種能源應(yīng)用方式。在印度，有4.5億人主要依靠煤油和其他燃料來實(shí)現(xiàn)照明，而光伏發(fā)電則有可能改變他們的生活方式。
　　
　　印度總理曼莫漢•辛格（ManmohanSingh）已經(jīng)批準(zhǔn)了一項(xiàng)190億美元的宏偉規(guī)劃，以使該國在未來三十年成為大部分國家光伏領(lǐng)域的帶領(lǐng)者。隨著印度國家太陽能計(jì)劃（JNNSM）的啟動，印度相關(guān)部門將更加注重通過清潔方式來滿足能源需求。
　　
　　印度光伏政策概況
　　
　　1.國家農(nóng)村電氣化政策（2006）
　　
　　2006年8月，印度相關(guān)部門出臺了國家農(nóng)村電氣化政策。該政策旨在滿足全國所有農(nóng)村家庭的用電需求，確保每個(gè)家庭每天的供電不低于1千瓦時(shí)。電氣化政策指出，當(dāng)國家電網(wǎng)的電力供應(yīng)不可行時(shí)，離網(wǎng)型光伏發(fā)電也是解決方案。
　　
　　根據(jù)農(nóng)村電氣化政策，2012年印度所有村莊的電氣化必須完成。在沒有通電的8萬個(gè)村莊中，有1.8萬個(gè)位于偏遠(yuǎn)地區(qū)的村莊必須通過利用可更新能源來通電。截至2008年底，已經(jīng)有3000多個(gè)村莊借助光伏發(fā)電系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo)。
　　
　　2.半導(dǎo)體政策（2007）
　　
　　2007年9月，印度相關(guān)部門通過了半導(dǎo)體政策。該政策旨在鼓勵(lì)半導(dǎo)體和自然系統(tǒng)的制造，其中包括光伏組件。通過半導(dǎo)體生產(chǎn)線，主要進(jìn)行半導(dǎo)體級硅片的設(shè)計(jì)與制造，還生產(chǎn)顯示器（包括液晶顯示器，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系發(fā)光二較管和等離子顯示屏）、存儲設(shè)備、光伏電池、光電板和其他微型及納米技術(shù)產(chǎn)品等。
　　
　　半導(dǎo)體政策（2007）為投入資金者提供了兩個(gè)備選方案：一是在經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立工廠（即“特區(qū)工廠”），二是在非經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立工廠（即“非特區(qū)工廠”）。政策規(guī)定，相關(guān)部門為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的制造工廠提供20％的資金補(bǔ)貼，為非經(jīng)濟(jì)特區(qū)的工廠提供25％的資金補(bǔ)貼。補(bǔ)貼是以投入資金凈現(xiàn)值至少2.12億美元（約100億盧比，其中1美元=47盧比）的條件為基礎(chǔ)的。