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德國光伏政策仍搖擺不定

來源:OFweek太陽能光伏網(wǎng) 2012/6/25 14:41:27

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中玻網(wǎng)】占據(jù)光伏市場主要地位的德國,其政策正處于修訂期間,光伏產(chǎn)業(yè)的人們?cè)僖淮谓辜钡氐却,期許著今年下半年歐洲國家能吸收多少市場需求。
  
  當(dāng)仲裁委員會(huì)于上周推遲對(duì)期待已久的德國可更新能源法(EEG)的較新修訂的決定時(shí),大部分國家非常大光伏市場的不確定性又一次拖延。早在5月,在聯(lián)邦議會(huì)(聯(lián)邦議院)和聯(lián)邦委員會(huì)(參議院,代表16個(gè)德國聯(lián)邦州)之間的仲裁委員會(huì)已遭到控告,被指責(zé)其提出的大幅度削減光伏補(bǔ)貼的法律修改案。該草案已于3月29日在德國聯(lián)邦議院獲得通過。
  
  現(xiàn)在一個(gè)“非正規(guī)”的委員會(huì)正在尋求一個(gè)和解的辦法,去解決相關(guān)部和反對(duì)派之間懸而未決問題的辯論。這很可能是在暑假之前獲得聯(lián)邦參議院通過的較后機(jī)會(huì)(因?yàn)檩^后仲裁會(huì)議已定于2012年7月6。)
  
  較初由參議院否決的理由之一是“市場整體化模式。”這個(gè)建議限制了饋入電網(wǎng)80%或者90%電力(取決于系統(tǒng)的大。┑纳暇W(wǎng)電價(jià)支付。草案中的其他爭議的問題還包括對(duì)容量超過10MW的光伏系統(tǒng)不予以上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼以及規(guī)模結(jié)構(gòu)的分類。
  
  關(guān)于后一點(diǎn),新任環(huán)境部長PeterAltmeier,據(jù)悉已經(jīng)同意實(shí)施額外的10-40千瓦規(guī)模分類,獲得比大型系統(tǒng)規(guī)模級(jí)別更高的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼。較初,新的可更新能源法只設(shè)有三個(gè)大小類別,靠前級(jí)是獲得較高補(bǔ)貼、容量小于10千瓦的系統(tǒng),第二級(jí)是安裝容量介于10千瓦-1兆瓦之間,第三級(jí)是容量介于1兆瓦和10兆瓦之間。
  
  直到新的法規(guī)到位,于1月1日生效的可更新能源法將仍然有效。然而,由議會(huì)4月1日批準(zhǔn)的削減補(bǔ)貼將可能被動(dòng)執(zhí)行。盡被動(dòng)的變化對(duì)3月29日德國聯(lián)邦議院通過的縮減補(bǔ)貼草案以外的融入資金條件影響的是不可能。相反,4月1日起生效的被動(dòng)補(bǔ)貼縮減甚至可以被軟化。因此,法律顧問建議光伏投入資金業(yè)者應(yīng)暫時(shí)假設(shè)德國聯(lián)邦議院已經(jīng)通過了上網(wǎng)電價(jià)并進(jìn)入了過渡階段。
  
  于2012年3月31日之后并入電網(wǎng)的光伏運(yùn)營商,暫時(shí)將按照今年一季度生效的上網(wǎng)電價(jià)價(jià)格獲得初步補(bǔ)貼支付。如果于4月1日開始實(shí)行的較終上網(wǎng)電價(jià)水平低于之前的價(jià)格,光伏電站運(yùn)營商不得不償還兩種補(bǔ)貼之間的差額。

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