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【中玻網(wǎng)】近日,江蘇省相關部門下發(fā)《江蘇省相關部門辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改變委、省物價局、省能源局關于繼續(xù)扶持光伏發(fā)電政策意見》(蘇政發(fā)[2012]111號)文件,對江蘇省內(nèi)光伏發(fā)電項目的電價政策提出意見,并由江蘇省物價局落實電價政策。
此次推出的新一輪光伏發(fā)電支持政策,執(zhí)行期限為2012年至2015年,對在此期間新投產(chǎn)的非國家財政補貼光伏發(fā)電項目,實行地面、屋頂、建筑整體化統(tǒng)一上網(wǎng)電價,每千瓦時上網(wǎng)電價分別確定為2012年1.30元、2013年1.25元、2014年1.20元和2015年1.15元。
對享有中點財政資金補貼的太陽能光伏發(fā)電項目,其上網(wǎng)電量按我省脫硫燃煤機組標桿上網(wǎng)電價執(zhí)行。為繼續(xù)鼓勵光伏發(fā)電,對《江蘇省光伏發(fā)電推進意見》(蘇政辦發(fā)〔2009〕85號)中明確的2009年至2011年的電價補貼政策暫仍按原規(guī)定執(zhí)行。
光伏產(chǎn)業(yè)是我省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),在國內(nèi)乃至全部市場占有非常大的比重;同時,光伏產(chǎn)品的應用對于支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,調(diào)整能源消費結構具有重要意義。因此,各級價格主管部門要把思想和認識統(tǒng)一到省相關部門的決策和部署上來,提高對利用價格杠桿扶持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認識,認真履行職責,切實做好促進我省光伏發(fā)電項目發(fā)展的各項價格工作,為扶持我省光伏產(chǎn)業(yè)的應用發(fā)揮應有的作用。
江蘇省相關部門要求其價格主管部門落實光伏發(fā)電價格政策及其相關規(guī)定,加強對光伏發(fā)電價格政策的宣傳解釋工作,為本地區(qū)光伏發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價的申報和審批提供必要的協(xié)助。此外,在職責權限范圍內(nèi),進一步對涉及光伏發(fā)電企業(yè)的行政事業(yè)性收費進行清理,減輕企業(yè)負擔,為光伏發(fā)電企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好價費環(huán)境。價格主管部門還被要求加大價格監(jiān)管力度,做好本地區(qū)光伏發(fā)電項目政策實際執(zhí)行情況的跟進了解和監(jiān)督檢查工作,有條件的地區(qū),可適時對光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈上下游要點企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展情況加以關注。物價局也要在當?shù)叵嚓P部門的統(tǒng)一領導下,主動配合相關部門的工作,共同研究解決光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,推動把扶持光伏發(fā)電項目發(fā)展的工作做好。
江蘇省相關部門還要求江蘇省電力公司為光伏發(fā)電項目并網(wǎng)提供便利條件,縮短光伏發(fā)電企業(yè)并網(wǎng)發(fā)電、產(chǎn)生效益的“等待期”,還要其全額收購光伏發(fā)電的上網(wǎng)電量,積較籌措資金,按照相關部門價格主管部門確定的上網(wǎng)電價與企業(yè)及時結算,確保扶持政策落實到位。江蘇省電力公司還要加強對已投產(chǎn)及預計投產(chǎn)的光伏發(fā)電項目資金結算情況的總結與測算,為當?shù)叵嚓P部門決策提供詳實依據(jù)。
江蘇省相關部門期望參與光伏發(fā)電項目的企業(yè)多渠道爭取國家太陽能光電建筑應用示范項目和金太陽項目的補貼,運用風險投入資金、資金信貸、吸引外資等多種形式籌措企業(yè)發(fā)展資金;還要積較向地方相關部門爭取對光伏產(chǎn)業(yè)在稅收優(yōu)惠等方面的政策扶持。在當?shù)叵嚓P部門的支持下,相關光伏企業(yè)也被期望能不斷提高自主創(chuàng)新能力,加強管理,降低成本,提效率高率,努力拓展海外電站接單能力,強化光伏發(fā)電企業(yè)的競爭力。
該文件還指出,以上確定的上網(wǎng)電價是根據(jù)現(xiàn)有國家政策制定的暫行價格,如果今后中國從國家層面上進一步調(diào)整光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策時,江蘇省或再作相應調(diào)整。
此次發(fā)布的意見文件并未指明上網(wǎng)電價所補貼的裝機總量。此前有消息稱,2012年將有150MW項目獲得1.3元/千瓦時的上網(wǎng)電價,據(jù)較新消息了解,該電價覆蓋的裝機量有望進一步增加。
目前已有多家光伏企業(yè)開始申報江蘇的1.3元/千瓦時上網(wǎng)電價,項目的競爭也將日趨激烈。
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